為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè),浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》。
《意見》提出,到2027年,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展水平持續(xù)領(lǐng)跑全國,全省美麗先行區(qū)整縣建成比例達(dá)60%,和美鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)90%以上。到2030年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效,美麗鄉(xiāng)村、美麗經(jīng)濟(jì)和美好生活更高水平有機(jī)融合。
構(gòu)建綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系、增強(qiáng)綠色發(fā)展新質(zhì)動(dòng)能、夯實(shí)綠色發(fā)展生態(tài)基礎(chǔ)……《意見》提出多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),一起了解↓↓
構(gòu)建綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系
鞏固提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
實(shí)施糧油大面積單產(chǎn)提升行動(dòng),推行全程機(jī)械化等綜合措施,推廣綠色增產(chǎn)技術(shù)。推廣畜牧業(yè)綠色生態(tài)養(yǎng)殖等八大發(fā)展模式,鼓勵(lì)適度規(guī)模養(yǎng)殖。實(shí)施“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)工程,培育優(yōu)質(zhì)米、茶葉、水果、中藥材、食用菌等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈群。
到2027年,綠色食品、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品分別新增1000個(gè)、100個(gè)以上,100億元以上的“土特產(chǎn)富”產(chǎn)業(yè)鏈新增5條。
發(fā)展壯大新興資源產(chǎn)業(yè)
積極發(fā)展以秸稈、畜禽糞污為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物資源化利用產(chǎn)業(yè),開發(fā)可降解材料、新型板材、生物有機(jī)肥等高附加值產(chǎn)品。培優(yōu)扶強(qiáng)“鏈主型”企業(yè)。組織實(shí)施有機(jī)肥、沼氣等資源利用產(chǎn)業(yè)清潔化安全化生產(chǎn)提升行動(dòng)。
到2027年,農(nóng)作物秸稈離田利用率達(dá)45%,畜禽糞污資源化利用和無害化處理率穩(wěn)定在95%以上,建成億元以上的農(nóng)業(yè)資源利用全產(chǎn)業(yè)鏈30條以上,總產(chǎn)值突破50億元。
做深做精鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)
大力培育“生態(tài)+農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),支持有條件的地區(qū)建設(shè)“農(nóng)業(yè)公園”“鄉(xiāng)村畫廊”等承載美麗經(jīng)濟(jì)的特色平臺(tái),鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展彰顯生態(tài)價(jià)值的“庭院經(jīng)濟(jì)”。推進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展,篩選提升一批以美麗經(jīng)濟(jì)為引擎的重點(diǎn)村組團(tuán)片區(qū)。深入實(shí)施“千名鄉(xiāng)村CEO培養(yǎng)計(jì)劃”,吸引“農(nóng)創(chuàng)客”等青年人才返鄉(xiāng)投身美麗經(jīng)濟(jì)建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村消費(fèi)季行動(dòng),組織開展“百縣千園”游鄉(xiāng)村等特色活動(dòng)。
到2027年,建設(shè)“農(nóng)業(yè)公園”50個(gè),迭代發(fā)布休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路100條以上,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)550億元。
增強(qiáng)綠色發(fā)展新質(zhì)動(dòng)能
推行綠色生產(chǎn)方式
縱深推進(jìn)“肥藥兩制”改革,穩(wěn)步推動(dòng)生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥、機(jī)械除草替代化學(xué)除草等。持續(xù)開展獸用抗菌藥減量化飼料環(huán)?;八a(chǎn)健康養(yǎng)殖行動(dòng)。完善現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心“1+X”服務(wù)功能。
到2027年,糧食作物肥料利用率、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率、綠色防控覆蓋率分別達(dá)到44%、52%、62%。
加強(qiáng)綠色科技創(chuàng)新
加強(qiáng)高產(chǎn)多抗、綠色生態(tài)、節(jié)本增效的優(yōu)質(zhì)新品種選育。加快綠色種養(yǎng)技術(shù)、綠色投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)等技術(shù)研發(fā)。支持企業(yè)出題、聯(lián)合高校和科研院所開展綠色技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化綠色技術(shù)示范應(yīng)用,每年遴選發(fā)布一批綠色導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)主推品種和主推技術(shù)。
到2027年,每年實(shí)施綠色相關(guān)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目50個(gè)以上,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地200個(gè)以上。
發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)
推進(jìn)全國智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)建設(shè),構(gòu)建“智能+裝備+設(shè)施”的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。因地制宜發(fā)展植物工廠、畜禽立體化設(shè)施養(yǎng)殖、循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖等高效模式。迭代升級(jí)“浙農(nóng)優(yōu)品”,強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集、共享互通和分析預(yù)警。
到2027年,建成數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠1000家、未來農(nóng)場100家,建設(shè)提升農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚5萬畝以上,浙產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品省級(jí)例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上。
