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近期，臺(tái)北市長(zhǎng)蔣萬(wàn)安公開表示，將率團(tuán)于9月25日至27日赴上海出席第16屆“雙城論壇”，此舉迅速引發(fā)兩岸輿論高度關(guān)注。

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作為國(guó)民黨重要政治人物，蔣萬(wàn)安此次訪陸看似延續(xù)了地方城市間的常規(guī)互動(dòng)模式，但在當(dāng)前兩岸關(guān)系持續(xù)緊繃的背景下，其行程顯然承載著更深層的政治意涵。對(duì)此，大陸方面僅以十個(gè)字便清晰劃定了交流的前提邊界。

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追溯蔣萬(wàn)安在兩岸議題上的立場(chǎng)，最早可查的是他在2023年臺(tái)北市議會(huì)提出的“兩反三不三要”主張：明確反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”與“一國(guó)兩制”，堅(jiān)持不挑釁、不引戰(zhàn)、不怯戰(zhàn)，并積極倡導(dǎo)交流、對(duì)話與合作。

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這一表述表面上尋求平衡，實(shí)則已游走于核心原則邊緣，某種程度上也折射出國(guó)民黨近年來在兩岸路線上的模糊化操作——既不愿徹底背離傳統(tǒng)聯(lián)結(jié)基礎(chǔ)，又試圖迎合島內(nèi)主流民意的敏感神經(jīng)。

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國(guó)民黨長(zhǎng)期面臨選民結(jié)構(gòu)的雙重壓力：一方面，藍(lán)營(yíng)基本盤期待維持與大陸的溝通管道；另一方面，綠營(yíng)支持者對(duì)任何被視為親中傾向的言論極為排斥。蔣萬(wàn)安身處此夾縫之中，若過度親近大陸，恐流失年輕世代與中間群體；若效仿民進(jìn)黨采取強(qiáng)硬姿態(tài)，則可能動(dòng)搖自身政黨的歷史定位與支持根基。

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正因如此，他在公開發(fā)言中始終回避直接承認(rèn)“九二共識(shí)”，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)“維持現(xiàn)狀”與“城市間良性互動(dòng)”，力圖通過聚焦市政治理、民生建設(shè)等非敏感領(lǐng)域，淡化交流背后的意識(shí)形態(tài)色彩。

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早在2022年臺(tái)海局勢(shì)升溫期間，他就在市政會(huì)議上提出，“雙城論壇必須建立在對(duì)方展現(xiàn)善意、尊重對(duì)等地位的基礎(chǔ)上”，這番表態(tài)凸顯其外交思維中的條件性與審慎態(tài)度。這種取向雖未突破框架，卻也不屬中立，實(shí)質(zhì)是在現(xiàn)實(shí)制約與民意期待之間尋找最大彈性空間。

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自2010年起設(shè)立的“上?！_(tái)北雙城論壇”，名義上是兩地政府推動(dòng)的城市合作平臺(tái)，實(shí)際上早已演變?yōu)閮砂豆俜綔贤ㄖ袛嗪髽O為稀缺的對(duì)話窗口。

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本屆論壇的代表團(tuán)構(gòu)成尤其值得玩味：除四位臺(tái)北市政府官員外，隨行議員包括國(guó)民黨的吳世正、曾獻(xiàn)瑩、柳采葳，以及民眾黨的張志豪，唯獨(dú)民進(jìn)黨明確拒絕派遣代表參與。這樣的人員安排，既呈現(xiàn)出跨黨派協(xié)作的象征意義，也真實(shí)反映了綠營(yíng)對(duì)兩岸接觸保持高度戒備的現(xiàn)狀。

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行程安排簡(jiǎn)潔緊湊：9月25日下午從臺(tái)北松山機(jī)場(chǎng)啟程，當(dāng)晚出席上海方面舉辦的歡迎晚宴；26日全天參與論壇活動(dòng)，并由臺(tái)北市主辦答謝宴會(huì)；27日上午即返抵臺(tái)灣。

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對(duì)蔣萬(wàn)安而言，此行遠(yuǎn)不止于推動(dòng)具體市政合作項(xiàng)目，更是一次在復(fù)雜政治格局下如何維系溝通渠道的實(shí)戰(zhàn)演練。若能在綠色能源轉(zhuǎn)型、智慧城市建設(shè)或觀光產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等領(lǐng)域達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果，無(wú)疑有助于提升市民福祉，但任何細(xì)節(jié)都可能被解讀為釋放政治信號(hào)——無(wú)論是展現(xiàn)善意還是示弱妥協(xié)。

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身為國(guó)民黨新生代領(lǐng)軍人物之一，蔣萬(wàn)安被廣泛視為未來選舉布局的關(guān)鍵角色。他的兩岸言行不僅影響當(dāng)前執(zhí)政形象，更可能成為2026年縣市長(zhǎng)選舉乃至2028年全臺(tái)性選舉的重要風(fēng)向標(biāo)。因此，他既要向大陸傳遞國(guó)民黨愿開展對(duì)話的開放姿態(tài)，又必須謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)島內(nèi)社會(huì)普遍對(duì)“一國(guó)兩制”的排斥心理，每一步都需精算權(quán)衡。

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然而，對(duì)于這類精心設(shè)計(jì)的政治策略，大陸方面的回應(yīng)極為凝練卻極具分量。

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在臺(tái)北宣布訪問計(jì)劃的次日，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人陳斌華作出正式回應(yīng)，先是表達(dá)“歡迎臺(tái)北市長(zhǎng)一行”的禮節(jié)性態(tài)度，隨即拋出關(guān)鍵定調(diào)：“愿與臺(tái)灣各政黨團(tuán)體、縣市及各界人士在**堅(jiān)持‘九二共識(shí)’、反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’**的共同政治基礎(chǔ)上，推動(dòng)交流合作?！?/p>

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這短短十個(gè)字——“堅(jiān)持‘九二共識(shí)’、反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’”——并非例行寒暄，而是毫不含糊的政治底線宣告。換言之，大陸并不排斥城市層級(jí)的互動(dòng)，但所有交流必須植根于一個(gè)不可動(dòng)搖的政治前提。

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對(duì)于一貫避免正面回應(yīng)“九二共識(shí)”的蔣萬(wàn)安來說，這一表態(tài)無(wú)異于一場(chǎng)無(wú)聲的壓力測(cè)試。大陸并未施加公開批評(píng)或設(shè)置障礙，而是以極其克制卻堅(jiān)定的語(yǔ)言傳遞核心立場(chǎng)：所謂“對(duì)等尊嚴(yán)”的對(duì)話，唯有在認(rèn)同基本框架的前提下才有可能展開。

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該回應(yīng)不僅是針對(duì)蔣個(gè)人的提醒，更是面向整個(gè)臺(tái)灣社會(huì)的一次公開聲明：城市交流可以繼續(xù)，民間往來亦受鼓勵(lì)，但前提是政治立場(chǎng)必須清晰明確。對(duì)蔣萬(wàn)安而言，這意味著他在上海期間的每一句發(fā)言、每一次互動(dòng)都將被置于顯微鏡下審視，是否觸碰紅線、是否偏離軌道，將成為輿論評(píng)判其表現(xiàn)的核心標(biāo)準(zhǔn)。他的政治平衡藝術(shù)，也將在此趟行程中迎來最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。