孫曉冬
西安交通大學(xué)
人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院
社會(huì)學(xué)系
副教授
就業(yè)年齡歧視與高齡勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)
——基于混合方法的研究
來源 | 《社會(huì)學(xué)研究》2025年第4期
作者 | 孫曉冬
責(zé)任編輯 |趙夢(mèng)瑤
在人口老齡化時(shí)代,高齡勞動(dòng)者就業(yè)是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大議題。就業(yè)年齡歧視不利于高質(zhì)量充分就業(yè),但是關(guān)于這一問題仍缺乏系統(tǒng)的研究。本文基于混合方法發(fā)現(xiàn),即使控制簡歷中的生產(chǎn)效率因素,仍存在雇主歧視高齡勞動(dòng)者的現(xiàn)象,高齡求職者需投出兩倍的簡歷才能獲得與年輕求職者相當(dāng)?shù)木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。在員工與消費(fèi)者互動(dòng)頻率更高的崗位和位于區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈核心位置的城市,就業(yè)年齡歧視程度更高。就業(yè)年齡歧視兼具統(tǒng)計(jì)歧視、偏好歧視和隱性歧視的多元化特征。因此,僅依靠就業(yè)促進(jìn)政策不足以保障高齡勞動(dòng)者成功求職,還需完善就業(yè)公平政策并構(gòu)建年齡公平的就業(yè)環(huán)境。
一、問題的提出
黨的二十屆三中全會(huì)提出,“按照自愿、彈性原則,穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革”。2024年9月13日,十四屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過了《關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》,《決定》指出,自2025年1月1日起,“用十五年時(shí)間,逐步將男職工的法定退休年齡從原六十周歲延遲至六十三周歲,將女職工的法定退休年齡從原五十周歲、五十五周歲分別延遲至五十五周歲、五十八周歲”。這就意味著,未來會(huì)有更多50歲及以上的高齡勞動(dòng)者可能留在或重返勞動(dòng)力市場,在退休前選擇從事一份“過渡性”工作。
在人口老齡化時(shí)代,高齡勞動(dòng)者的高質(zhì)量充分就業(yè)具有重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。2050年,中國60歲及以上年齡人口比例預(yù)期將接近40%,15~59歲適齡勞動(dòng)人口比例預(yù)期將下降13個(gè)百分點(diǎn)(陳衛(wèi),2022)??焖倮淆g化將給中國社會(huì)發(fā)展帶來一系列挑戰(zhàn)。一是養(yǎng)老壓力和財(cái)政負(fù)擔(dān)同時(shí)增長(曾益、楊悅,2021;陳友華、孫永健,2023),二是勞動(dòng)力供給下降將對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生長期負(fù)面的影響(劉厚蓮、原新,2020),三是不斷擴(kuò)大的老年群體及其相對(duì)較低的消費(fèi)水平對(duì)投資與消費(fèi)具有限制效應(yīng)(石貝貝,2017)。因此,提升高齡勞動(dòng)人口就業(yè)率,挖掘這一群體的“生產(chǎn)性潛能”,是在不影響老年生活質(zhì)量的前提下,有效緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力、推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的可行路徑(蔡昉,2020;殷劍峰,2022)。
為推動(dòng)高齡勞動(dòng)者就業(yè),國際上普遍采取兩類政策相結(jié)合的設(shè)計(jì)模式:一是通過就業(yè)促進(jìn)政策完善就業(yè)服務(wù)、鼓勵(lì)就業(yè)參與;二是通過就業(yè)公平政策消除年齡歧視、保障就業(yè)權(quán)益。我國現(xiàn)有的政策設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)就業(yè)促進(jìn),卻在一定程度上忽略了就業(yè)公平,關(guān)于保障就業(yè)年齡公平的政策和法律相對(duì)缺乏,使得高齡勞動(dòng)者面臨就業(yè)年齡歧視(彭希哲、胡湛,2011)。參照勞動(dòng)力市場研究對(duì)歧視的定義(伊蘭伯格、史密斯,2021),本研究將就業(yè)年齡歧視界定為:在勞動(dòng)力市場招聘過程中,除特定高危險(xiǎn)、不適合高齡者工作的職業(yè)外,生產(chǎn)效率相同的求職者因其年齡特征被雇主區(qū)別對(duì)待的情況。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,就業(yè)年齡歧視通常不會(huì)自然消失,而是需要國家以年齡公平立法及相關(guān)政策手段予以干預(yù)和消除,以保障高齡勞動(dòng)者的公平就業(yè)(謝立黎、韓文婷,2022)。
完善就業(yè)優(yōu)先政策、構(gòu)建旨在減少就業(yè)年齡歧視的公平就業(yè)環(huán)境,首先需要深入了解就業(yè)年齡歧視的現(xiàn)狀及其原因。近20年來,一些研究通過分析中國勞動(dòng)力市場中的招聘廣告文本和調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),招聘過程中存在就業(yè)年齡歧視現(xiàn)象(孫勁悅,2004;張時(shí)飛、唐鈞,2010;李璐等,2016)。這些研究的局限在于,“廣告”“觀念”等并不等于雇主直接作出的招聘決策,無法通過這些資料準(zhǔn)確估算就業(yè)年齡歧視,因此難以回答如下問題:在中國勞動(dòng)力市場招聘過程中,是否存在雇主針對(duì)高齡勞動(dòng)者的就業(yè)年齡歧視?就業(yè)年齡歧視是否存在職業(yè)、城市的異質(zhì)性?雇主歧視高齡勞動(dòng)者的原因是什么?本研究選擇通訊審計(jì)實(shí)驗(yàn)、析因?qū)嶒?yàn)和深度訪談相結(jié)合的方法,綜合考察就業(yè)年齡歧視現(xiàn)象。
二、文獻(xiàn)綜述
(一)高齡勞動(dòng)者就業(yè):來自需求側(cè)的證據(jù)
