【編者按】檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和參與未成年人司法保護(hù)全過(guò)程的政法機(jī)關(guān)，承擔(dān)著未成年人保護(hù)的重要責(zé)任。近期，福建省人大常委會(huì)將聽(tīng)取和審議省檢察院關(guān)于未成年人檢察工作情況的報(bào)告并開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。即日起，省檢察院第九檢察部、宣傳處與福建法治報(bào)聯(lián)合推出“福建未檢工作”系列報(bào)道，集中展示全省檢察機(jī)關(guān)深入貫徹習(xí)近平法治思想，依法履行法律監(jiān)督職能，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，持續(xù)推進(jìn)未成年人權(quán)益綜合保護(hù)的舉措成效，敬請(qǐng)關(guān)注！

泉州 ：全流程跟蹤幫教“問(wèn)題少年”

未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，是推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的未來(lái)生力軍。守護(hù)這份希望，讓每個(gè)孩子健康成長(zhǎng)，是全社會(huì)的共同責(zé)任，更是司法力量必須扛牢的時(shí)代使命。面對(duì)未成年人違法犯罪呈現(xiàn)出的新趨勢(shì)與新挑戰(zhàn)，泉州市檢察機(jī)關(guān)秉持“最有利于未成年人”原則，以高度的政治自覺(jué)和檢察擔(dān)當(dāng)，積極探索構(gòu)建未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，奮力書(shū)寫(xiě)未成年人綜合司法保護(hù)的“泉州答卷”。

從“單打獨(dú)斗”到“攥指成拳”

2023年9月一個(gè)凌晨，16歲的小胡和15歲的小鄧因瑣事發(fā)生口角，最終演變成8人參與的聚眾斗毆事件。這起案件就像一面鏡子，照出了未成年人犯罪的新特點(diǎn)：低齡化、團(tuán)伙化、常與娛樂(lè)場(chǎng)所相關(guān)聯(lián)。

“這些孩子經(jīng)?；燠E于酒吧、KTV，有的甚至被違規(guī)雇傭?！背修k檢察官在辦案時(shí)痛心地說(shuō)。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)部分娛樂(lè)場(chǎng)所存在違規(guī)招用未成年人、縱容未成年人消費(fèi)等問(wèn)題，已成為滋生犯罪的溫床。為此，泉州市檢察機(jī)關(guān)立即行動(dòng)，向人社、公安、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)發(fā)出檢察建議，要求相關(guān)職能完善監(jiān)管制度并強(qiáng)化執(zhí)法力度。推動(dòng)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展酒吧、KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，從源頭上鏟除侵害未成年人權(quán)益的土壤。

“我們深知，預(yù)防未成年人犯罪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，單打獨(dú)斗往往收效甚微，唯有攥指成拳、協(xié)同發(fā)力，方能形成強(qiáng)大合力?！比菔腥嗣駲z察院第八檢察部主任吳端端表示。為此，泉州市檢察院以檢察履職主動(dòng)融入預(yù)防和減少未成年人違法犯罪工作大局。

在泉州市委政法委的牽頭組織下，泉州市檢察院深入基層一線開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，系統(tǒng)梳理未成年人權(quán)益保護(hù)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，推動(dòng)構(gòu)建起具有泉州特色的未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制“1+2+6+N”工作框架（即1個(gè)總體協(xié)調(diào)機(jī)制、2法支撐、6大保護(hù)協(xié)同、N項(xiàng)具體舉措）。通過(guò)召開(kāi)全市檢察機(jī)關(guān)預(yù)防和治理未成年人違法犯罪工作推進(jìn)會(huì)，要求兩級(jí)院未檢團(tuán)隊(duì)牢固樹(shù)立未成年人司法保護(hù)理念，從服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化泉州實(shí)踐的政治高度，主動(dòng)扛起“司法保護(hù)”責(zé)任，積極探索新機(jī)制新方法，旨在構(gòu)筑全鏈條、全方位、立體化的未成年人司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

石獅市檢察院在石獅一中開(kāi)展2025年第三期“青春成長(zhǎng)法護(hù)航”法治教育專(zhuān)題培訓(xùn)班

從“個(gè)案懲處”到“全鏈幫扶”

2024年4月，17歲的小王在朋友圈發(fā)布“懸賞令”，求購(gòu)一輛改裝電動(dòng)車(chē)。15歲的小黃和17歲的小林實(shí)施了盜竊行為，涉案金額7500元。由于小黃未達(dá)刑責(zé)年齡，僅被公安機(jī)關(guān)訓(xùn)誡，這讓檢察官陷入了沉思。

