“這片停放區(qū)域被封閉以后，自行車、電動車都只能停在步道上，有時候路都快被堵死了，通行特別不方便?！?/p>

近日，有市民反映，位于朝陽區(qū)富力廣場門前、雙井地鐵站A口外的一處非機動車停放區(qū)域被圍起一圈短護欄，這讓不少騎行換乘地鐵通勤的市民只能將車輛停在人行步道上，使得本就不寬裕的人行道更加擁擠，同時，不少進出地鐵站的市民也得“跨欄”通行。

是誰封閉了這處停放區(qū)？未來市民的非機動車停放需求和通行安全又能否得到保障？對此，新京報記者聯(lián)系多方進行了求證。

■探訪

停放區(qū)不能停，非機動車擠占人行道

記者注意到，此處被封閉起來的區(qū)域位于雙井路口西北角，富力廣場商場門外，緊鄰著雙井地鐵站A口，此前被設(shè)置為非機動車停放區(qū)域多年，現(xiàn)在地面上依然能看到施劃過的白色非機動車停放區(qū)域標線。

雙井地鐵站A口外的非機動車停放區(qū)此前已使用多年，地面上至今仍留有白色的停放區(qū)標線。新京報記者 裴劍飛 攝

如今，這片停放區(qū)域被隔離護欄完全封閉起來，護欄上還張貼有多張A4紙打印的通知，提醒市民不能挨著護欄停車，并特別提醒：如果將車輛鎖在護欄上，后果自負。

與被空置起來的停放區(qū)域形成鮮明對比的是人行步道內(nèi)的情況，在停放區(qū)域被“撤銷”后，大量自行車和電動自行車擠占了人行步道?？拷罔F站的位置，自行車更是停成了兩排，甚至還有人把電動自行車直接停在行車道上。

9月24日上午10點，雙井地鐵站A口，人行步道內(nèi)擠滿了自行車和電動自行車。新京報記者 裴劍飛 攝

記者觀察后發(fā)現(xiàn)，此處的人行步道在停放大量非機動車后，原本就并不寬敞的空間變得更加擁擠，最窄處僅能容納一輛電動自行車通行，稍寬處，也僅僅能滿足兩輛單車相對而行。由于大量車輛停放在步道上，不少行人等候信號燈時也得站在路口內(nèi)的馬路上，右轉(zhuǎn)機動車的通行也受到了影響。

“我覺得這么弄特別不合理，現(xiàn)在這邊停車、通過都很不方便。”市民李女士每天早上都要騎車到雙井地鐵站再換乘地鐵上班，最近每到晚上下班回來，她經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)自己的電動自行車被“擠”在一排自行車內(nèi)，她只能從車輛的縫隙中鉆進去，并搬開好幾輛共享單車，這才能將自己的電動自行車給挪出來。“現(xiàn)在有好多人為了車不被堵住，都把車停到一些更礙事兒的地方，路就更窄了，陷入了一種惡性循環(huán)?！崩钆空f。

■追問

誰封閉了停放區(qū)？三方各執(zhí)一詞

作為毗鄰東三環(huán)重要路口和大客流地鐵站的區(qū)域，已經(jīng)啟用多年的非機動車停放區(qū)為何被取消？記者聯(lián)系多方尋打答案。

雙井地鐵站的一位工作人員向記者證實，此處區(qū)域不是地鐵方面封閉的，這片區(qū)域應(yīng)該是由商場管轄，以前這里確實是非機動車停放區(qū)和地鐵站限流的排隊處，不過現(xiàn)在高峰時段的客流疏導(dǎo)、限流等措施，都可以直接在站內(nèi)完成。

9月24日傍晚，雙井橋路口西北角的人行步道內(nèi)停滿了非機動車，盲道也被擠占。新京報記者 裴劍飛 攝

對于這片區(qū)域“到底是誰封起來”的問題，屬地街道辦事處和商場方面的說法卻并不一致。

朝陽區(qū)雙井街道辦事處的一位工作人員回復(fù)記者表示，經(jīng)過核實，此處空間在富力廣場的商場“紅線”之內(nèi)，也是商場方面采取的封閉措施。

而富力廣場一名工作人員則表示，經(jīng)過向商場保衛(wèi)部門核實，他們負責(zé)管理的區(qū)域僅是商場外臺階以上的空間，針對臺階之下的這片區(qū)域采取的相關(guān)措施，是商場在配合街道方面的工作。