勞動(dòng)力市場的需求側(cè)研究聚焦就業(yè)年齡歧視,目前國內(nèi)針對(duì)此議題開展的實(shí)證研究數(shù)量有限。例如,基于招聘廣告的分析發(fā)現(xiàn),上海與成都分別僅有0.2%和1.1%的廣告明確涵蓋50歲及以上勞動(dòng)者(周偉,2007)?;诓糠终衅妇W(wǎng)站數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn),涉及就業(yè)年齡歧視的招聘廣告比例高達(dá)42.8%,遠(yuǎn)超性別歧視(9.7%)和畢業(yè)院校歧視(9.1%)的比例(李璐等,2016)。一項(xiàng)針對(duì)大連市企業(yè)管理者的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,沒有雇主希望雇用超過45歲的中高齡求職者(孫勁悅,2004),無論是主觀排序法還是行為評(píng)定法,結(jié)果都表明勞動(dòng)者將就業(yè)年齡歧視排在所有歧視類型中的第一位(張時(shí)飛、唐鈞,2010)。上述這些研究盡管未直接測量雇主的招聘決策,但是依然從不同側(cè)面證實(shí)就業(yè)年齡歧視現(xiàn)象的確客觀存在。
2023年發(fā)表的關(guān)于就業(yè)歧視的薈萃分析(meta-analysis)發(fā)現(xiàn),2002年以來發(fā)表的169篇相關(guān)研究文章中只有19篇聚焦就業(yè)年齡歧視,其研究開展的地點(diǎn)都位于歐洲和北美??傮w來看,在歐美地區(qū)年長求職者收到的雇主回應(yīng)比例比年輕求職者平均少33.5%(Lippens et al.,2023)。在美國50歲及以上高齡勞動(dòng)者平均需要多投遞7~8份簡歷才能獲得與年輕求職者相似的就業(yè)機(jī)會(huì)(Lahey,2008),60歲以上的求職者比30歲的求職者收到的雇主回應(yīng)低6到8個(gè)百分點(diǎn)(Neumark et al.,2019)。此外,就業(yè)年齡歧視與職業(yè)特征有關(guān),相對(duì)于操作員、實(shí)驗(yàn)室分析員,在服務(wù)員、銷售員等崗位招聘中雇主的年齡歧視更明顯(Baert et al.,2016)。相對(duì)于保安和門衛(wèi),零售業(yè)雇主的年齡歧視更加明顯(Neumark et al.,2016)。就業(yè)年齡歧視和地域就業(yè)政策相關(guān),在年齡歧視處罰更重的城市,雇主對(duì)高齡勞動(dòng)者的歧視程度更低(Neumark et al.,2019)。由此可見,就業(yè)年齡歧視是一個(gè)跨職業(yè)、跨地域的社會(huì)現(xiàn)象。
(二)就業(yè)年齡歧視:三種理論視角
1.偏好歧視視角下的就業(yè)年齡歧視
歧視是建立在刻板印象基礎(chǔ)上的一種行為偏向(佐斌等,2006)。偏好歧視理論認(rèn)為,當(dāng)具有特定人口學(xué)特征的群體符合雇主的歧視偏好時(shí),雇主寧愿承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)也不愿意為這一群體提供就業(yè)機(jī)會(huì)(貝克爾,2022)。偏好歧視通常具有非理性特征,雇主歧視高齡勞動(dòng)者的原因可能僅僅是“不喜歡”他們。本研究擬從外群體偏見、輻射效應(yīng)和投射效應(yīng)三個(gè)維度對(duì)此進(jìn)行討論。
首先,雇主對(duì)高齡勞動(dòng)者的歧視可能受外群體偏見的影響。通常情況下,個(gè)體往往更容易感知到所屬群體的積極品質(zhì)和非所屬群體的消極品質(zhì),后者即構(gòu)成外群體偏見。當(dāng)前中國勞動(dòng)人口年齡結(jié)構(gòu)仍相對(duì)年輕,大齡勞動(dòng)年齡人口占比不足20%(楊菊華、閆紫菊,2025),雇主在日常工作中面對(duì)的絕大多數(shù)員工是年輕勞動(dòng)者。在此背景下,雇主更容易感知到自身與年輕勞動(dòng)者的相似性。因此,在同時(shí)審閱年輕勞動(dòng)者和高齡勞動(dòng)者的簡歷時(shí),外群體偏見可能導(dǎo)致雇主假設(shè)高齡勞動(dòng)者更不易相處、更難溝通以及與同事關(guān)系更差等,進(jìn)而作出對(duì)他們不利的招聘決策。
其次,與年齡相關(guān)的輻射效應(yīng)可能使雇主在招聘過程中追求心理效用最大化而非生產(chǎn)效率最大化。一方面,“干部年輕化”理念成為年齡刻板印象的重要因素,員工年齡結(jié)構(gòu)被雇主視為展示業(yè)務(wù)能力和個(gè)人政績的重要指標(biāo),這在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中表現(xiàn)得更加明顯,該理念的影響甚至輻射至企業(yè)雇主(孫勁悅,2004)。雇主受“年輕才能有為”的偏見驅(qū)使,通過拒絕雇用高齡勞動(dòng)者來追求員工隊(duì)伍的年輕化。另一方面,公務(wù)員招聘中的年齡分類也可能產(chǎn)生輻射效應(yīng)?!豆珓?wù)員錄用規(guī)定》(2019年修訂發(fā)布)規(guī)定報(bào)考年齡為“十八周歲以上,三十五周歲以下”。以“35周歲”進(jìn)行分類的潛在影響是,有年齡刻板印象的雇主認(rèn)為企業(yè)招聘勞動(dòng)者的年齡標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)“向國家看齊”,進(jìn)而作出對(duì)高齡勞動(dòng)者不利的招聘決策。
最后,雇主或“以個(gè)人之心度消費(fèi)者之腹”,即假設(shè)消費(fèi)者對(duì)于企業(yè)員工存在年齡偏好,這種投射效應(yīng)也將影響與年齡相關(guān)的招聘決策。貝克爾(Gary S. Becker)在《歧視經(jīng)濟(jì)學(xué)》中提出,消費(fèi)者可能將員工的性別、種族等作為評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的重要依據(jù)(貝克爾,2022)。因此,雇主可能假設(shè)消費(fèi)者更愿意接受外貌形象好、價(jià)值觀相近、溝通無代溝的年輕員工,在招聘過程中以“滿足消費(fèi)者偏好”為由歧視高齡勞動(dòng)者。在此基礎(chǔ)上,員工與消費(fèi)者的互動(dòng)頻率也可能影響雇主的招聘決策:當(dāng)崗位職責(zé)要求員工與消費(fèi)者高頻互動(dòng)時(shí),雇主可能更不愿意雇用高齡勞動(dòng)者;當(dāng)崗位職責(zé)要求員工與消費(fèi)者低頻互動(dòng)時(shí),雇主在招聘中對(duì)高齡勞動(dòng)者可能更為友好。
2.統(tǒng)計(jì)歧視視角下的就業(yè)年齡歧視
統(tǒng)計(jì)歧視理論提出,雇主招聘決策是理性選擇的潛在后果,為實(shí)現(xiàn)人力資源的最大化利用,雇主需要招聘最具生產(chǎn)效率或者最小風(fēng)險(xiǎn)成本的求職者(Phelps,1972)。在信息不完全的勞動(dòng)力市場中,獲取求職者真實(shí)且詳細(xì)的信息是幾乎無法完成的工作,在這種情況下,雇主往往根據(jù)群體特征來判斷求職者的生產(chǎn)效率或風(fēng)險(xiǎn)成本(Guryan & Charles,2013)。
