克什米爾又傳來槍聲,南亞態(tài)勢變得緊張起來,巴基斯坦的農(nóng)田、城市以及生活依靠幾乎全依托于印度河之上,可是這條大河的起源與上游卻不在其自身把控范圍之內(nèi),新德里聲稱“暫停條約”,數(shù)億人的口糧和生活來源立刻就懸在閘門之上,此為印度河政治的冷酷現(xiàn)況。
印度不是頭一回動(dòng)這樣的心思,上世紀(jì)七十年代恒河上游那波操作,讓孟加拉國吃了大苦頭,旱季攔水,弄得整個(gè)三角洲干巴巴的;雨季突然開閘放水,大片肥田被淹,百姓不是餓死就是沒了房子沒地方住,河流成了坑害鄰國的東西,現(xiàn)在巴基斯坦不禁犯起嘀咕,自己會(huì)不會(huì)重蹈孟加拉國的覆轍。
更讓人難過的是巴基斯坦沒得選擇,兩億四千萬人口全分布在印度河平原,百分之八十的耕地全得靠這條大河來灌溉。依照聯(lián)合國的數(shù)據(jù)他們?nèi)司捎盟吭缇偷埔磺Я⒎矫?,已然成了非常缺水的國家?/p>
也就是說,即便印度將水量卡住幾個(gè)百分點(diǎn),也足以令整個(gè)國家陷入危機(jī),難怪世界銀行直言:“對巴基斯坦來說,水資源問題是生存問題,而不是發(fā)展問題?!?/p>
為什么局勢會(huì)這么被動(dòng)?地理就是最大的答案。印度河的全部水量都來自喜馬拉雅山和青藏高原的雪山融水,上游的控制權(quán)決定了下游的生死。而在分治之后,美國前國務(wù)卿基辛格形容印巴沖突:“水比領(lǐng)土更關(guān)鍵”,說的正是這個(gè)結(jié)構(gòu)性矛盾。今天看來,一點(diǎn)不假。
如果說印度的“斷水”讓巴基斯坦感受到壓迫,這樣對比一下非洲的尼羅河爭端,更能看清這種普遍的困境。
埃塞俄比亞興建“復(fù)興大壩”,讓下游的埃及幾乎氣急敗壞。原因一樣,河流就是命脈,上游說了算,下游只能焦慮。不同之處在于,尼羅河兩岸至今仍在進(jìn)行談判,而印巴之間基本依靠1960年的《印度河水資源條約》來維系,若將其撕毀,后果會(huì)很嚴(yán)重。
而將眼光轉(zhuǎn)向中國所在的青藏高原,局勢卻完全不同。有個(gè)地方被叫做“亞洲水塔”,它滋養(yǎng)著長江、黃河、雅魯藏布江、湄公河、怒江、額爾齊斯河等好些條河流,影響著半個(gè)亞洲的水系分布,不過我們從未將水源當(dāng)作武器,始終穩(wěn)定地共同享用著。
湄公河是個(gè)典型實(shí)例,它的上游處于中國境內(nèi),中國向湄公河委員會(huì)分享水文數(shù)據(jù),并且同老撾、柬埔寨、越南這類下游國家構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制。
此情形與恒河、印度河上游的脅迫模式,呈現(xiàn)出顯著的反差,這類差別,不只是外交風(fēng)格,還源于戰(zhàn)略觀念,要是印度處在青藏高原之上,當(dāng)今的南亞格局將會(huì)更加兇險(xiǎn),試想雅魯藏布江、瀾滄江、紅河、怒江,若成為“水閘游戲”的器具,整個(gè)東南亞都會(huì)不得消停,萬幸水塔在咱們腳下,青藏高原不單單是地理上的制高點(diǎn),更是地緣上的籌碼。
河道不單單是大自然賦予的饋贈(zèng),它還左右著人口的棲居之所、文明的趨向,當(dāng)下的巴基斯坦恰似古代埃及一樣,被困于唯一的水系之內(nèi),受上游的牽制,與之相較,中國對待資源的態(tài)度,向周邊國家傳達(dá)出一種明確性,水要是被當(dāng)作兵器運(yùn)用,可毀了一個(gè)國家;若妥善對待它,卻能哺育整個(gè)地域。
未來的亞洲,還會(huì)不斷面對“水與權(quán)力”的拉鋸。但至少在青藏高原這個(gè)源頭上,我們知道什么叫穩(wěn)健,什么叫責(zé)任。
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