作者丨盧新松 和建強(qiáng)

近日，記者走進(jìn)洛陽市偃師區(qū)岳灘鎮(zhèn)，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興壯美畫卷正徐徐展開。岳灘鎮(zhèn)積極貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“強(qiáng)村富民”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、建設(shè)與治理，取得了顯著成效。

連片發(fā)展：鄉(xiāng)村建設(shè)煥然一新

岳灘鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H，構(gòu)建“連片打造、互補(bǔ)共贏”格局。西部以喂北村為核心，打造“農(nóng)業(yè) + 文旅”示范帶。喂北村作為“全國示范性老年友好型社區(qū)”“全國文明村”，流轉(zhuǎn)土地發(fā)展鮮糯玉米、太空南瓜等高效農(nóng)業(yè)，建成集采摘、研學(xué)、休閑于一體的“網(wǎng)紅打卡地”?！皬?qiáng)村帶弱村”模式下，尚莊村發(fā)展中藥材種植，年帶動(dòng)集體增收 20 余萬元、群眾就業(yè) 150 余人。喂南村打造“休閑集市”鄉(xiāng)里中心，形成“農(nóng)業(yè)觀光 + 便民服務(wù)”融合發(fā)展的西部片區(qū)。

東部以岳灘村為核心，構(gòu)建“工業(yè) + 商貿(mào)”融合圈。岳灘村作為“全國文明村”，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展電商孵化、摩托車配件加工等產(chǎn)業(yè)，建成村級(jí)電商實(shí)訓(xùn)基地，年培育電商人才 50 余名。周邊東莊村打造濱河體育健身廣場(chǎng)，成為群眾運(yùn)動(dòng)休閑主陣地。

在東西核心區(qū)帶動(dòng)下，全鎮(zhèn) 6 個(gè)村推進(jìn)“第二批連片發(fā)展”，完成村道“白變黑”改造，種植綠化苗木，建成小游園、停車場(chǎng)。岳灘村、喂南村實(shí)現(xiàn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，多個(gè)村獲評(píng)鄉(xiāng)村建設(shè)“示范村”“省級(jí)森林鄉(xiāng)村”，鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村面貌全域蝶變。

多元融資：破解資金難題

鄉(xiāng)村建設(shè)資金難題曾是制約岳灘鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸。為此，岳灘鎮(zhèn)創(chuàng)新構(gòu)建“政府 + 社會(huì) + 集體”多元融資模式。爭(zhēng)取上級(jí)資金“補(bǔ)短板”，緊盯政策導(dǎo)向，獲取專項(xiàng)資金用于各類工程項(xiàng)目。盤活集體資產(chǎn)“激活力”，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，清查整合老舊學(xué)校、倉庫等資產(chǎn)，2024 年掛網(wǎng)金額 1127 萬，成交金額 1017 萬元。引入社會(huì)資本“強(qiáng)動(dòng)力”，通過多種方式引導(dǎo)社會(huì)多主體投入鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng)。

長效治理：夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展根基

岳灘鎮(zhèn)從公共服務(wù)、網(wǎng)格化治理、長效機(jī)制三方面入手，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理常態(tài)化。以“五基四化”為抓手，完善公共服務(wù)，建成鎮(zhèn)級(jí)鄰里中心、新時(shí)代文明實(shí)踐所和村級(jí)鄉(xiāng)里中心，實(shí)現(xiàn)“7 + N”服務(wù)功能全覆蓋。佛灘頭村“戲迷大舞臺(tái)”、仝莊村“文體課堂”、寇圪垱村“愛心理發(fā)屋”等特色服務(wù)，提升了群眾獲得感和幸福感，激發(fā)了群眾參與社會(huì)治理的積極性。

深化網(wǎng)格治理，構(gòu)建“微網(wǎng)格—一般網(wǎng)格—總網(wǎng)格—鎮(zhèn)”四級(jí)網(wǎng)格體系，配備專兼職網(wǎng)格員。創(chuàng)新“周六底線工作日”機(jī)制，鎮(zhèn)干部下沉網(wǎng)格，排查整治隱患，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)管所有、服務(wù)零距離”，2024 年矛盾糾紛化解率達(dá) 98%。

健全長效機(jī)制，建立“干部包片、黨員聯(lián)戶”責(zé)任制，各村制定《村規(guī)民約》，成立“一約五會(huì)”組織。推行“門前三包”制度，開展“周五家園清潔日”活動(dòng)，形成“人人參與、共建共享”的治理格局。

三產(chǎn)融合：激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

岳灘鎮(zhèn)立足“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”基礎(chǔ)，構(gòu)建“工農(nóng)互促、產(chǎn)村融合”產(chǎn)業(yè)體系。做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，培育精品果蔬、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)增值。推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型，聚焦三輪摩托車、高端智能裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，三輪摩托車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效顯著，2024 年外貿(mào)出口額同比增長 30%，規(guī)上工業(yè)增加值增長 17.5%。培育文旅新業(yè)態(tài)，依托伊洛河生態(tài)資源，打造農(nóng)文旅經(jīng)濟(jì)帶，推出特色品牌，謀劃鄉(xiāng)村農(nóng)文旅綜合體項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光向文旅體驗(yàn)升級(jí)。

未來可期：持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

岳灘鎮(zhèn)黨委書記劉朝峰表示，未來將持續(xù)發(fā)力。在連片提質(zhì)方面，按照“五共五連”要求，分批分類推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，力爭(zhēng)到 2030 年建成 15 個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，各村集體經(jīng)濟(jì)收入不低于 50 萬元。在產(chǎn)業(yè)融合上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”、工業(yè)“賦能鄉(xiāng)村”，探索以工帶農(nóng)發(fā)展模式。在治理賦能方面，深化“四級(jí)網(wǎng)格”治理模式，以黨建引領(lǐng)基層高效能治理，完成黨群服務(wù)中心提升和服務(wù)功能優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)“四級(jí)網(wǎng)格”基層治理模式全覆蓋，爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村全面振興“領(lǐng)頭羊”。

岳灘鎮(zhèn)正以堅(jiān)實(shí)的步伐，在鄉(xiāng)村振興的道路上奮勇前行，一幅更加美好的鄉(xiāng)村畫卷正在未來徐徐鋪展。