在生產(chǎn)效率方面,跨文化與跨地域的研究普遍證實(shí)雇主對(duì)高齡勞動(dòng)者具有“低生產(chǎn)效率”的認(rèn)知,主要包括三個(gè)方面。一是雇主假設(shè)勞動(dòng)者的靈活性、流動(dòng)性以及創(chuàng)造性隨年齡增長而下降(Posthuma & Campion,2009)。二是雇主認(rèn)為高齡勞動(dòng)者學(xué)習(xí)能力不足且抗拒培訓(xùn)(Gray & McGregor,2003)。三是許多雇主認(rèn)為高齡勞動(dòng)者健康水平和運(yùn)動(dòng)能力更差,更有可能拒絕加班和出差,缺乏人際溝通和服務(wù)技能,會(huì)倚老賣老且不愿意聽取年輕員工的建議與指令(Taylor & Walker,1998;Henkens,2005)。
在風(fēng)險(xiǎn)成本方面,雇主可能認(rèn)為雇用高齡勞動(dòng)者需付出更多成本且可能面臨更高風(fēng)險(xiǎn),主要包括兩方面。一是認(rèn)為雇用高齡勞動(dòng)者的潛在成本更高,雇主通常假設(shè)高齡勞動(dòng)者不可能在企業(yè)中工作很長時(shí)間(Posthuma & Campion,2009)??紤]到新員工培訓(xùn)所需的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,如果入職者很快退出工作崗位,企業(yè)有可能因此承受損失。二是認(rèn)為雇用高齡勞動(dòng)者的潛在風(fēng)險(xiǎn)更高,雇主普遍認(rèn)為高齡勞動(dòng)者在工作過程中更容易發(fā)生意外(Taylor & Walker,1998)。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》,參加工傷保險(xiǎn)須以“勞動(dòng)關(guān)系”為前提,已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員只能與用人單位建立“勞務(wù)關(guān)系”。這就意味著,一旦超過年齡上限的高齡勞動(dòng)者在工作中出現(xiàn)意外,雇主將為此承擔(dān)更高的賠償風(fēng)險(xiǎn)。
年齡刻板印象會(huì)強(qiáng)化和修飾雇主對(duì)高齡勞動(dòng)者的偏見與質(zhì)疑,并為此提供“符合生產(chǎn)效率考量”的合法性支持。年齡由此成為生產(chǎn)效率的代理信號(hào),雇主借此低成本快速預(yù)判求職者風(fēng)險(xiǎn),并據(jù)此作出不利于高齡勞動(dòng)者的招聘決策,導(dǎo)致其止步于簡歷篩選階段,無法進(jìn)入面試環(huán)節(jié)。
3.隱性歧視視角下的就業(yè)年齡歧視
就業(yè)年齡歧視還可能是隱性的,并且實(shí)施歧視的雇主或許并沒有察覺到歧視的存在。在招聘過程中,雇主需要在有限時(shí)間內(nèi)審閱大量簡歷并篩選合適的求職者,篩選標(biāo)準(zhǔn)往往模糊且主要取決于主觀判斷。在有時(shí)間限定的模糊情境中,雇主決策往往受到隱性態(tài)度的影響,而這種隱性態(tài)度通常與社會(huì)關(guān)于某些群體的刻板印象與行動(dòng)規(guī)范密切相關(guān)(Bertrand et al.,2005)。本研究擬從傳統(tǒng)老年觀、退休理念以及雇主策略選擇對(duì)此進(jìn)行分析。
首先,我國傳統(tǒng)老年觀的核心是“老有所終”,尤其重視“孝”的社會(huì)價(jià)值。在家庭維度,“孝”通過“養(yǎng)”與“敬”體現(xiàn):前者即子女提供物質(zhì)保障,后者即子女言行、態(tài)度符合禮的要求。在社會(huì)維度,“孝”通過年長者得到良好的社會(huì)安置得以彰顯,在實(shí)踐層面則形成以家庭供養(yǎng)為基礎(chǔ)、國家救濟(jì)為補(bǔ)充的尊老養(yǎng)老體制。上述理念日漸生活化為日用而不自知的隱性態(tài)度,致使雇主認(rèn)為高齡群體應(yīng)接受家庭和社會(huì)供養(yǎng),而不是重返就業(yè)崗位。這樣的后果是,當(dāng)發(fā)現(xiàn)求職者簡歷年齡超過上限時(shí),持有上述隱性偏見的雇主會(huì)拒絕為他們提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
其次,長期不變的退休政策固化了雇主“勞動(dòng)者在達(dá)到法定退休年齡后應(yīng)退出勞動(dòng)力市場”的認(rèn)知。由于當(dāng)前媒體對(duì)青年群體的關(guān)注遠(yuǎn)高于高齡勞動(dòng)者,一些企業(yè)雇主可能也會(huì)認(rèn)為高齡勞動(dòng)者應(yīng)盡快從工作崗位退出,“為年輕人騰地方”(即使沒有科學(xué)證據(jù)表明高齡勞動(dòng)者就業(yè)會(huì)對(duì)青年就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響,參見Sonnet et al.,2014)。相當(dāng)一部分雇主認(rèn)為,拒絕為高齡勞動(dòng)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)既不違反國家政策規(guī)定,又有利于青年就業(yè),這種隱性態(tài)度將進(jìn)一步引發(fā)帶有年齡歧視的招聘決策。
最后,雇主在作出帶有年齡歧視的招聘決策時(shí)往往伴隨著較強(qiáng)的效能感和“積極”的結(jié)果預(yù)期。一方面,我國在禁止就業(yè)年齡歧視方面存在立法空白,雇主在實(shí)踐中拒絕雇用高齡勞動(dòng)者通常不會(huì)面臨法律制裁或行政處罰(艾琳,2021),因此雇主選擇上述策略時(shí)具有較強(qiáng)的效能感。另一方面,當(dāng)求職申請(qǐng)被雇主拒絕后,高齡勞動(dòng)者傾向于選擇默然接受(張時(shí)飛、唐鈞,2010)。這種態(tài)度強(qiáng)化了雇主實(shí)施年齡歧視決策的“積極”預(yù)期。本研究認(rèn)為,上述“積極”、微妙、不易察覺的效能感和結(jié)果預(yù)期,建構(gòu)出雇主對(duì)于高齡勞動(dòng)者行動(dòng)策略選擇的隱性偏見,促使雇主在招聘初始階段就系統(tǒng)性地排除高齡求職者。
三、研究方法
