齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 臺(tái)雪超 通訊員 林強(qiáng)
近年來(lái),嶗山區(qū)深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),緊抓鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理不放松,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效。先后獲評(píng)“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”、農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范縣、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國(guó)首批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制高質(zhì)高效試點(diǎn),獲批中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范整建制推進(jìn)試點(diǎn),60%以上的涉農(nóng)街道創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范鎮(zhèn)(街)。
嶗山區(qū)王哥莊街道青山社區(qū)近海茶園。
統(tǒng)籌抓實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)
優(yōu)化人居環(huán)境
作為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和青島市水源保護(hù)地,嶗山區(qū)始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,全力打造都市鄉(xiāng)村環(huán)境整治樣板,全市唯一入選省級(jí)美麗鄉(xiāng)村典型案例。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,建設(shè)基礎(chǔ)配套完善的新鄉(xiāng)村。大力實(shí)施農(nóng)村污水治理、“四好農(nóng)村路”建設(shè),以及水、電、氣、暖、通信等基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間管網(wǎng)相聯(lián)、服務(wù)相通、配套互融。近五年來(lái),敷設(shè)污水管網(wǎng)1600公里,完成105個(gè)村(社區(qū))的生活污水治理,在全市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水“整縣域治理”、農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)清零,無(wú)害化衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)95%以上。提質(zhì)改造三個(gè)涉農(nóng)街道內(nèi)116條、77公里道路,優(yōu)化居民、游客道路出行環(huán)境。探索建立城鄉(xiāng)垃圾分類“3345”管理模式,打通生活垃圾源頭分類、分類收運(yùn)、分類處置和資源化再利用的全鏈條管理體系,全區(qū)垃圾分類農(nóng)村社區(qū)覆蓋率、生活垃圾無(wú)害化處置率均達(dá)100%。
精準(zhǔn)優(yōu)化,建設(shè)人居環(huán)境優(yōu)良的新鄉(xiāng)村。實(shí)施“百村千巷萬(wàn)戶”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),先后開展“清臟治亂”集中整治行動(dòng)、“精準(zhǔn)化整治、精細(xì)化提升”攻堅(jiān)等系列行動(dòng),大力提升農(nóng)村人居環(huán)境。2024年以來(lái),常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作“回頭看”,實(shí)施農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維、農(nóng)村改廁、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等“九大專項(xiàng)行動(dòng)”,動(dòng)態(tài)化發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題;針對(duì)村容村貌“基礎(chǔ)薄弱村”,“一村一策”制定整治提升方案。實(shí)施“微整治、精提升”工程,利用邊角地打造便民活動(dòng)場(chǎng)所6處、便民停車位1000余個(gè);創(chuàng)建省級(jí)和美鄉(xiāng)村17個(gè)、市級(jí)和美鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村示范村)32個(gè),省級(jí)景區(qū)化村莊14個(gè)。
全域提升,建設(shè)生態(tài)宜居的新鄉(xiāng)村。創(chuàng)新開展覆蓋種植業(yè)的“五項(xiàng)直補(bǔ)”,保障約3萬(wàn)余畝茶果園實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展。開展全區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)收盡收。連續(xù)多年開展測(cè)土配方施肥項(xiàng)目,減少了化肥施用量,提高了肥料利用率,獲評(píng)全國(guó)農(nóng)作物病蟲害“綠色防控示范縣”。將“美麗庭院·幸福家”建設(shè)與基層黨建、社會(huì)治理、鄉(xiāng)風(fēng)培育、文明實(shí)踐等工作系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn),發(fā)揮疊加效應(yīng),全區(qū)美麗庭院3556戶、建設(shè)率達(dá)59.2%,連續(xù)多年保持全市第一。實(shí)施河道綜合整治,改造提升河段景觀,創(chuàng)建省級(jí)美麗幸福示范河湖1處、市級(jí)4處。2024年中國(guó)文博會(huì),嶗山區(qū)上榜“中國(guó)最美縣域榜單”。
東麥窯沙灘拉大網(wǎng)。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
力促富民增收
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。嶗山區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),將發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)富民增收的切入點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺和生活富?;ゴ俟糙A。
片區(qū)化發(fā)展探路子。堅(jiān)持“梯次推進(jìn)、全域提質(zhì)”,強(qiáng)化政策支持和財(cái)政投入,高質(zhì)量建設(shè)沙子口街道流清灣、王哥莊街道仰口、北宅街道“百果溪谷”3個(gè)鄉(xiāng)村振興片區(qū),累計(jì)完成81個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。百果溪谷省級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板區(qū),成立強(qiáng)村共富公司11家,研發(fā)櫻桃酒、杏酒等特色產(chǎn)品10余種,櫻桃節(jié)、櫻桃花節(jié)等影響力、美譽(yù)度不斷提升,村咖、“微度假”等業(yè)態(tài)方興未艾;流清灣市級(jí)鄉(xiāng)村振興片區(qū)相關(guān)村莊加入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參與運(yùn)營(yíng),每年有穩(wěn)定收益,獲評(píng)2024年“和美共富成就獎(jiǎng)”,片區(qū)特色民宿、研學(xué)、沖浪、旅拍等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展;仰口鄉(xiāng)村振興片區(qū),以新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景賦能鄉(xiāng)村振興,直升機(jī)觀光、帳篷酒店等“出圈即火爆”,大饅頭產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字化茶葉加工生產(chǎn)線以智慧化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái),組建嶗山茶、大饅頭等“山海情”特色產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟,擦亮“中國(guó)大饅頭之鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)名片。北宅街道、王哥莊街道獲評(píng)山東省精品文旅名鎮(zhèn)(鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn))。
