太平洋彼岸，洛杉磯港的晨霧中，1575名碼頭工人爭搶僅有的733個崗位，起重機沉默，空集裝箱堆積如山——自5月起，這座港口貨物吞吐量暴跌25%，堆積的空集裝箱成了成了全球貿易遇冷最直觀的體現(xiàn)。

這種時候，外資對大額投資越來越謹慎，尤其是超百億的項目，落地難度比以往大了不少。

但就在這當口，廣州白云區(qū)卻不按常理出牌，不僅跟國際巨頭鵬瑞利簽約，還一出手就是100億。

從接觸到首期落地還不到兩年，到底是鵬瑞利賭對了，還是白云區(qū)真有過人之處？

01

100億的醫(yī)養(yǎng)城，確實不一般

去年9月，商務部等三部門發(fā)文，允許9個省市設外商獨資醫(yī)院。這意味著，2015年收緊政策后，外資醫(yī)院終于又拿到了入場券。

政策一放開，總部在新加坡的鵬瑞利迅速行動，當天就遞交申請。

這家以“醫(yī)療健康 + 房地產” 雙輪驅動的狠角色，曾長期以房地產收入為核心。然而過去五年間，醫(yī)療健康業(yè)務在集團總收入中的占比從21%一路飆升至56%，曾經的地產大佬，實現(xiàn)了蛻變！

目前，鵬瑞利手里握著超過2.5萬張醫(yī)療養(yǎng)老床位——1.6萬張已經在用，剩下9000多張也在籌備，光中國就鋪了15個城市。

更重要的是，它在中國搞出了第一個民營綜合醫(yī)療生態(tài)圈：一邊靠醫(yī)生合作搭醫(yī)療平臺，一邊做國內頂尖的私營養(yǎng)老，從綜合醫(yī)院到認知障礙護理院，全鏈條覆蓋。

在中國布局的七大TOD項目全挨著高鐵站，天津、成都、昆明等項目都以醫(yī)療健康為核心：

成都項目：投資100億，建筑規(guī)模170萬方

西安項目：投資85億，建筑規(guī)模95萬方

天津項目：投資50億，建筑規(guī)模32萬方

昆明項目：投資40億，建筑規(guī)模56萬方

重慶項目：投資32億，建筑規(guī)模22.4萬方

不過，此次100億重金打造的白云國際醫(yī)養(yǎng)城，堪稱所有項目里的“重頭戲”！

首先，它的運營模式夠“集中。從規(guī)劃到運營管理，全由白云區(qū)屬國資會和鵬瑞利一起成立的合資平臺一把抓。還專門設了產業(yè)基金，不瞎花錢：要么搞園區(qū)建設，要么孵那些剛起步的醫(yī)藥公司。這種“政企搭臺+基金輸血”的模式，從根上就避免了內耗，穩(wěn)得很。

其次，建設節(jié)奏夠“扎實”。項目總投資100億，規(guī)劃建設100萬平方米。首期項目白云鵬瑞利國際醫(yī)院，10.6萬平方米的面積，10億的投資，明年底就能運營。也就是說，最快明年，華南地區(qū)就能多一個能提供國際化多學科協(xié)作醫(yī)療服務的“標桿”。

項目效果圖

二期計劃2028年底建成，19萬平方米的開發(fā)面積，要做亞太領先的CCRC生命健康社區(qū);三期會盯著腫瘤治療、干細胞科研這些高精尖領域，搞中西醫(yī)結合；四期直接對標全球，引進歐美和亞洲的頂級醫(yī)療集團......

一步一步從規(guī)模化做到生態(tài)化、高附加值，最后要成驅動產業(yè)的核心引擎，這樣的能級確實不容小覷。

02

白云的底氣

現(xiàn)在外資招商有多難？

商務部數據顯示，2025年一季度全國實際使用外資金額2692.3億元，同比降10.8%，雖3月單月增速回升到13.2%，但跟2023年同期的4084.5億、2022年的3798.7億比，差距明顯，只比2020年疫情初期高一點。

但白云區(qū)成績亮眼，上半年白云區(qū)外貿進出口總值528.7億元，同比大漲42.9%，增速全市第一；其中出口433.2億元，增37.8%，進口95.5億元，增71.7%。

白云區(qū)憑啥逆勢增長？而且中國能做醫(yī)養(yǎng)項目的城市不少，鵬瑞利為啥偏偏把最大的項目放在白云區(qū)？

老板潘錫源說得實在：“我們將和白云區(qū)一起整合資源，構建‘醫(yī)、研、康、養(yǎng)、商’融合發(fā)展的國際健康產業(yè)生態(tài)圈。”而白云，剛好能滿足這個目標的所有需求。