本研究采用混合研究方法,這一方法可有效探索就業(yè)歧視程度及其原因(Correll et al.,2007;Rivera & Tilcsik,2016)。本文資料來自西安交通大學(xué)“勞動(dòng)力市場歧視實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目”,研究設(shè)計(jì)通過倫理委員會(huì)審查,由嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)程序的研究人員實(shí)施。項(xiàng)目組于2023年3—5月實(shí)施通訊審計(jì)實(shí)驗(yàn),同年7—8月進(jìn)行析因?qū)嶒?yàn),同時(shí)基于偶遇抽樣方法實(shí)施深度訪談。
(一)研究設(shè)計(jì)與實(shí)施
1.通訊審計(jì)實(shí)驗(yàn)(correspondence audit experiment)
本研究采用配對(duì)設(shè)計(jì)的通訊審計(jì)實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行了虛擬簡歷設(shè)計(jì)。在年齡設(shè)定方面,本研究將55歲和60歲設(shè)定為“高齡組”勞動(dòng)者年齡,參照既往研究(Riach,2015)將年齡差設(shè)定為20歲,由此確定“年輕組”的年齡分別為35歲和40歲。結(jié)合性別差異,實(shí)驗(yàn)人員共制作8份虛擬配對(duì)簡歷。在工作經(jīng)驗(yàn)方面,實(shí)驗(yàn)人員只在簡歷中呈現(xiàn)近10年從事過的3段相同職業(yè)。簡歷中還包括如下信息:姓名采用出生隊(duì)列中最為常見的“姓+名”組合,戶籍均為某一非省會(huì)地級(jí)市。在學(xué)歷水平方面,相關(guān)研究普遍采用高中學(xué)歷(Baert et al.,2016;Neumark et al.,2019)。有研究發(fā)現(xiàn)中國55~59歲群體平均受教育年限為7.5年(蔡昉,2020),考慮到隨時(shí)間推移高齡勞動(dòng)者學(xué)歷水平有所提升,本研究選擇上調(diào)一個(gè)層次,將學(xué)歷水平限定為高中。在工作技能方面,“高齡組”與“年輕組”完全一致。在自我評(píng)價(jià)方面,實(shí)驗(yàn)人員在高齡組勞動(dòng)者簡歷中提供其仍然“年輕的證據(jù)”。所有求職者當(dāng)前狀態(tài)均為離職,期望薪資均為3500元左右。
在城市選擇方面,參照第七次全國人口普查公報(bào)中的全國人口老齡化比例數(shù)據(jù)并兼顧老齡化“地域梯次”特征(胡湛等,2022),本研究選擇城市人口老齡化率高于全國平均水平的北京(19.6%,東部、北方)和南京(19.0%,東部、南方),以及低于全國平均水平的成都(18.0%,西部、南方)和西安(16.0%,西部、北方)。在職業(yè)選擇方面,相關(guān)研究通常選擇保潔員、司機(jī)等對(duì)學(xué)歷要求不高的職業(yè),因?yàn)楦啐g勞動(dòng)者在這些崗位中就業(yè)率更高且應(yīng)聘這些崗位通常無需復(fù)雜的簡歷設(shè)計(jì)(Carlsson & Eriksson,2019),服務(wù)員、銷售員和文員也是相關(guān)研究選擇較多的職業(yè)(Baert et al.,2016)。在中國,高齡勞動(dòng)者從事商業(yè)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)運(yùn)輸業(yè)的比例較高(李翌萱,2016;喻術(shù)紅,2017)。本研究用人工篩選的方式確定簡歷投遞的崗位,在排除涉及年齡限制和有高危險(xiǎn)要求的崗位后,選擇了服務(wù)員、銷售員、保潔員和貨運(yùn)司機(jī)四類職業(yè)投遞簡歷。
在設(shè)計(jì)好簡歷后,實(shí)驗(yàn)人員的簡歷投遞過程如下。實(shí)驗(yàn)人員首先在“智聯(lián)招聘”網(wǎng)站確定招聘崗位,然后將崗位分為同等數(shù)量的兩組,將兩組簡歷(一組為35歲男性、35歲女性、55歲男性、55歲女性的簡歷;另一組為40歲男性、40歲女性、60歲男性、60歲女性的簡歷)分別投遞給其中一組崗位。其次,實(shí)驗(yàn)人員通過網(wǎng)站App、電話、短信和郵箱收集雇主30天內(nèi)的回應(yīng)信息,收到積極回應(yīng)后在1小時(shí)內(nèi)回復(fù)“已找到工作”并拒絕雇主進(jìn)一步的聯(lián)系與面試邀請(qǐng)。在刪除消失崗位的投遞和回應(yīng)信息后,最終保留向1724個(gè)真實(shí)招聘崗位投遞6896份配對(duì)簡歷的雇主回應(yīng)數(shù)據(jù)。
2.析因?qū)嶒?yàn)(factorial experiment)
本研究招募40位真實(shí)雇主(男性22人,女性18人)以及120名在校大學(xué)生(作為虛擬消費(fèi)者,男性60人,女性60人)開展實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)程序如下。
第一步,實(shí)驗(yàn)人員對(duì)每個(gè)被試分別單獨(dú)開展實(shí)驗(yàn),首先由實(shí)驗(yàn)人員介紹實(shí)驗(yàn)背景:“課題組受某企業(yè)邀請(qǐng)開展調(diào)查……希望您能幫助完善招聘標(biāo)準(zhǔn),對(duì)如下4位求職者的簡歷做出評(píng)價(jià)并完成評(píng)分表,您的評(píng)價(jià)將影響企業(yè)的招聘決策,希望您能夠根據(jù)自己的真實(shí)感受認(rèn)真作答”。第二步,被試審閱與通訊審計(jì)實(shí)驗(yàn)相同的4份虛擬簡歷,采用隨機(jī)抽取方式對(duì)簡歷做出排序。被試每次審閱1份簡歷,完成后立即填寫評(píng)分表,提交后由實(shí)驗(yàn)人員收回簡歷,被試?yán)^續(xù)審閱下一份簡歷,直至4份簡歷全部評(píng)價(jià)完畢。第三步,實(shí)驗(yàn)人員對(duì)被試進(jìn)行簡短的訪談,確認(rèn)被試沒有質(zhì)疑實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)。第四步,由實(shí)驗(yàn)人員向被試提供報(bào)酬,表示感謝并請(qǐng)被試離開現(xiàn)場。基于上述程序,本研究共獲得160位被試的640條簡歷評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。
為探索“員工—消費(fèi)者”互動(dòng)情境的潛在影響,本研究另招募64位雇主(男性34人,女性30人),針對(duì)不同互動(dòng)情境對(duì)相同的4份求職者簡歷做出雇傭決策評(píng)價(jià):“高頻互動(dòng)情境”被描述為需要每天和顧客打交道,“低頻互動(dòng)情境”被描述為只要完成老板交代的任務(wù)。最終,本研究獲得64位被試的256條簡歷評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。
3.深度訪談