對此，雙井街道與記者溝通的這名工作人員并不認可，其表示，前幾天他們就已經(jīng)注意到商場將這片區(qū)域封閉起來的行為，當時也安排人員去了現(xiàn)場，商場方面明確表示這片區(qū)域?qū)儆谏虉鲎约旱目臻g。但是為了確保通行秩序，街道方面還是要求商場加強管理，目前商場安排了保安在現(xiàn)場值守。

■回應(yīng)

街道方面表示將加強與商場協(xié)調(diào)行人出行

記者注意到，將如此大面積的公共空間封閉并加裝護欄，除了影響非機動車的停放秩序外，還給行人的通行造成了一定不便。

由于該區(qū)域毗鄰地鐵站，往來的人流量和非機動車流量極大。9月24日傍晚，記者在雙井地鐵站A口外看到，該處非機動車停放區(qū)域封閉后，雖然設(shè)置了兩個能供行人通行的出入口，但唯獨緊挨著地鐵那一側(cè)的護欄處沒有開口，而且行人通行的出入口處也時常會被自行車堵住，因此，進出地鐵站的市民想要走近路的話都得“跨欄”通行。

此處非機動車停放區(qū)被封閉后，周圍還加裝了一圈護欄，不少進出地鐵站的市民都要“跨欄”通行。新京報記者 裴劍飛 攝

圈起來的區(qū)域如何使用？如何保障市民停放非機動車的需求？

“我們現(xiàn)在能做的主要是聯(lián)系共享單車企業(yè)，增派調(diào)度人員，對于市民的自有車輛則是加強引導(dǎo)。”雙井街道的相關(guān)工作人員稱，對于這片被封閉起來的非機動車停放區(qū)域，他們需要進一步與商場方面進行溝通協(xié)調(diào)，看看是否能再退出來一些提供給市民停放自行車使用，也會督促商場多安排一些保安進行值守。

對于行人通行受阻的問題，雙井街道相關(guān)工作人員表示，他們將與商場方面協(xié)商，看看能否在緊鄰地鐵站A口的護欄處也增開一個出口。

9月24日下午，一位女士正在跨越護欄，準備進入地鐵站。新京報記者 裴劍飛 攝

9月24日，記者分別在上午10點和晚高峰現(xiàn)場觀察兩個時段內(nèi)的情況。記者發(fā)現(xiàn)，除了共享單車運營企業(yè)在對停放的單車進行調(diào)度清運外，商場方面確實也安排了保安在現(xiàn)場值守，搬走堵路的車輛，停放和通行秩序有了一定的保障，不過留給行人通行的空間依然十分局促。

■鏈接

北京擬從立法層面保障非機動車停放用地供給

為了解決北京部分地鐵站、商場、居住區(qū)周邊非機動車停放資源不足的情況，北京擬從立法層面保障非機動車停放用地供給，同時明確了各方在管理非機動車停放問題上的權(quán)責(zé)。

在9月24日上午召開的北京市十六屆人大常委會第十九次會議上，對《北京市非機動車管理條例（修訂草案）》進行審議。在停車設(shè)施和充電換電設(shè)施管理方面，修訂草案明確非機動車停車設(shè)施以配套建設(shè)為主、獨立建設(shè)為輔、臨時設(shè)置為補充。明確停車設(shè)施規(guī)劃、配建的具體要求，既有設(shè)施不足的應(yīng)改建、擴建，或者設(shè)置臨時停放點，鼓勵單位內(nèi)部設(shè)施對外開放。

根據(jù)此前公示的“修訂草案公開征求意見稿”，首先，市交通行政管理部門應(yīng)當會同規(guī)劃和自然資源管理部門組織編制非機動車停車設(shè)施專項規(guī)劃，并且依法納入控制性詳細規(guī)劃。其次，明確要求產(chǎn)權(quán)單位以及管理、使用單位應(yīng)當按照規(guī)劃用途使用非機動車停車和充電設(shè)施。任何單位和個人不得侵占、擅自停止使用非機動車停車設(shè)施或者將其挪作他用。此外，當既有停車設(shè)施不能滿足非機動車停放需求的，應(yīng)當及時改建或者擴建。

記者 裴劍飛

編輯 張磊

校對 陳荻雁