今年以來(lái),常州市公安機(jī)關(guān)圍繞警情響應(yīng)提速、服務(wù)群眾提能、賦能實(shí)戰(zhàn)提質(zhì)“三個(gè)導(dǎo)向”,深入推進(jìn)110接處警“擦亮行動(dòng)”,出警時(shí)長(zhǎng)、重復(fù)警情分別下降46.8%、17.6%,警情全維度“數(shù)智”挖掘治理項(xiàng)目獲全市平安建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目一等獎(jiǎng),心理危機(jī)干預(yù)處置模式相關(guān)經(jīng)驗(yàn)已被全省推廣。
狠抓快反 以“速”增效
8月24日9時(shí)許,常州公安110接報(bào)常州鐘樓區(qū)某商業(yè)街發(fā)生一起持刀警情,情指中心當(dāng)班指揮長(zhǎng)立即發(fā)布“零號(hào)指令”。接到指令后,常州鐘樓分局路面巡邏警力第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)將嫌疑人控制,從警情接報(bào)到第一波警力趕至現(xiàn)場(chǎng)僅用時(shí)2分21秒,有效避免了一起惡性案件發(fā)生。
為全力消除和減少派警“時(shí)差阻力”,常州市公安局建立重大敏感警情“邊接邊派”機(jī)制,市局當(dāng)班指揮長(zhǎng)在接警同時(shí)發(fā)布“零號(hào)指令”先期派警。縱向方面:“市局—縣(分)局—所隊(duì)”三級(jí)無(wú)時(shí)差“一貫到底”,橫向方面:相關(guān)警種無(wú)條件“秒級(jí)響應(yīng)”,同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)處置。
他們緊盯“2分鐘出所”關(guān)鍵環(huán)節(jié),在派出所值守平臺(tái)設(shè)置2分鐘“倒計(jì)時(shí)”功能,每周挑選出警響應(yīng)最快、最慢警情制作視頻片進(jìn)行“曬單”通報(bào),全市“2分鐘出所率”保持99%以上,重大敏感警情平均出警時(shí)長(zhǎng)壓縮36.2%。
與此同時(shí),深入推進(jìn)“巡、處、快反”一體化機(jī)制落地落實(shí),分級(jí)分類建強(qiáng)“尖刀”突擊攻堅(jiān)隊(duì)、交警鐵騎隊(duì)、派出所輕裝快反隊(duì)、區(qū)域處突機(jī)動(dòng)隊(duì)4支快反隊(duì)伍,發(fā)生重大敏感警情,直接接受市局指揮調(diào)用,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展先期處置,第一波次警力平均到場(chǎng)時(shí)間下降68.3%。此外,不斷優(yōu)化“布控查緝”預(yù)案和臨場(chǎng)戰(zhàn)術(shù),配套制定“綠波”保障、“紅波”堵截等“小機(jī)制”,對(duì)各類嫌疑對(duì)象查控時(shí)長(zhǎng)壓縮56.7%。
危機(jī)干預(yù) 以“能”提檔
2月5日9時(shí)許,常州公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接到一名男生來(lái)電,其情緒激動(dòng),一直在電話中大喘氣。接警員高度重視,立即調(diào)整心態(tài)開始詢問(wèn)關(guān)鍵信息。經(jīng)過(guò)溝通,很快了解到報(bào)警人與父母長(zhǎng)期關(guān)系緊張,有輕生想法。意識(shí)到這是一起涉及未成年人的敏感警情,接警員立即三方通話轉(zhuǎn)接至110心理疏導(dǎo)專席開展工作。在長(zhǎng)達(dá)8分鐘的交流安撫中,報(bào)警人情緒逐漸平復(fù),并表示今后遇事會(huì)冷靜妥善處理,與父母多溝通交流。為確保報(bào)警人的人身安全,轄區(qū)派出所民警也迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展后續(xù)安撫工作,妥善處置該起警情。
常州市公安局在市局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)設(shè)置“110心理疏導(dǎo)專席”,組建由1名應(yīng)用心理學(xué)碩士接警員任隊(duì)長(zhǎng)的危機(jī)干預(yù)團(tuán)隊(duì),24小時(shí)隨班運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)心理危機(jī)類警情迅速開展先期疏導(dǎo)。今年以來(lái),自殺死亡人數(shù)同比下降18.5%。
此外,常州公安與市心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)簽訂《“常安聯(lián)盟”心理咨詢公益志愿服務(wù)協(xié)議書》,挑選30名經(jīng)驗(yàn)豐富的心理咨詢師組建志愿服務(wù)隊(duì),協(xié)同處置突發(fā)個(gè)人極端警情70起,干預(yù)疏導(dǎo)涉警人員心理危機(jī),為一線接處警提供專業(yè)支撐。
與此同時(shí),聯(lián)合市文明辦、教育局打造青少年心理健康服務(wù)綠色通道,與96111未成年人成長(zhǎng)指導(dǎo)熱線簽訂合作協(xié)議,梳理推送心理危機(jī)重點(diǎn)青少年350人,由市未成年人成長(zhǎng)指導(dǎo)中心、教育部門組織回訪評(píng)估、落實(shí)關(guān)愛(ài)措施。
完善賦能 以“質(zhì)”圖強(qiáng)
今年以來(lái),常州市公安局持續(xù)優(yōu)化110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接警勤務(wù)模式,根據(jù)電話呼入量潮汐調(diào)整接線員人數(shù)、班次,開展接線員專項(xiàng)比武5場(chǎng)次,有效提升業(yè)務(wù)能力,全市平均接警時(shí)長(zhǎng)縮短18秒,110報(bào)警電話平均接通率提升至98.5%。
與此同時(shí),在“情指行”平臺(tái)增設(shè)“報(bào)警語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫輔助警單錄入”“接警問(wèn)警備忘錄”“報(bào)警定位自動(dòng)識(shí)別處警單位”等“小快靈”功能,全省首創(chuàng)警情定位“二維碼”,移動(dòng)終端掃碼即可導(dǎo)航警情位置,拓展5G110可視報(bào)警功能,將報(bào)警人實(shí)時(shí)視頻及畫像推送到民警掌端,有效解決處警民警對(duì)報(bào)警情況了解不足等問(wèn)題,警單形成、尋找處警地點(diǎn)耗時(shí)分別縮短30%、27.6%。
此外,圍繞“如何更好發(fā)揮派出所綜合指揮室中樞作用”,組織全市巡回授課13場(chǎng)次,在綜合指揮室推廣設(shè)置“接警備勤區(qū)”,剛性落實(shí)當(dāng)班民警“帶裝備勤”制度,實(shí)施視頻巡點(diǎn)、電臺(tái)巡呼、裝備巡查“三調(diào)度”,全市值班坐堂率、點(diǎn)調(diào)應(yīng)答率保持99.4%以上。
文/常公軒
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