本研究遵循信息飽和原則,采取偶遇抽樣和滾雪球抽樣相結(jié)合的方法,選擇23位中小企業(yè)雇主和兩位大型企業(yè)人力資源工作者進(jìn)行訪談,其中男性16名、女性9名,平均年齡約39歲。上述企業(yè)集中于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,地點(diǎn)位于西安市中心商業(yè)區(qū)域,招聘崗位涉及保潔員、銷售員、服務(wù)員、保安、外賣員等。為防止企業(yè)或雇主信息被識(shí)別,本研究對(duì)所有被訪者信息進(jìn)行了匿名化處理。
(二)測量
1.通訊審計(jì)實(shí)驗(yàn)變量
因變量為雇主回應(yīng),本研究將其操作化為雇主回復(fù)和面試邀請(qǐng)。對(duì)于雇主回復(fù)變量,在任何意義上雇主向求職者傳遞積極信號(hào)的回應(yīng)均被編碼為1,明確拒絕或無回復(fù)均被編碼為0。對(duì)于面試邀請(qǐng)變量,雇主表達(dá)出進(jìn)一步的面試邀請(qǐng)意向或提供面試的時(shí)間地點(diǎn)被編碼為1,明確拒絕或無回復(fù)均被編碼為0。
核心自變量為年齡,年齡被編碼為定類變量,分為35歲、40歲、55歲和60歲四類??刂谱兞堪ㄇ舐氄咝詣e、職業(yè)類型、招聘人數(shù)、學(xué)歷要求、經(jīng)驗(yàn)要求、薪資水平、企業(yè)規(guī)模以及崗位所在城市。
2.析因?qū)嶒?yàn)變量
生產(chǎn)效率變量包括兩個(gè)題目,一是能力(評(píng)分1~7分,越高代表能力越強(qiáng)),分為工作能力、工作效率、專業(yè)技術(shù)、學(xué)習(xí)能力、獨(dú)立性水平、自信心水平、進(jìn)取心水平、組織能力、靈活性與適應(yīng)性、溝通能力。二是忠誠度(評(píng)分0~99分),0分意味著忠誠度低于所有員工,99分則意味著忠誠度高于所有員工。
個(gè)性特征變量包括4個(gè)題目,一是溫暖(評(píng)分1~7分,越高代表雇主認(rèn)為該求職者合作性越強(qiáng)),分為真誠、值得信賴、溫和、能夠了解他人感受。二是喜愛(評(píng)分1~7分,越高代表雇主越喜歡該求職者)。三是人際敵意(評(píng)分1~7分,越高代表雇主認(rèn)為求職者在人際交往中的敵對(duì)程度越高),分為粗魯?shù)摹⒉徽傻摹⑾矚g指使別人的、自私的、咄咄逼人的。四是努力標(biāo)準(zhǔn)分值,即“每月遲到或早退超過幾天,就不再考慮正式雇用”,數(shù)值越小代表對(duì)求職者要求越嚴(yán)苛。
雇傭決策變量包括4個(gè)題目。一是是否推薦雇用(推薦=1,不推薦=0)。二是工資,填寫的工資數(shù)額在2160元(西安市最低工資標(biāo)準(zhǔn))至8000元之間。三是管理培訓(xùn)(推薦=1,不推薦=0)。四是晉升機(jī)會(huì)(有可能=1,沒有可能=0)。
(三)分析方法
1.二分類多層次回歸模型
通訊審計(jì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)包括個(gè)體和企業(yè)層次變量,因此適用二分類多層次模型進(jìn)行估算。公式如下:
其中,
ij表示投給第
j個(gè)企業(yè)崗位的第
i個(gè)求職者獲得雇主回應(yīng)的概率。
X
ij表示投給第
j個(gè)企業(yè)崗位的第
i個(gè)求職者的年齡。
oj是企業(yè)層次的殘差項(xiàng)。
2.雙變量分析
析因?qū)嶒?yàn)數(shù)據(jù)包括兩類,定距變量(如工作能力)適合運(yùn)用t檢驗(yàn)進(jìn)行分析,二分定類變量(如是否推薦雇用)適合運(yùn)用卡方檢驗(yàn)進(jìn)行分析。
3.定性分析
基于定性資料,本研究試圖分析如下問題:如果雇主存在就業(yè)年齡歧視,其原因可否歸類于偏好歧視、統(tǒng)計(jì)歧視或隱性歧視,或兼具不同特征。
四、實(shí)證結(jié)果與分析
(一)通訊審計(jì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果與分析
1.描述性統(tǒng)計(jì)
實(shí)驗(yàn)人員共收到1558份雇主回復(fù),包含1182份面試邀請(qǐng)。本研究將求職者分為“年輕組”和“高齡組”,分別展示求職者收到雇主回復(fù)和面試邀請(qǐng)的比例(見表1)。
無論是總樣本,還是按照職業(yè)類型和城市進(jìn)行分組,年輕組收到的雇主回復(fù)和面試邀請(qǐng)比例都明顯高于高齡組。同樣是獲得一次與雇主溝通的回復(fù)機(jī)會(huì),年輕組平均需投遞3~4份簡歷,高齡組則需投遞6~8份簡歷;同樣是獲得一次向雇主展現(xiàn)自身能力的面試機(jī)會(huì),年輕組平均需投遞4~5份簡歷,高齡組則需投遞8~10份簡歷。由此說明,即使在簡歷上呈現(xiàn)相似的生產(chǎn)效率,高齡勞動(dòng)者也需投遞約兩倍數(shù)量的簡歷才能獲得與年輕勞動(dòng)者相同的就業(yè)機(jī)會(huì)。這意味著高齡勞動(dòng)者在求職過程中不僅需要付出更多的時(shí)間與精力,還要承受因雇主不回復(fù)或拒絕帶來的更高的心理成本。
2.二分類多層次回歸模型
本研究首先計(jì)算年齡對(duì)雇主回應(yīng)的影響。為更直觀地展現(xiàn)年齡歧視程度,本文在模型結(jié)果中將呈現(xiàn)自變量的比值比(odds ratio)。如表2所示,年齡對(duì)雇主回復(fù)和面試邀請(qǐng)具有顯著的預(yù)測作用。在總樣本中,和年輕組相比,高齡組在投遞簡歷后獲得的雇主回應(yīng)更少,這體現(xiàn)為:40歲組和35歲組獲得的雇主回應(yīng)沒有顯著差異;但無論是55歲組還是60歲組,他們獲得的雇主回應(yīng)均顯著少于35歲組。分樣本來看,55歲組收到的雇主回復(fù)和面試邀請(qǐng)比35歲組分別少71.8%和70%,60歲組則比40歲組分別少78.4%和73.1%。由此可見,即使簡歷上展現(xiàn)的生產(chǎn)效率高度相似,雇主依然將年齡作為評(píng)估求職者工作能力的重要指標(biāo),進(jìn)而作出對(duì)高齡勞動(dòng)者不利的招聘決策,這證實(shí)了就業(yè)年齡歧視的存在。
表3中的結(jié)果顯示,就員工和消費(fèi)者低頻互動(dòng)的貨運(yùn)司機(jī)和保潔員崗位而言,雇主的年齡歧視程度相對(duì)較低。55歲組收到的雇主回復(fù)和面試邀請(qǐng)與35歲組均無顯著差異。年齡歧視只在60歲組存在:貨運(yùn)司機(jī)崗位60歲組收到的雇主回復(fù)和面試邀請(qǐng)顯著少于35歲組(分別少66.5%和56.1%);保潔員崗位60歲組收到的雇主回復(fù)顯著少于35歲組(少39.8%),收到的面試邀請(qǐng)與35歲組無顯著差異。不僅如此,這兩類崗位中雇主可能更愿意招聘年齡稍大的年輕員工,或許是因?yàn)楣椭髡J(rèn)為40歲組的員工雇傭成本更低且工作穩(wěn)定性更強(qiáng)。
