2025年9月，埃及總統塞西帶著他的區(qū)域安全藍圖來到卡塔爾首都多哈，卻在海灣國家的冷淡反應中鎩羽而歸。

他所提議的“阿拉伯版北約”——一支由阿拉伯國家組成的聯合部隊，旨在成員國受到攻擊時提供快速軍事支援——遭到了卡塔爾和阿聯酋的明確反對。

反對的根源并非來自阿拉伯世界內部，而是源于大洋彼岸的美國。卡塔爾首相帶回了特朗普的指示：阿拉伯國家不能針對以色列做出任何決議。

這場外交風波源于一場突如其來的軍事行動。9月9日，以色列空軍對卡塔爾首都多哈發(fā)動空襲，目標是巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）的高層成員。

空襲造成哈馬斯五名成員死亡，一名卡塔爾安全部隊成員身亡。這場公然侵犯卡塔爾主權的行為立即引發(fā)了中東國家的普遍譴責和安全擔憂。

阿拉伯媒體一片嘩然，聯合國安理會緊急開會，阿拉伯代表團輪番上陣，指責以色列侵犯他國領空。事件引發(fā)了海灣國家對美國安全保障可靠性的深刻質疑。

面對日益升級的加沙沖突，埃及感受到了強烈的安全危機。大量加沙人逃往西奈半島，給埃及帶來了巨大的社會壓力和邊境危機。

埃及總統塞西迅速提出了一項方案：建立一支阿拉伯聯合部隊，總部設在開羅，總兵力五萬，成員國包括埃及、沙特、阿聯酋、卡塔爾等。

核心機制是模仿北約的集體防御原則，一旦成員國遭受攻擊，其他成員將提供軍事援助。埃及打算出兩萬兵力，并推薦一名四星將領擔任指揮官。

盡管埃及提議值得稱道，但阿拉伯國家間的內部矛盾迅速浮現。沙特最初對埃及的方案表示興趣，但提出了一個關鍵條件：聯合部隊的最高指揮官必須由沙特人擔任。

埃及自然無法接受這一要求。作為阿拉伯世界傳統的軍事強國，埃及認為自身軍事實力遠超沙特。沙特軍隊雖然裝備精良，但多靠進口，實戰(zhàn)能力較差。

雙方在指揮權問題上僵持不下幾天后，沙特直接轉向巴基斯坦，于9月17日簽署了雙邊防御條約。這一舉動無疑是對埃及方案的沉重打擊。

正在埃及與沙特僵持之際，卡塔爾首相于9月12日飛往華盛頓與特朗普會談。會談結束后，卡塔爾首相帶回了特朗普的指示：阿拉伯國家不能針對以色列做出任何決議。

特朗普承諾會約束以色列，防止類似攻擊再次發(fā)生，并表示正在起草美卡雙邊安全協定。這一承諾直接影響了卡塔爾和阿聯酋的立場。

9月15日，在多哈舉行的阿拉伯-伊斯蘭緊急峰會上，卡塔爾首相直接攤開特朗普口信的復印件，逐條宣讀。海灣國家隨后集體轉向，認為依靠美國比組建阿拉伯軍事聯盟更為可靠。

歷史總是在中東重復上演。這并非阿拉伯國家第一次嘗試組建軍事聯盟。第一次嘗試是在第一次中東戰(zhàn)爭期間，阿拉伯國家試圖阻止以色列建國，但因內部矛盾而失敗。

2015年，埃及就曾提出過類似聯合軍的想法，阿拉伯聯盟也嘗試組建一支五千人的反恐部隊，但最終基本淪為擺設。2018年特朗普第一任期時，美國曾推動“中東戰(zhàn)略聯盟”，但也無果而終。

阿拉伯國家間的政治分歧、經濟實力不均、軍事實力參差不齊，以及對外關系的不同取向，這些都成為區(qū)域一體化的難以逾越的障礙。