主題為“共享創(chuàng)新 共塑未來：構(gòu)建開放合作的全球科技共同體”的2025浦江創(chuàng)新論壇9月20日至22日在上海舉辦。論壇期間，“一帶一路”專題研討會在張江科學(xué)會堂舉行，聚焦科技產(chǎn)業(yè)融合在推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展上的作用與未來。

科技部國際合作司司長戴鋼表示，截至目前，中國已與80多個共建“一帶一路”國家簽署了政府間的科技合作協(xié)定。通過政府間的科技合作聯(lián)委會機(jī)制，積極與共建國家開展科技戰(zhàn)略和科技政策的對接。

從經(jīng)貿(mào)動脈到科創(chuàng)走廊

共建“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃實(shí)施以來，一系列務(wù)實(shí)舉措結(jié)出豐碩成果。

戴鋼介紹稱，中國政府支持與共建“一帶一路”國家開展的聯(lián)合研究項(xiàng)目達(dá)到4000項(xiàng)，啟動建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室70多家；在技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作方面，中國支持云南、寧夏、江蘇、湖北、廣東等?。ㄊ校嫦蚬步ā耙粠б宦贰眹医?0個國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，還與南非、蒙古、阿根廷等9個國家簽署了科技園區(qū)的合作協(xié)議；此外，合作平臺也不斷豐富，中國已經(jīng)與40多個國家共建70多家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

這些平臺的搭建，為創(chuàng)新要素的跨境流動提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也凸顯出共建“一帶一路”倡議在知識共享與技術(shù)協(xié)同方面的巨大潛力。

“一個國家的優(yōu)勢不意味著其他國家的劣勢，反而可以將創(chuàng)新外溢給其他國家。”世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)分析司處長、全球創(chuàng)新指數(shù)GII聯(lián)合主編薩沙·溫施-樊尚（Sacha Wunsch-Vincent）向與會者分享了這一全球創(chuàng)新中的新趨勢。

他解釋稱，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)都可以在中國在科技創(chuàng)新上的經(jīng)驗(yàn)和模式中有所收獲。而一個“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的成功可以造福其他的沿線經(jīng)濟(jì)體，并且會沿價值鏈向上下游擴(kuò)散。例如，很多中亞經(jīng)濟(jì)體在電動汽車及電池和儲能等領(lǐng)域使用技術(shù)集群進(jìn)行聯(lián)合生產(chǎn)，或者在生產(chǎn)和研發(fā)完成后向外擴(kuò)散。“‘一帶一路’不僅是基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)貿(mào)往來的關(guān)鍵走廊，還是一個科技創(chuàng)新、技術(shù)交互的走廊?！彼Q。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)分析司處長、全球創(chuàng)新指數(shù)GII聯(lián)合主編薩沙·溫施-樊尚（Sacha Wunsch-Vincent）也持相似觀點(diǎn)，他表示中國的創(chuàng)新技術(shù)體現(xiàn)在先進(jìn)制造、規(guī)模效應(yīng)、創(chuàng)新集群以及很多無形資產(chǎn)的形成，這些都能夠讓中國沿著“一帶一路”的平臺擴(kuò)展供應(yīng)鏈上的上下游伙伴關(guān)系。

要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新效益的持續(xù)外溢，既需對外開放聯(lián)動，也需加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同。原中國駐紐約總領(lǐng)館正司級科技參贊、中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會國際合作與科技外交專委會主任邢繼俊建議，當(dāng)前全球面臨科技發(fā)展階段性減速，不僅要注意和外部聯(lián)動，也要注重內(nèi)部聯(lián)動。他舉例稱，云南、新疆等地要引進(jìn)內(nèi)陸的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的先進(jìn)之處，提升當(dāng)?shù)氐淖灾鲃?chuàng)新能力，再輻射到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。

人才流動與培養(yǎng)是關(guān)鍵橋梁

當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新發(fā)展在跨國協(xié)同上仍面臨諸多結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。

聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）自然科學(xué)部門科技政策與基礎(chǔ)科學(xué)司助理項(xiàng)目專家王增妹在會上表示，科技不平等現(xiàn)象正在加?。喝虬顺蓢疑形磳?shí)現(xiàn)研發(fā)投入占GDP 1%的目標(biāo)，撒哈拉以南非洲地區(qū)人口占全球14%，卻僅貢獻(xiàn)了0.7%的研究成果和科研人員，而女性在科研領(lǐng)域的參與度也僅占三分之一。她強(qiáng)調(diào)，如何讓科技創(chuàng)新真正普惠全人類，已成為亟待解決的核心問題。

面對這些挑戰(zhàn)，加強(qiáng)科技人文交流、深化人才合作培養(yǎng)顯得尤為關(guān)鍵。 過去幾年中，中國通過“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃積極推動跨國科技人才互動。

據(jù)戴鋼介紹，自“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃實(shí)施以來，中國已累計支持了5.5萬名共建“一帶一路”國家的青年科學(xué)家來華開展短期的科研工作和交流，累計培訓(xùn)共建“一帶一路”國家科技與管理人員達(dá)到2.3萬人次，覆蓋可持續(xù)發(fā)展、生命科學(xué)、前沿技術(shù)多個領(lǐng)域。

在推進(jìn)科技合作的過程中，“人”的因素始終是根本動力。經(jīng)濟(jì)合作組織科學(xué)基金會（ECOSF）創(chuàng)始主席曼佐爾·侯賽因·索默洛（Manzoor Hussain Soomro）在會上表示，很多人把側(cè)重點(diǎn)放在資源和設(shè)施的發(fā)展，而忽略了人也是關(guān)鍵因素。他結(jié)合自身經(jīng)歷談道，上世紀(jì)80年代作為青年科學(xué)家時，他的國家（巴基斯坦）雖獲得很多先進(jìn)科技和設(shè)備等國際支持，卻因不懂如何使用而將其束之高閣。因此，他建議，“一帶一路”沿線國家要增強(qiáng)在教育領(lǐng)域的部署，在校園開展數(shù)字技術(shù)和人工智能相關(guān)的培訓(xùn)。

這一理念已在部分合作實(shí)踐中得到回應(yīng)。

上海電力大學(xué)副校長符楊分享了該校構(gòu)建“一帶一路”能源電力國際合作網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)驗(yàn)。通過成立高校聯(lián)盟，在越南、印尼等國建立實(shí)訓(xùn)基地，并在肯尼亞、尼日利亞設(shè)立校友聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，該校形成了覆蓋人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)與校友網(wǎng)絡(luò)的海外支點(diǎn)。

符楊認(rèn)為，“一帶一路”國際產(chǎn)教融合的成功，關(guān)鍵在于構(gòu)建一個政產(chǎn)學(xué)研用五位一體協(xié)同的生態(tài)系統(tǒng)，通過組織機(jī)制、人才機(jī)制、技術(shù)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)與治理等路徑，主動作為，讓高校成為連接各方、匯聚資源的平臺和紐帶。

“一帶一路”專題研討會由中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院和上?？萍脊芾砀刹繉W(xué)院承辦，中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會國際合作與科技外交專委會提供支持。