文｜孫玉良

加拿大的外交官又要打包行李，飛向亞洲。外交部長阿南德在聯(lián)合國大會期間表示，她將在未來幾周訪問中國和印度，意圖緩和與這兩國持續(xù)緊張的關(guān)系。這一動(dòng)作，看似是外交禮節(jié)，實(shí)則背后藏著經(jīng)濟(jì)壓力、政治考量和地緣戰(zhàn)略的復(fù)雜算計(jì)。

加拿大與中國的摩擦由來已久，但近幾年的貿(mào)易戰(zhàn)讓情況更為棘手。2024年10月，加拿大跟隨美國對中國電動(dòng)汽車和鋼鋁產(chǎn)品分別加征100%和25%的關(guān)稅，這一政策本意是保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，卻讓加拿大與中國的貿(mào)易關(guān)系陷入僵局。中國的回應(yīng)來得迅速而直接：自今年8月起，對加拿大油菜籽征收75.8%的臨時(shí)反傾銷保證金，幾乎讓加拿大最大的出口市場戛然而止。對于加拿大西部的油菜籽種植戶來說，這并不是抽象的數(shù)據(jù)，而是實(shí)實(shí)在在的損失——4萬名農(nóng)戶人均損失數(shù)萬美元。眼看著全球油菜籽貿(mào)易量一半被“自家人”占據(jù)，卻因政策選擇損失掉近49億美元市場，這對加拿大經(jīng)濟(jì)來說，無異于重?fù)簟?/p>

阿南德的訪問，顯然帶著實(shí)實(shí)在在的壓力。她不僅需要在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)上與中方談判，更需要在氣候變化、國防與安全領(lǐng)域推動(dòng)加拿大利益。對加拿大而言，中國不僅是油菜籽的買家，更是印太地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)伙伴。在美國貿(mào)易保護(hù)主義政策愈發(fā)凸顯之下，多元化外交和貿(mào)易關(guān)系成了加拿大政府不得不走的路。

加拿大與印度的關(guān)系同樣緊張。2023年，加拿大前總理特魯多指責(zé)印度涉入加拿大境內(nèi)錫克教領(lǐng)袖尼賈爾遇刺案，引發(fā)外交危機(jī)。雙方互相指責(zé)、驅(qū)逐外交官、暫停簽證發(fā)放，雙邊關(guān)系幾乎陷入冰點(diǎn)。如今，兩國外交關(guān)系雖有所回暖，但過去的裂痕仍未完全愈合。在印度，外交博弈與政治敏感性緊密交織，阿南德此行需要在緩和關(guān)系與維護(hù)國家尊嚴(yán)之間找到平衡。

背后的邏輯很清楚：加拿大并非單純追求外交禮儀，而是面對現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)壓力和戰(zhàn)略環(huán)境選擇務(wù)實(shí)路線。西部農(nóng)戶的呼聲、全球市場的競爭、與美國盟友關(guān)系的微妙平衡，都迫使加拿大不得不重塑與中印的關(guān)系。這場訪問不僅僅是外交場合的握手和笑容，而是關(guān)乎出口收入、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定以及地緣政治布局的多重考量。

值得注意的是，加拿大國內(nèi)也在施壓聯(lián)邦政府。西部省份明確要求取消對中國電動(dòng)汽車的關(guān)稅，以緩解油菜籽出口受阻的困境。薩斯喀徹溫省省長甚至親赴中國，與中方官員直接談判，希望取消所謂“懲罰性關(guān)稅”。這些動(dòng)作顯示，加拿大的外交不僅僅是官員的遠(yuǎn)行，更是國內(nèi)利益集團(tuán)施壓與外交策略交織的結(jié)果。

這次訪問的難度不容小覷。中印都是印太地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)大國，各自擁有復(fù)雜的國內(nèi)政治和外交考量。中國在反傾銷和貿(mào)易政策上的回應(yīng)，印度在敏感政治事件上的態(tài)度，都讓加拿大無法單純以善意或外交辭令解決問題。阿南德必須在經(jīng)濟(jì)利益、國際聲譽(yù)和政治敏感性之間找到精妙的平衡點(diǎn)。

從長遠(yuǎn)看，加拿大此舉也折射出全球貿(mào)易環(huán)境與外交格局的微妙變化。美國的貿(mào)易保護(hù)主義推動(dòng)了加拿大多元化策略，但在實(shí)際操作中，任何政策選擇都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)：對華加征關(guān)稅導(dǎo)致出口受阻，對印指責(zé)過去事件引發(fā)外交摩擦。這種情況下，務(wù)實(shí)的外交訪問顯得既必要又緊迫。加拿大政府必須學(xué)會在復(fù)雜國際環(huán)境中謀求利益最大化，同時(shí)緩解內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和政治壓力。

阿南德的訪問最終能否緩解與中印的緊張關(guān)系？能否恢復(fù)油菜籽出口、穩(wěn)定國內(nèi)農(nóng)戶利益？能否在印度問題上重建互信？答案尚未揭曉，但這次外交行動(dòng)無疑是加拿大全球戰(zhàn)略布局中的關(guān)鍵一環(huán)。加拿大正通過務(wù)實(shí)與耐心的外交嘗試，向世界表明：即便身處兩大經(jīng)濟(jì)巨人的夾縫中，也要爭取自身最大利益。

在全球政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻的今天，加拿大的每一步行動(dòng)都充滿懸念，阿南德的訪華訪印之行，將不僅決定加拿大短期的經(jīng)濟(jì)得失，也可能影響其在印太地區(qū)長期的戰(zhàn)略位置。對抗是雙輸，合作互惠才是真諦，務(wù)實(shí)的外交既是智慧的選擇，也是一場關(guān)乎經(jīng)濟(jì)與國家尊嚴(yán)的必修課。