就員工和消費(fèi)者高頻互動(dòng)的銷售員和服務(wù)員崗位而言,雇主的年齡歧視比較明顯,即求職者年齡越大,投遞簡歷后收到的雇主回復(fù)和面試邀請(qǐng)?jiān)缴?。銷售員崗位40歲、55歲和60歲組收到的雇主回復(fù)分別比35歲組顯著少57%、93.1%和93.9%,收到的面試邀請(qǐng)分別比35歲組顯著少51.8%、92.4%和89.1%。服務(wù)員崗位40歲組收到的雇主回復(fù)和面試邀請(qǐng)與35歲組差異不顯著;55歲和60歲組收到的雇主回復(fù)分別比35歲組顯著少84.6%和89.2%,收到的面試邀請(qǐng)分別比35歲組顯著少87.3%和90%。
就城市而言,四個(gè)城市均存在就業(yè)年齡歧視(見表4)。無論以雇主回復(fù)還是面試邀請(qǐng)為標(biāo)準(zhǔn),40歲組與35歲組收到的雇主回應(yīng)均無顯著差異,55歲組和60歲組收到的雇主回應(yīng)均顯著少于35歲組。相對(duì)來說,南京雇主的年齡歧視程度最低,成都雇主對(duì)于55歲組較為友好但對(duì)60歲組歧視程度較高,北京和西安雇主的年齡歧視程度均較高。這或許是因?yàn)楸本┖臀靼苍谄涓髯运诮?jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)處于核心位置,兩個(gè)城市都能夠吸引大量年輕勞動(dòng)力就業(yè),因此對(duì)高齡勞動(dòng)者的需求相對(duì)較低,相應(yīng)的就業(yè)年齡歧視程度較高。雖然成都也屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈核心城市,且近年來服務(wù)業(yè)增加值增速較快,但周邊城市的大量勞動(dòng)力仍可選擇前往重慶、珠三角地區(qū)等地就業(yè)。為滿足不斷增長的用工需求,成都的雇主在招聘中可能放寬招聘年齡限制,因此對(duì)55歲的求職者更為友好。南京位于長三角經(jīng)濟(jì)圈,周邊有上海、杭州等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更高或相似的城市,年輕勞動(dòng)力被這些城市分流,因此其對(duì)高齡勞動(dòng)者的需求高于北京、成都和西安,在招聘過程中雇主的年齡歧視程度相對(duì)較低。
(二)析因?qū)嶒?yàn)結(jié)果與分析
從雇傭決策變量看,析因?qū)嶒?yàn)和通訊審計(jì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果一致(見表5)。雇主推薦雇用年輕組的比例顯著高于推薦雇用高齡組的比例。雇主推薦年輕組參加管理培訓(xùn)的比例和認(rèn)為年輕組未來獲得晉升的比例均顯著高于高齡組,這意味著雇主相信高齡勞動(dòng)者的培養(yǎng)價(jià)值和晉升可能性不及年輕勞動(dòng)者。虛擬消費(fèi)者的評(píng)價(jià)結(jié)果與雇主相似,可見就業(yè)年齡歧視現(xiàn)象在大學(xué)生群體中同樣存在,當(dāng)他們進(jìn)入企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)后,也有可能作出對(duì)高齡勞動(dòng)者不利的招聘決策。
不同“員工—消費(fèi)者互動(dòng)頻率”情境中年齡歧視的影響結(jié)果見表6。在兩類互動(dòng)情境下,雇主對(duì)年輕組和高齡組的評(píng)分在是否推薦雇用和工資方面存在明顯差異。在高頻互動(dòng)情境中,雇主推薦雇用年輕組的比例顯著高于推薦雇用高齡組的比例,而在低頻互動(dòng)情境中上述比例差異不顯著。這與通訊審計(jì)實(shí)驗(yàn)的發(fā)現(xiàn)相呼應(yīng),共同支持雇主假設(shè)消費(fèi)者更偏好年輕員工服務(wù)這一投射效應(yīng)的存在,因此會(huì)在高頻互動(dòng)情境中作出更不利于高齡組的招聘決策。此外,表6結(jié)果還顯示,雇主給兩個(gè)年齡組的工資在高頻互動(dòng)情境中不存在顯著差異,卻在低頻互動(dòng)情境中表現(xiàn)為高齡組工資顯著更低。由此說明,雇主認(rèn)為低頻互動(dòng)情境中高齡組的雇傭成本更低,同樣是完成老板交代的任務(wù),雇用“更便宜”的員工是一種理性選擇,這或許有助于理解在低頻互動(dòng)情境中雇主的年齡歧視程度較低的原因。
表7結(jié)果顯示,在學(xué)習(xí)能力指標(biāo)和靈活性與適應(yīng)性指標(biāo)上,雇主和虛擬消費(fèi)者給年輕組的評(píng)分均值都顯著高于高齡組,說明他們不僅認(rèn)為高齡勞動(dòng)者在學(xué)習(xí)新知識(shí)、新概念或新技術(shù)方面不如年輕勞動(dòng)者,還認(rèn)為高齡勞動(dòng)者在面對(duì)新工作環(huán)境、新工作內(nèi)容時(shí)適應(yīng)能力不足。真實(shí)雇主對(duì)年輕組忠誠度的評(píng)分均值顯著高于高齡組,或許是因?yàn)楣椭鲿?huì)假設(shè)高齡勞動(dòng)者不會(huì)像年輕勞動(dòng)者一樣在企業(yè)工作很長時(shí)間。在工作效率、專業(yè)技術(shù)和進(jìn)取心水平指標(biāo)上,虛擬消費(fèi)者給年輕組的評(píng)分均顯著高于高齡組。
在所有11項(xiàng)指標(biāo)中,雇主評(píng)分的均值差在3項(xiàng)指標(biāo)上有顯著差異,虛擬消費(fèi)者則在5項(xiàng)指標(biāo)上有顯著差異,均顯示評(píng)分者認(rèn)為高齡勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率低于年輕勞動(dòng)者、風(fēng)險(xiǎn)成本高于年輕勞動(dòng)者。上述發(fā)現(xiàn)證明統(tǒng)計(jì)歧視確實(shí)存在,說明雇主將年齡作為判斷求職者生產(chǎn)效率或風(fēng)險(xiǎn)成本的代理指標(biāo)。
本研究通過個(gè)性特征變量的評(píng)分,考察就業(yè)年齡歧視是否與偏好歧視有關(guān),結(jié)果見表8。在所有11項(xiàng)指標(biāo)中,僅虛擬消費(fèi)者關(guān)于值得信賴的評(píng)分均值存在顯著差異(年輕組的評(píng)分顯著低于高齡組),即他們認(rèn)為高齡勞動(dòng)者更值得信賴。其他所有相關(guān)指標(biāo)的均值差都不顯著。這說明沒有足夠的證據(jù)表明雇主和虛擬消費(fèi)者“更不喜歡”高齡勞動(dòng)者,未發(fā)現(xiàn)對(duì)于高齡勞動(dòng)者的偏好歧視。此外,雇主在真誠、溫和、能夠了解他人感受這3項(xiàng)指標(biāo)上給年輕組的評(píng)分高于高齡組,而在人際敵意的5個(gè)指標(biāo)上給高齡組的評(píng)分高于年輕組。盡管這一結(jié)果在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上不顯著,但是這個(gè)評(píng)分依舊表明雇主存在高齡勞動(dòng)者更難相處、更具人際敵意的消極刻板印象。
