極目新聞?dòng)浾?袁超一

9月25日，湖北省政府新聞辦召開(kāi)“決勝收官‘十四五’ 謀篇布局‘十五五’”系列新聞發(fā)布會(huì)第十四場(chǎng)，聚焦安全發(fā)展。湖北省應(yīng)急管理廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)丁輝在發(fā)布會(huì)上介紹，“十四五”期間，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)，連續(xù)兩年在國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作考核中獲評(píng)“優(yōu)秀”，整體進(jìn)入全國(guó)第一方陣；連續(xù)51個(gè)月沒(méi)有發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故。

連續(xù)兩年在國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作考核中獲評(píng)“優(yōu)秀”

2022年以來(lái)，湖北各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)三年保持兩位數(shù)的降幅，高出全國(guó)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。全省各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)2024年降到歷史最低水平；連續(xù)51個(gè)月沒(méi)有發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故。

“十四五”以來(lái)，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)，連續(xù)兩年在國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作考核中獲評(píng)“優(yōu)秀”，2023年排名全國(guó)第5位，2024年第4位，整體進(jìn)入全國(guó)第一方陣。

全省受災(zāi)人數(shù)、因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均值分別較“十三五”期間下降57.3%、69.9%、68.4%。五年來(lái)累計(jì)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)26.43萬(wàn)人次。今年以來(lái)68起成功避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移案例在全國(guó)推介。

湖北在全國(guó)率先建立省安委會(huì)牽頭抓總、19個(gè)專委會(huì)分線落實(shí)的工作機(jī)制，61個(gè)成員單位協(xié)同作戰(zhàn)，形成“政府統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)同”齊抓共管的安全監(jiān)管格局。成立省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)，統(tǒng)籌自然災(zāi)害防治，51個(gè)成員單位各司其職，形成“統(tǒng)分結(jié)合、防救銜接”的災(zāi)害防治責(zé)任鏈條。

省、市、縣三級(jí)應(yīng)急指揮部上下貫通，全省統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺(tái)全面建成，1344個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備北斗手持終端，初步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管、一屏統(tǒng)攬、一鍵直達(dá)”。全省應(yīng)急系統(tǒng)干部職工一年365天、每天24小時(shí)值班備勤、嚴(yán)陣以待，全天候守護(hù)萬(wàn)家燈火。

主汛期、森林重點(diǎn)防火期、重要節(jié)假日，多部門(mén)聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合處置、聯(lián)合救援的指揮機(jī)制在實(shí)戰(zhàn)中日趨成熟。三是以共享為原則重塑應(yīng)急保障體系。建立實(shí)物儲(chǔ)備為基礎(chǔ)、協(xié)議儲(chǔ)備為補(bǔ)充、數(shù)字儲(chǔ)備為創(chuàng)新的多元化儲(chǔ)備模式，形成中央、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障網(wǎng)絡(luò)。

全省生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備可以同時(shí)滿足50萬(wàn)受災(zāi)群眾3天的基本生活需求，確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)受災(zāi)群眾衣食無(wú)憂。

“充電難、充電不安全”問(wèn)題正在逐步緩解

以治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為主線，湖北各地、各部門(mén)同頻共振、同題共答，推動(dòng)以點(diǎn)上之“安”成面上之“全”。

聚焦“火、爆、塌、撞、淹、擠”重大致災(zāi)因素，靶向治理，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的工作閉環(huán)，5年來(lái)累計(jì)治理隱患259萬(wàn)余處。開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)、城鎮(zhèn)燃?xì)獾取耙患隆比湕l整治，更新改造老舊燃?xì)夤艿?819公里，新增電動(dòng)自行車(chē)充電端口164萬(wàn)個(gè)，配建比由9:1提升至4.7:1，“充電難、充電不安全”的問(wèn)題正在逐步緩解。

堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向治本。以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)提升本質(zhì)安全，努力追求“生命至上、安全第一”的最好結(jié)果。創(chuàng)新推出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和全員安全生產(chǎn)責(zé)任“兩個(gè)清單”，全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，被國(guó)務(wù)院安委會(huì)納入重要制度成果。

