黃巖島不只是一塊礁石!中國為何突然建國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)?背后有何深意?在廣袤無垠的南海之上,黃巖島如同一顆璀璨的明珠,鑲嵌在我國的藍(lán)色版圖中。近日,國務(wù)院批復(fù)同意新建黃巖島國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),這一舉措不僅彰顯了我國對(duì)海洋生態(tài)保護(hù)的堅(jiān)定決心,更在無形中向世界宣告了我國對(duì)黃巖島及其周邊海域無可爭辯的主權(quán)。這座南海中沙群島的“掌上明珠”,作為中國不可分割的領(lǐng)土,不僅坐擁豐富的油氣資源和漁業(yè)寶庫,近年來更是頻繁遭受美菲艦機(jī)的挑釁滋擾。如今我國以生態(tài)保護(hù)之名筑牢主權(quán)屏障,卻引來菲律賓的無理抗議——這恰恰暴露了某些國家心虛的本質(zhì)。中國在黃巖島設(shè)立國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),絕非簡單的環(huán)保舉措,而是一招兼顧主權(quán)宣示、生態(tài)守護(hù)與戰(zhàn)略布局的妙棋。
黃巖島地處南海中沙群島東緣,其地理位置得天獨(dú)厚,具有極其重要的戰(zhàn)略價(jià)值。黃巖島距菲律賓呂宋島西岸約230公里,扼守著太平洋與印度洋航線的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),是我國在南海地區(qū)的重要前沿陣地。黃巖島獨(dú)特的三角形環(huán)礁結(jié)構(gòu),形成130平方公里的天然潟湖,大型艦艇可自由進(jìn)出,東南水道深達(dá)11米,堪稱“不沉的航空母艦”。作為我國不可分割的一部分,黃巖島不僅承載著豐富的自然資源,更是我國維護(hù)海洋權(quán)益的重要屏障。近年來,美菲頻繁來我國黃巖島挑釁,嚴(yán)重侵害了我國的權(quán)益。在此背景下,我國決定在黃巖島建立國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),無疑是對(duì)這種挑釁行為的有力回?fù)簟?/p>
我國為何要在黃巖島建立國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)?在黃巖島建立國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),不僅僅是為了保護(hù)這里的自然資源和生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,更是為了維護(hù)國家的權(quán)益不受侵害。從生態(tài)角度來看,黃巖島海域蘊(yùn)含著豐富的油氣資源和漁業(yè)資源,是眾多珍稀海洋生物的棲息地。黃巖島海域是南海重要的“海洋生物基因庫”,這里棲息著300多種魚類、70多種軟體動(dòng)物和40多種藻類,包括金槍魚、鯊魚等經(jīng)濟(jì)物種和玳瑁、綠海龜?shù)日湎”Wo(hù)動(dòng)物。建立國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),意味著黃巖島將被納入國家最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)體系,有助于加強(qiáng)這些資源的保護(hù)和管理,防止過度開發(fā)和污染,從而確保海洋生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
從戰(zhàn)略層面考慮,黃巖島的地理位置決定了其在我國海洋權(quán)益保護(hù)中的關(guān)鍵作用。近年來,美國和菲律賓頻繁來到我國黃巖島進(jìn)行挑釁,這些行為不僅侵犯了我國的領(lǐng)土主權(quán),也嚴(yán)重?fù)p害了我國的利益。建立國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),不僅可以提升我國在該區(qū)域的影響力和控制力,還能為未來可能的海洋爭端提供有力的法律支持和證據(jù)。設(shè)立保護(hù)區(qū)后,我國將嚴(yán)格限制捕撈、排污和破壞性開發(fā),通過建立海洋生態(tài)監(jiān)測站、實(shí)施人工魚礁投放、開展珊瑚礁修復(fù)等措施,讓這片海域成為海洋生物的“天堂”。這種“生態(tài)主權(quán)”的宣示,比單純的軍事存在更具可持續(xù)性,也更能贏得國際社會(huì)的理解與支持。更重要的是,保護(hù)區(qū)一旦劃定,就等于在法律上“固化”了中國的主權(quán)存在。
可能有人會(huì)問:黃巖島保護(hù)區(qū)能開放旅游嗎?答案是“可以,但有條件”。雖然黃巖島自然保護(hù)區(qū)的建立是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和海洋生物多樣性,但并不意味著我們不能對(duì)其進(jìn)行合理的開發(fā)利用。不同于馬爾代夫等純旅游型海島,黃巖島的旅游開發(fā)必須以生態(tài)保護(hù)為絕對(duì)前提。未來可考慮在潟湖外圍劃定限時(shí)限量的生態(tài)旅游區(qū),允許科考船、環(huán)保觀光船進(jìn)入,但嚴(yán)禁建設(shè)永久性人工設(shè)施。事實(shí)上,適度的開發(fā)和利用不僅可以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗑蜆I(yè)機(jī)會(huì),還能吸引更多的游客前來參觀和體驗(yàn)。這種“低干擾、高價(jià)值”的旅游模式,既能滿足公眾探索南海秘境的向往,又能為生態(tài)保護(hù)提供資金支持,實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)的平衡。
與吹填等方式相比,建立國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)這一手段更高明。過去幾年,中國在永暑礁、美濟(jì)礁等島礁的吹填工程,雖然強(qiáng)化了實(shí)際控制,但也引發(fā)了西方國家的“軍事化”指責(zé)。吹填雖然可以在一定程度上加強(qiáng)對(duì)島礁的控制和利用,但可能會(huì)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成較大的破壞。設(shè)立自然保護(hù)區(qū),既符合《聯(lián)合國海洋法公約》關(guān)于“海洋保護(hù)區(qū)”的規(guī)定,又響應(yīng)了聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程中“保護(hù)海洋與海洋資源”的目標(biāo)。既能夠保護(hù)黃巖島的生態(tài)環(huán)境,彰顯我國作為負(fù)責(zé)任大國在海洋生態(tài)保護(hù)方面的擔(dān)當(dāng),又能通過法律手段對(duì)黃巖島及其周邊海域進(jìn)行有效管控,維護(hù)我國主權(quán)和海洋權(quán)益。
當(dāng)然,有人會(huì)問,既然建立了國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),那是否意味著未來就不能在黃巖島進(jìn)行吹沙填海興修土木等建設(shè)活動(dòng)了呢?答案是“短期不必要,長期不排除”。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)可以進(jìn)行科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察等活動(dòng),但必須遵守保護(hù)區(qū)的管理規(guī)定,不得破壞生態(tài)環(huán)境。從現(xiàn)實(shí)需求看,保護(hù)區(qū)建立后,我國可通過部署浮式平臺(tái)、生態(tài)監(jiān)測船等移動(dòng)設(shè)施實(shí)現(xiàn)常態(tài)化存在,無需大規(guī)模填海。未來若形勢需要,完全可以在潟湖內(nèi)進(jìn)行小規(guī)模、生態(tài)友好型的工程建設(shè),比如建設(shè)海洋科研站、生態(tài)觀測塔等。這種“保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)”的思路,既保留了戰(zhàn)略靈活性,又避免了生態(tài)破壞,體現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。對(duì)于我國在黃巖島建立國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),你有什么看法?
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