推廣生態(tài)循環(huán)模式
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃布局,推動(dòng)農(nóng)牧漁多主體、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)對(duì)接。打造“主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、縣域大循環(huán)”三級(jí)生態(tài)循環(huán)體系,推廣“稻漁綜合種養(yǎng)”“稻鴨共生”“雞菜共生”“茶園養(yǎng)羊”“蔬菜+”“林菇共育”等生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式,推進(jìn)生態(tài)低碳農(nóng)場建設(shè)。
到2027年,省級(jí)生態(tài)低碳農(nóng)場達(dá)到1200個(gè),稻漁綜合種養(yǎng)面積保持在100萬畝以上、全省生態(tài)消納地穩(wěn)定在1000萬畝以上。
夯實(shí)綠色發(fā)展生態(tài)基礎(chǔ)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)
以環(huán)杭州灣地區(qū)為重點(diǎn),持續(xù)開展生態(tài)溝渠系統(tǒng)和農(nóng)田退水“零直排”區(qū)建設(shè)。推進(jìn)淡水池塘高標(biāo)準(zhǔn)改造和養(yǎng)殖尾水科學(xué)治理。規(guī)范病死畜禽集中無害化處理。推廣使用耗能低、污染輕、安全性能高的農(nóng)機(jī)。健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。
到2027年,生態(tài)溝渠系統(tǒng)達(dá)900條、農(nóng)田退水“零直排”區(qū)達(dá)45萬畝以上,規(guī)模以上池塘及工廠化養(yǎng)殖等其他封閉式淡水養(yǎng)殖尾水處理全覆蓋,累計(jì)淘汰老舊農(nóng)機(jī)8000臺(tái)。
加強(qiáng)美麗田園建設(shè)
協(xié)同推進(jìn)“多田套合”農(nóng)用地布局優(yōu)化,促進(jìn)“小田變大田”。支持改造提升設(shè)施大棚、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖等管理用房。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物科學(xué)處置,依托農(nóng)村垃圾回收體系統(tǒng)籌處理廢舊地膜,鞏固完善農(nóng)藥包裝廢棄物“專收專貯”體系。
到2027年,全省廢舊農(nóng)膜回收率穩(wěn)定在90%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率穩(wěn)定在91%以上。
加強(qiáng)耕地資源保護(hù)
加強(qiáng)耕地管理,落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),逐步把具備條件的永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。提升耕地地力,深化土壤健康行動(dòng)。加強(qiáng)酸化耕地和鹽堿耕地綜合治理。強(qiáng)化受污染耕地安全利用。
到2027年,耕地平均質(zhì)量等級(jí)達(dá)到3.6以上。
開展生態(tài)低碳鄉(xiāng)村建設(shè)
倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”、購買以竹代塑產(chǎn)品等綠色生活方式。完善農(nóng)村生活垃圾治理體系,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和再生資源“兩網(wǎng)融合”,推廣實(shí)行“兩定四分”等模式。實(shí)施清潔能源替代,積極采用太陽能、風(fēng)能等可再生能源。
到2027年,農(nóng)村生活垃圾分類處理率達(dá)88%以上、回收率72%以上。
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)
健全重要農(nóng)業(yè)資源臺(tái)賬制度,加強(qiáng)農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源的保護(hù)。落實(shí)長江十年禁漁,完善八大流域禁漁制度。嚴(yán)控外來物種入侵和檢疫性風(fēng)險(xiǎn),完善監(jiān)測預(yù)警體系。
到2027年,建成種質(zhì)資源庫(場、區(qū)、圃)100個(gè)以上,累計(jì)增殖放流淡水水生動(dòng)物30億單位以上。
深化綠色發(fā)展制度改革
完善生態(tài)品牌增值機(jī)制
推進(jìn)綠色食品、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定。加強(qiáng)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色科技、文化、技術(shù)國際交流合作,拓展生態(tài)品牌國際市場。宣傳推介綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,做大“浙農(nóng)優(yōu)產(chǎn) 百縣千品”產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。
完善生態(tài)賦能興村富民機(jī)制
優(yōu)先發(fā)展山區(qū)海島縣綠色經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)山區(qū)海島縣根據(jù)資源稟賦、傳統(tǒng)特色和民意基礎(chǔ),打造綠色產(chǎn)業(yè)共富載體,聚焦優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,擴(kuò)大美麗經(jīng)濟(jì)引流效應(yīng),打造一批“共富工坊”“共富市集”,推動(dòng)農(nóng)民在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)施山區(qū)縣畜牧業(yè)富民增收行動(dòng),打造“浙江土豬”等系列地域畜禽品牌,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機(jī)制。
完善多元協(xié)同投入機(jī)制
謀劃落實(shí)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先支持符合條件的項(xiàng)目列入“千項(xiàng)萬億”“兩重”“兩新”等重大項(xiàng)目清單。深化融資對(duì)接服務(wù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸投放和綠色債券支持力度。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,探索“財(cái)政資金+社會(huì)資本”投資模式和“使用者付費(fèi)+財(cái)政補(bǔ)貼”運(yùn)營模式。
完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
完善綠色政策補(bǔ)貼,落實(shí)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處置等補(bǔ)貼政策,完善病死畜禽無害化處理補(bǔ)助和政策性保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索農(nóng)業(yè)碳匯實(shí)現(xiàn)路徑,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽發(fā)布和碳足跡追溯,探索長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)農(nóng)業(yè)碳匯交易試點(diǎn)。
材料來源:浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
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