首先，白云區(qū)有兩個關鍵樞紐：白云國際機場和白云站。白云機場航線遍布全球，而從機場到白云站，開車只要30分鐘；白云站本身是亞洲最大的鐵路樞紐站之一，“高鐵+地鐵+城際”的立體交通網已經成型，1小時能暢達大灣區(qū)所有城市，3小時就能輻射東南亞。對做國際醫(yī)療的項目來說，交通便利意味著全球的患者來就診不用折騰，全球的專家來交流不用耽誤時間，全球的設備和物資進來效率更高。

醫(yī)療資源也夠硬。廣州的腫瘤科、心血管科本來就排世界前列，更難得的是中醫(yī)厲害，能搞“中西醫(yī)結合”?！巴ㄟ^中西醫(yī)結合，我們能打造特色康復醫(yī)院，這對海內外客人都有吸引力”，患者在這既能用國際前沿技術治腫瘤，又能靠中醫(yī)調理身體，加快康復，這種“組合拳”打造了差異化優(yōu)勢。

營商環(huán)境很靠譜。從第一次跟政府接觸到首期動工，不到兩年——這個速度，很多城市想都不敢想。潘錫源也很感慨：“各級政府都主動幫我們解決問題，沒讓項目卡過殼?！睂ζ髽I(yè)來說，時間就是錢。審批不拖沓、問題有人管，比任何口頭承諾都管用。

最后是市場大、基礎好，不用“開荒”。白云區(qū)是廣州的主城區(qū)，醫(yī)養(yǎng)城所在的地塊有1.2平方公里，計劃建100萬平方米的建筑，而周邊的基礎設施都是現(xiàn)成的，拿地就能開工。同時大灣區(qū)有1.1億多常住人口，還有香港的高端消費群體，不管是日常醫(yī)療，還是高端康養(yǎng)，都有市場需求。加上廣州氣候舒適、美食多，病人在這看病、康復，體驗感也好——這些加起來，白云自然成了鵬瑞利的“最優(yōu)解”。

03

不止建醫(yī)養(yǎng)城

100億建個醫(yī)養(yǎng)城，不就是多了個高端醫(yī)療配套？其實沒這么簡單。

白云國際醫(yī)養(yǎng)城一旦建成，首先會成為粵港澳大灣區(qū)的“世界級醫(yī)療健康創(chuàng)新區(qū)”——這張名片一亮出來，必然會吸引更多高端醫(yī)療人才、生物醫(yī)藥企業(yè)的集聚，帶動白云生物醫(yī)藥、健康服務等產業(yè)的發(fā)展，甚至能形成一個新的產業(yè)增長極。

而白云區(qū)最近剛出臺了《廣州市白云區(qū)促進外商投資合作伙伴激勵計劃實施辦法》，里面有兩個關鍵政策：“免申即享”和最高1000萬元的單項獎勵。

白云區(qū)“借勢發(fā)力”的信號很明顯，它正在告訴全球的投資者：白云區(qū)有好項目、有好政策、有好環(huán)境，來這里投資能賺錢、能發(fā)展。

而從更長遠的角度看，醫(yī)養(yǎng)城只是白云區(qū)產業(yè)升級的一個縮影。

以新能源領域為例，華為廣州研發(fā)中心項目于2020年9月在白云區(qū)注冊了華為電動技術有限公司，聚焦新能源汽車“三電”（電機、電池、電控）板塊開展研發(fā)。

這一布局釋放出重要信號：具備強大創(chuàng)新能力的產業(yè)領軍企業(yè)與科研機構正不斷向白云區(qū)集聚。

氫能方面，云韜氫能牽頭組建的創(chuàng)新聯(lián)合體，研發(fā)出國產化燃料電池系統(tǒng)“領航一號”及整車，投運超160臺燃料電池汽車；太陽能領域，菲利斯光伏產品出口100多個國家；天然氣發(fā)電領域，總投資27億元的恒運項目正全面建設，投產后年供清潔電力超32億千瓦時，助力能源結構優(yōu)化......

白云區(qū)并不只盯著一個領域，而是在AI、生物醫(yī)藥、新能源儲能這些賽道持續(xù)發(fā)力，最終形成一個“多點開花、互相支撐”的產業(yè)生態(tài)。

鵬瑞利百億重倉白云，證明不是外資不愿來，是需要能級匹配的項目、可持續(xù)的生態(tài)。而對白云來說，接下來怎么把單個項目的吸引力，變成持續(xù)的外資集聚力，才是更長遠的事。

白云區(qū)的這盤棋才剛開始。