(三)訪談資料分析
為探索就業(yè)年齡歧視的驅(qū)動(dòng)機(jī)制,本研究將結(jié)合雇主訪談資料做進(jìn)一步分析。拒絕雇用高齡勞動(dòng)者的被訪者認(rèn)為,高齡勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率普遍更低,在雇傭成本相似的情況下,招聘高齡勞動(dòng)者“更不劃算”。部分被訪者強(qiáng)調(diào)雇用高齡勞動(dòng)者往往面臨更高的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn):“你超過55歲是不(讓)給你買的,公共責(zé)任安全險(xiǎn)是買不到的,你如果一旦出現(xiàn)工傷什么的,我們就要賠更多”(訪談資料NS5)。另外,雇主也擔(dān)心勞動(dòng)過程中出現(xiàn)傷病或意外帶來的潛在糾紛:“假如你雇了人,一個(gè)老人家,他們是有子女的對(duì)吧?如果子女知道人家出了事,肯定都是不會(huì)放過你的,你是不是也怕人家子女會(huì)把你訛上對(duì)不對(duì)?店里萬一有個(gè)事,說不清楚”(訪談資料NS18)。
通過“前廳”與“后臺(tái)”的二分法,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的雇主將崗位的年齡限定和員工與消費(fèi)者的互動(dòng)頻率聯(lián)系起來?!扒皬d”即員工和消費(fèi)者高頻互動(dòng)的工作情境,雇主通常假設(shè)消費(fèi)者更傾向于由“帥哥美女”提供服務(wù)。
前廳年齡不能太大了,就是收銀、服務(wù)員這些,不能超過40(歲)吧。這個(gè)要跟顧客接觸,談吐啊、儀表啊什么的,我們想招年輕一點(diǎn)的,顧客也會(huì)更樂意一點(diǎn)點(diǎn)吧。(訪談資料NS15)
“后臺(tái)”即員工和消費(fèi)者低頻互動(dòng)的工作情境,主要是“干自己的事情,輔助性的、不與客戶接觸和溝通的,我只是給他做一個(gè)流程圖,你今天這個(gè)事情應(yīng)該做什么,先做什么后做什么,只需要把事情做好就行了”(訪談資料NS13)。通常情況下,雇主會(huì)將這部分崗位的年齡限制放寬到40~54歲。質(zhì)性分析揭示了偏好歧視的發(fā)生情境與作用機(jī)制:前廳的工作崗位職責(zé)是“對(duì)人負(fù)責(zé)”,雇主會(huì)假設(shè)消費(fèi)者存在容貌偏好,年齡作為一種簡單有效的劃分方式被雇主用于篩選求職者;后臺(tái)的工作職責(zé)是“對(duì)事負(fù)責(zé)”,雇主更注重員工的經(jīng)驗(yàn)、技能和工作穩(wěn)定性,相對(duì)而言其招聘條件對(duì)高齡勞動(dòng)者更加友好。
定性分析也揭示出隱性歧視的微妙影響。受傳統(tǒng)老年觀和退休理念影響,年齡成為一種隱性符號(hào)。雇主認(rèn)為雇用高齡勞動(dòng)者是一種越過道德界限的行為,因此拒絕為他們提供就業(yè)機(jī)會(huì)。在這種情況下,雇主不僅不會(huì)認(rèn)為自己的行為是年齡歧視,反而會(huì)認(rèn)為自己做了“正確的事”,即幫助高齡勞動(dòng)者退休和回歸家庭,助其頤養(yǎng)天年。一家連鎖店店主的表述很有代表性:
我感覺他兒女孝順的話,就肯定不會(huì)讓他們父母再就業(yè)了。閑不住可以出去旅游,可以出去逛,可以出去玩,養(yǎng)狗養(yǎng)貓啊啥都可以。我感覺應(yīng)該不會(huì)有兒女希望父母再就業(yè)吧。(訪談資料NS2)
此外,一些連鎖店店長或大型商業(yè)中心的負(fù)責(zé)人也明確表示,企業(yè)或商場有規(guī)定不允許雇用超過一定年齡(即50~55歲)的勞動(dòng)者,“不符合企業(yè)/商場年齡規(guī)定”成為他們拒絕雇用高齡勞動(dòng)者的理由。不僅如此,我們?cè)谠L談時(shí)發(fā)現(xiàn),沒有任何雇主曾因拒絕雇用高齡勞動(dòng)者受到質(zhì)疑。由于現(xiàn)行法律并未明確禁止年齡歧視,這種“按照規(guī)定辦事”的理念為雇主作出帶有年齡歧視的招聘決策賦予了合法性與效能感,使他們很難意識(shí)到年齡歧視的存在。
五、結(jié)論與討論
(一)研究結(jié)論
就業(yè)年齡歧視的特殊性在于其潛在對(duì)象涵蓋全體中老年人。這種現(xiàn)象不僅會(huì)加劇高齡者陷入貧困的風(fēng)險(xiǎn),而且可能阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,相關(guān)學(xué)術(shù)研究和政策探索的目的是消除年齡歧視,使所有年齡段的群體都能從中獲益。基于混合研究方法考察國內(nèi)勞動(dòng)力市場中的就業(yè)年齡歧視現(xiàn)象,本研究得到三個(gè)核心發(fā)現(xiàn)。
第一,中國勞動(dòng)力市場中的就業(yè)年齡歧視現(xiàn)象真實(shí)存在。在前述城市、職業(yè)和學(xué)歷群體中,即使控制了虛擬簡歷中的生產(chǎn)效率因素,雇主依然歧視高齡勞動(dòng)者,高齡組收到的雇主回應(yīng)顯著少于年輕組,前者需要投遞兩倍數(shù)量的簡歷才能得到與后者相同的回復(fù)與面試機(jī)會(huì)。
第二,在不同崗位類型與城市類型樣本中均存在就業(yè)年齡歧視的證據(jù):在員工和消費(fèi)者互動(dòng)頻率更高的崗位中就業(yè)年齡歧視程度更高,反之則更低;在處于區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈核心位置的城市中,就業(yè)年齡歧視程度更高,反之則更低。
第三,雇主就業(yè)年齡歧視兼具統(tǒng)計(jì)歧視、偏好歧視和隱性歧視的多元化特征,其中統(tǒng)計(jì)歧視最為明顯。一是雇主普遍存在高齡勞動(dòng)者工作能力不足、雇傭風(fēng)險(xiǎn)更大的年齡刻板印象,認(rèn)為雇用高齡勞動(dòng)者缺乏經(jīng)濟(jì)意義;二是部分雇主的偏好歧視源于雇主假設(shè)消費(fèi)者存在年齡偏好;三是傳統(tǒng)老年觀、退休理念以及企業(yè)規(guī)章制度都會(huì)影響雇主的雇傭決策,為就業(yè)年齡歧視的存在提供了合法性。
(二)研究討論
國內(nèi)外關(guān)于就業(yè)年齡歧視的研究缺乏可供參考的一般性理論解釋框架。本研究認(rèn)為,其形成機(jī)制具有多元化特征,并初步提煉出如圖1所示的理論解釋框架。