“簡(jiǎn)單的處罰治標(biāo)不治本，我們必須找到根治之道。”承辦檢察官表示。于是，一場(chǎng)針對(duì)罪錯(cuò)未成年人的“精準(zhǔn)幫扶”行動(dòng)展開(kāi)：對(duì)15歲的小黃，檢察機(jī)關(guān)督促公安機(jī)關(guān)給予治安處罰，并聯(lián)動(dòng)街道組建幫教隊(duì)伍；對(duì)17歲的小林和小王，委托心理咨詢(xún)師開(kāi)展心理測(cè)評(píng)，制發(fā)《督促監(jiān)護(hù)令》，組織參加非遺體驗(yàn)和就業(yè)指導(dǎo)。

為有效應(yīng)對(duì)降低未成年人違法犯罪的現(xiàn)實(shí)緊迫需求，泉州檢察機(jī)關(guān)聚焦重點(diǎn)，從嚴(yán)重不良行為未成年人群體入手，著力探索構(gòu)建罪錯(cuò)未成年人全流程幫教矯治教育體系，變“事后懲處”為“事前預(yù)防、事中干預(yù)、事后矯治”并重。

檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)13個(gè)部門(mén)會(huì)簽實(shí)施辦法，建立從嚴(yán)重不良行為到成年的全流程介入機(jī)制。“未成年人司法保護(hù)平臺(tái)”應(yīng)運(yùn)而生，通過(guò)AI畫(huà)像、智能生成方案、自動(dòng)下發(fā)任務(wù)等功能，實(shí)現(xiàn)“一人一檔一策一幫教”的精準(zhǔn)管理。

平臺(tái)運(yùn)行后，檢察機(jī)關(guān)為小林和小王量身定制回歸計(jì)劃。依托“就業(yè)幫扶”模塊，精準(zhǔn)匹配崗位需求，協(xié)調(diào)愛(ài)心企業(yè)提供適配工作。如今，兩人已穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從“問(wèn)題少年”到“自食其力”的轉(zhuǎn)變。

南安市檢察院為首批南安市“星火成炬 共護(hù)未來(lái)”檢校合作宣講團(tuán)成員帶來(lái)法治課培訓(xùn)講座

從“司法辦案”到“社會(huì)治理”

在鯉城，罪錯(cuò)未成年人“一人一檔”，全流程記錄罪錯(cuò)未成年人的跟蹤干預(yù)矯治過(guò)程；在晉江市，“網(wǎng)格+未成年人關(guān)愛(ài)”模塊將重點(diǎn)未成年人納入幫扶；在德化縣，“未保聯(lián)盟暨未保教育一件事”平臺(tái)錄入400余條動(dòng)態(tài)信息......

這些數(shù)字背后，是泉州未成年人保護(hù)工作的生動(dòng)實(shí)踐。泉州市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)打通數(shù)據(jù)壁壘，對(duì)嚴(yán)重不良行為未成年人名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新、及時(shí)建檔，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“社區(qū)干部+片區(qū)民警+學(xué)校老師/監(jiān)護(hù)人”的掛鉤服務(wù)工作專(zhuān)班，開(kāi)展“一月一排查一回訪”，推動(dòng)掛鉤聯(lián)系幫扶制度實(shí)質(zhì)化運(yùn)作。

此外，泉州市檢察機(jī)關(guān)積極助推晉江、南安、安溪三地專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)門(mén)教育和專(zhuān)門(mén)矯治教育研究，積極向市委政法委就規(guī)范專(zhuān)門(mén)矯治教育開(kāi)展建言獻(xiàn)策，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的未達(dá)刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的未成年人，嚴(yán)格按照《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定，向公安發(fā)函建議移送專(zhuān)門(mén)矯治教育未成年人5人次。德化、南安等地檢察院聯(lián)合公安機(jī)關(guān)通過(guò)參觀看守所、參加志愿服務(wù)、開(kāi)展法治講座等方式，對(duì)轄區(qū)380名未成年人開(kāi)展集中教育。

保護(hù)未成年人，就是守護(hù)萬(wàn)千家庭幸福安寧，就是守護(hù)國(guó)家的未來(lái)和民族的希望。泉州市檢察機(jī)關(guān)將以更堅(jiān)定的決心、更創(chuàng)新的舉措、更協(xié)同的步調(diào)，不斷織密未成年人司法保護(hù)網(wǎng)，與社會(huì)各界共同筑牢青春成長(zhǎng)的防護(hù)墻，為孩子們的健康成長(zhǎng)撐起一片法治的藍(lán)天，為推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)培育更加茁壯的未來(lái)生力軍。

開(kāi)展以“暖心烘焙·重塑新生”為主題的關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)

▲福建法治報(bào) 9月13日 頭版

來(lái)源：福建法治報(bào)、泉州市檢察院