特色化發(fā)展創(chuàng)品牌。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略,培育中國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)3家,累計(jì)打造全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)、特質(zhì)農(nóng)品16個(gè)、中國(guó)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)一級(jí)認(rèn)證農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體11個(gè)、生態(tài)環(huán)保優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)生產(chǎn)應(yīng)用試點(diǎn)13家,省級(jí)鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村9個(gè),培育省市級(jí)區(qū)域公用品牌5個(gè)、省市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌17個(gè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展,培育2家鏈主企業(yè),1家國(guó)家級(jí)、11家省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1處、智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地3處。聚力打造以嶗山茶為核心的特色產(chǎn)業(yè)集群,成立嶗山茶產(chǎn)業(yè)集群黨建聯(lián)盟,成功申報(bào)“嶗茶一號(hào)”等7個(gè)國(guó)家品種登記,推出“龍須”“鳳羽”高端品系,嶗山茶文化系統(tǒng)入選山東省首批農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源名錄,嶗山茶區(qū)域公用品牌價(jià)值達(dá)19.48億元。
融合化發(fā)展促增收。強(qiáng)化政策引領(lǐng),制定《關(guān)于推動(dòng)嶗山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》《嶗山區(qū)促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》等針對(duì)性政策文件,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力保障。以全域旅游示范區(qū)為融合優(yōu)勢(shì),推動(dòng)形成“三產(chǎn)融合,文旅賦能”的農(nóng)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì),發(fā)布6條鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)精品線路。整合推出“農(nóng)文旅”一張圖,通過(guò)搭建推介平臺(tái)強(qiáng)化鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)業(yè)戶和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品推介,擴(kuò)大知名度和影響力;開展鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)提升行動(dòng),形成“一社區(qū)一品牌一特色”的工作局面,涌現(xiàn)出仙居嶗山、樂(lè)活美宿等一批融地域特征、人文風(fēng)情與民俗文化為一體的精品民宿,培育省級(jí)民宿集聚區(qū)1個(gè)、省5星級(jí)旅游民宿2家。培育中國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2個(gè)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)4個(gè),打造全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品路線3條。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理
共筑和諧家園
基層是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。嶗山區(qū)堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,持續(xù)用力抓基層、打基礎(chǔ),集中力量讓基層基礎(chǔ)硬起來(lái),以堅(jiān)實(shí)基層黨組織建設(shè),引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,積極營(yíng)造共建、共治、共享的和諧氛圍。
大力夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以一抓五年的決心實(shí)施“六基工程”,一年一主題、一年一臺(tái)階,先后開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”“基層基礎(chǔ)突破年”“基層基礎(chǔ)創(chuàng)新年”“基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。深入開展農(nóng)村集體“三資”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,通過(guò)提升監(jiān)管質(zhì)量、摸清資產(chǎn)底數(shù)、推動(dòng)資源發(fā)展等方式,激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。抓兩頭、帶中間,深入開展村級(jí)黨組織分類推進(jìn)整體提升三年行動(dòng),培育1個(gè)全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、1個(gè)省級(jí)先進(jìn)基層黨組織。
著力豐富農(nóng)民精神生活。構(gòu)建“1個(gè)區(qū)級(jí)中心、5個(gè)街道所、165個(gè)村(社區(qū))站”的全覆蓋陣地網(wǎng)絡(luò),其中,沙子口被評(píng)為特級(jí)站,王哥莊、北宅被評(píng)為一級(jí)站,形成“15分鐘文明實(shí)踐圈”。建成“山海領(lǐng)航”文明實(shí)踐綜合體,打造13個(gè)特色文明實(shí)踐點(diǎn),打造省級(jí)首批文化體驗(yàn)廊道文明實(shí)踐展示帶1條。打造38個(gè)文化“兩創(chuàng)”試點(diǎn)村(社區(qū)),舉辦活動(dòng)9100余場(chǎng),惠及群眾39.4萬(wàn)人次。扶持200余支基層文藝表演團(tuán)隊(duì)和25個(gè)非遺項(xiàng)目,創(chuàng)新舉辦了青島市賞花節(jié)、沙子口鲅魚節(jié)、嶗山茶節(jié)、花朝節(jié)等文旅主題活動(dòng),沙子口大河?xùn)|“村晚”被評(píng)為2024年全國(guó)冬季“村晚”示范展示點(diǎn)。
強(qiáng)力優(yōu)化鄉(xiāng)村治理。實(shí)施黨群服務(wù)中心三年提升行動(dòng),對(duì)19處村級(jí)黨群服務(wù)中心進(jìn)行改造提升,打造12處“示范引領(lǐng)型”、24處“標(biāo)準(zhǔn)提升型”黨群服務(wù)中心,提供家門口的服務(wù)。優(yōu)化治理網(wǎng)格,構(gòu)建“村黨組織-網(wǎng)格黨支部(黨小組)-黨員中心戶”的組織架構(gòu),“小網(wǎng)格”托起“大服務(wù)”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“戶戶有人聯(lián)、事事有人管”。培育了東麥窯、松山后、曉望等十余個(gè)基層治理示范社區(qū),創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村1個(gè)。
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