從單向機(jī)制來看,統(tǒng)計(jì)歧視、偏好歧視以及隱性歧視理論都有助于理解雇主的就業(yè)年齡歧視。其一,雇主將年齡作為生產(chǎn)效率的代理指標(biāo),以年齡為基礎(chǔ)“統(tǒng)計(jì)性地”評(píng)估求職者的潛在能力和風(fēng)險(xiǎn),將帶有年齡歧視的招聘決策合理化為符合“生產(chǎn)效率”和“風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避”的理性選擇。其二,雇主可能對(duì)高齡求職者持有消極刻板印象,認(rèn)為高齡勞動(dòng)者更難相處、更具人際敵意,這或許是構(gòu)成年齡歧視現(xiàn)象存在的偏好歧視動(dòng)因。其三,與傳統(tǒng)老年觀和退休理念相關(guān)的社會(huì)規(guī)范、招聘制度以及雇傭過程中的實(shí)施效能,共同推動(dòng)雇主將拒絕雇用高齡勞動(dòng)者視為“合情合理”的選擇,年齡成為左右招聘決策的隱性歧視符號(hào)。
從互動(dòng)機(jī)制來看,雇主的就業(yè)年齡歧視與“員工—消費(fèi)者”互動(dòng)可能發(fā)生的情境密切相關(guān)。一方面,統(tǒng)計(jì)歧視與偏好歧視通過“員工—消費(fèi)者”的互動(dòng)情境影響就業(yè)年齡歧視:對(duì)于高頻互動(dòng)崗位,雇主對(duì)消費(fèi)者存在年齡偏好歧視的投射假設(shè),這可解釋其自身較高的年齡歧視水平;對(duì)于低頻互動(dòng)崗位,雇主出于雇傭成本考慮的統(tǒng)計(jì)歧視或許有助于理解其自身較低的年齡歧視水平。另一方面,對(duì)于大多數(shù)雇主而言,指導(dǎo)其雇傭?qū)嵺`的生活化理念依然是老有所養(yǎng)、老有所樂的傳統(tǒng)觀念。本研究推測,契合傳統(tǒng)觀念的隱性歧視構(gòu)成影響雇主年齡偏好的文化情境,推動(dòng)雇主作出帶有年齡歧視的招聘決策,未來研究可進(jìn)一步探索上述機(jī)制。
(三)政策建議
黨的二十屆三中全會(huì)提出,要“完善促進(jìn)機(jī)會(huì)公平制度機(jī)制”。為推動(dòng)高齡勞動(dòng)者高質(zhì)量充分就業(yè),年齡公平導(dǎo)向的政策設(shè)計(jì)應(yīng)包括如下三點(diǎn)。
第一,制定年齡公平法律,完善監(jiān)督自律機(jī)制。一是制定專門法律,明確規(guī)定除高強(qiáng)度、高危險(xiǎn)或有足夠證據(jù)證明高齡勞動(dòng)者不適合的職業(yè)外,用人單位不得在招聘、培訓(xùn)和晉升中設(shè)置年齡限制。二是強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管,由人力資源和社會(huì)保障部門牽頭成立監(jiān)督機(jī)構(gòu),動(dòng)態(tài)審查企業(yè)招聘程序,引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)用工。三是推進(jìn)行業(yè)自律,引導(dǎo)行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)約束企業(yè)履行責(zé)任,對(duì)雇主開展年齡公平主題宣講,引導(dǎo)企業(yè)簽訂“年齡公平承諾書”。
第二,優(yōu)化市場營商環(huán)境,培育就業(yè)崗位。一是細(xì)化配套政策,由商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門共同出臺(tái)配套政策,構(gòu)建“年齡友好型”市場環(huán)境,對(duì)雇用高齡勞動(dòng)者的企業(yè)給予扶持和激勵(lì)。二是拓寬就業(yè)渠道。聚焦康養(yǎng)、醫(yī)療、生活服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè),孵化培育“年齡友好型”重點(diǎn)企業(yè),拓寬高齡群體就業(yè)渠道。三是創(chuàng)造新型崗位。鼓勵(lì)企業(yè)引入短時(shí)、兼職、遠(yuǎn)程辦公等多種形式的“年齡友好型”工作崗位,為高齡勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)提供全過程支持。
第三,完善就業(yè)公共服務(wù),打造精準(zhǔn)幫扶鏈條。一是建設(shè)服務(wù)平臺(tái),人力資源和社會(huì)保障部、社會(huì)工作部門統(tǒng)籌建設(shè)“家門口”就業(yè)驛站,日常開展支持高齡勞動(dòng)者就業(yè)的公共服務(wù)項(xiàng)目。二是優(yōu)化推介路徑,各地就業(yè)服務(wù)中心密切對(duì)接企業(yè)用人需求,推行“企業(yè)需求+技能培訓(xùn)+崗位推介”的一體化模式,為高齡勞動(dòng)者提供一站式就業(yè)幫扶。三是完善幫扶流程,落實(shí)“及時(shí)對(duì)接、專人專項(xiàng)、資源鏈接、推薦就業(yè)”的機(jī)制,建立高齡勞動(dòng)者電子幫扶臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶可持續(xù)、不斷線。
(四)研究不足與未來展望
本研究還存在如下四點(diǎn)局限。第一,本研究僅局限于考察少數(shù)年齡限制寬松的服務(wù)業(yè)和運(yùn)輸業(yè),研究結(jié)論無法推論全國勞動(dòng)力市場的年齡歧視特征。第二,本研究只涉及四個(gè)中心城市,研究結(jié)論無法推論中小城市和農(nóng)村地區(qū)。第三,通訊審計(jì)實(shí)驗(yàn)適用于簡歷篩選環(huán)節(jié),無法用于進(jìn)一步考察面試和簽約過程中的就業(yè)年齡歧視現(xiàn)象。盡管有約75%~90%的年齡歧視可在面試邀請(qǐng)階段被發(fā)現(xiàn)(Riach & Rich,2002),但是這也不足以說明以及推論最終雇傭結(jié)果是否存在就業(yè)年齡歧視。第四,本研究未將高學(xué)歷群體納入實(shí)驗(yàn)過程,部分原因在于市場對(duì)高齡勞動(dòng)者的需求一般不涉及受教育水平(陸林、蘭竹虹,2015),另一方面則是因?yàn)檫@一群體更可能在國企、事業(yè)單位等通過考試、返聘或熟人介紹等方式就業(yè),本研究未能覆蓋到這些崗位,因此結(jié)論無法推論高學(xué)歷群體。
未來的研究應(yīng)從理論和實(shí)踐兩方面作進(jìn)一步探索。研究者應(yīng)拓展職業(yè)、城市與學(xué)歷群體范圍,在更深、更廣的層次考察就業(yè)年齡歧視現(xiàn)象,通過政府、高校和社會(huì)組織等多方合作開展高齡勞動(dòng)者就業(yè)幫扶項(xiàng)目,以精準(zhǔn)幫扶落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,以高齡勞動(dòng)者高質(zhì)量充分就業(yè)助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.