全面建成省、市、縣三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警中心，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、隱患分級(jí)管控、問(wèn)題數(shù)智治理。實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略，全省41個(gè)化工園區(qū)達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提前完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)；尾礦庫(kù)數(shù)量由高峰期的462座下降到68座，徹底消除歷史遺留的114座“無(wú)主尾礦庫(kù)”，丹江口庫(kù)區(qū)及上游76座尾礦庫(kù)完成閉庫(kù)治理，助力“一江清水東流、一庫(kù)凈水北送”。

“風(fēng)雨未到人先到、救災(zāi)搶在成災(zāi)前”

針對(duì)極端災(zāi)害天氣日益成為“新常態(tài)”的實(shí)際，湖北推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)全鏈條加固，努力讓所有的“遇見(jiàn)”都被“預(yù)見(jiàn)”。

全面建成全省統(tǒng)一、直達(dá)基層的預(yù)警平臺(tái)，創(chuàng)新實(shí)施極端天氣“八個(gè)必轉(zhuǎn)”工作機(jī)制，精準(zhǔn)實(shí)施6小時(shí)預(yù)報(bào)、3小時(shí)短臨預(yù)警、1小時(shí)應(yīng)急叫應(yīng)的遞進(jìn)式預(yù)警叫應(yīng)，有效實(shí)現(xiàn)“風(fēng)雨未到人先到、救災(zāi)搶在成災(zāi)前”。

高質(zhì)量完成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，首次摸清了全省風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，形成六大類21種災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)防治“一張圖”。

提高自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)，120座大中型水庫(kù)（水閘）完成除險(xiǎn)加固、145條中小河流完成綜合整治，建成4409公里森林防火應(yīng)急道路、1.11萬(wàn)公里生物阻隔帶、7090處“平急兩用”的應(yīng)急避難場(chǎng)所，抗災(zāi)設(shè)防能級(jí)明顯提高。

科技賦能擴(kuò)面提質(zhì)，9170處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝了監(jiān)測(cè)設(shè)備，森林防滅火視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感覆蓋面比“十三五”期間增加40%，為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處置贏得了先機(jī)。

五年救助受災(zāi)困難群眾964.4萬(wàn)人次

群眾的安危冷暖是黨和政府心中的牽掛。近五年，全省救助受災(zāi)困難群眾964.4萬(wàn)人次，重建因?yàn)?zāi)倒塌住房4081戶、修繕受損住房16254戶，建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，不讓一戶因?yàn)?zāi)返貧致貧。

國(guó)家華中區(qū)域應(yīng)急救援中心建成投用，形成救援尖刀拳頭，三個(gè)省級(jí)基地構(gòu)筑救援協(xié)同支撐。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍挺立一線，專業(yè)救援隊(duì)伍攻堅(jiān)克難，社會(huì)應(yīng)急力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)，基層力量扎根末梢，全省21.9萬(wàn)人的應(yīng)急救援力量聞令即動(dòng)，隨時(shí)準(zhǔn)備為人民赴湯蹈火。

5架救援直升機(jī)常年備勤湖北，荊州1號(hào)、2號(hào)救援船填補(bǔ)了水上工程搶險(xiǎn)領(lǐng)域空白，大型排澇車(chē)、水下機(jī)器人等一批重型裝備相繼列裝，長(zhǎng)航時(shí)大中型無(wú)人機(jī)、機(jī)械化橋、動(dòng)力舟橋等“高精尖特”裝備在救援一線發(fā)揮關(guān)鍵作用。

省、市、縣修訂專項(xiàng)預(yù)案3012個(gè)，年均組織演練2000余場(chǎng)次；49支防汛專業(yè)隊(duì)伍駐守三大流域及重點(diǎn)區(qū)域，32支森林防滅火隊(duì)伍布控防火重點(diǎn)區(qū)，17支安全生產(chǎn)救援隊(duì)伍覆蓋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，1344支基層隊(duì)伍常駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，給人民群眾提供近在身邊的守護(hù)。

（來(lái)源：極目新聞）