刑事執(zhí)行，是司法公正鏈條上的“最后一公里”，也是最容易出現(xiàn)“跑冒滴漏”的難點。判決書墨跡未干，卻可能因“判實未執(zhí)、應收未付”“紙面服刑”或“有財未執(zhí)”等執(zhí)行“梗阻”而淪為一紙空文，讓司法的公信力大打折扣。

近日，在最高人民檢察院組織的“新時代法律監(jiān)督工作巡禮·高質效辦好每一個案件”集中采訪中，記者看到，溫州檢察機關通過數(shù)字檢察、跨部門協(xié)作等手段，在暫予監(jiān)外執(zhí)行、社區(qū)矯正、財產(chǎn)刑執(zhí)行等關鍵環(huán)節(jié)，打出了一套剛柔并濟、穿透有力的“組合拳”，堅決有力地掃清了執(zhí)行障礙，讓司法判決“落地有聲”。

拔除“硬骨頭”，刑事執(zhí)行不再被“親情牌”綁架

“判實未執(zhí)、應收未收”是刑事執(zhí)行領域難啃的“硬骨頭”之一。面對復雜個案，溫州檢察機關不再滿足于被動監(jiān)督，而是主動出擊。2023年1月以來，共清理因病、因撫養(yǎng)未成年等問題“判實未執(zhí)、應收未收”對象89人。

其中，最引人關注的是對“未成年人唯一撫養(yǎng)人”身份被濫用為“護身符”的堅決糾正。

罪犯吳某某因協(xié)助組織賣淫等罪被判處兩年四個月有期徒刑，但判決生效后遲遲未被收監(jiān)。理由是：他是年僅五歲女兒的唯一撫養(yǎng)人。吳某某甚至在接受訊問時帶著女兒到場，試圖以此作為“護身符”。

情況并不單純。鹿城區(qū)檢察機關深入調查發(fā)現(xiàn)，這名幼女長期由親屬代養(yǎng)，吳某某不僅未盡撫養(yǎng)責任，還存在家暴行為。在“判實未執(zhí)”的空檔期，他又涉嫌新罪，社會危害性進一步加大。

鹿城區(qū)檢察院與泰順縣檢察院聯(lián)動，聯(lián)合公安、民政等部門制定了“雙軌并行”的執(zhí)行策略：一方面對吳某某實施抓捕收監(jiān)，另一方面同步為女兒落實臨時監(jiān)護，并啟動困境兒童申報程序。

2025年4月28日，公安機關在泰順將吳某某抓獲，鹿城區(qū)看守所依法收押。同時，溫州市相關民政部門也為吳某某的女兒落實監(jiān)護，確保其基本生活不受影響。

考慮到吳某某身患糖尿病并伴隨并發(fā)癥，鹿城區(qū)檢察機關還推動看守所和監(jiān)管醫(yī)院提前制定醫(yī)療保障方案，收監(jiān)后第一時間將其送醫(yī)治療。

鹿城區(qū)檢察院第四檢察部主任藍文權表示，這起案件告訴我們，執(zhí)行難題不能靠拖延或回避，而要在依法執(zhí)行和保障權益之間找到平衡點。

專業(yè)法醫(yī)攜手檢察官堵死“紙面服刑”

暫予監(jiān)外執(zhí)行，本是刑罰執(zhí)行中體現(xiàn)人道主義的通道，卻也可能成為部分罪犯逃避監(jiān)管的“暗門”，催生“紙面服刑”的風險。溫州檢察機關深化實質性、親歷性審查，筑起專業(yè)“防護網(wǎng)”。

溫州刑事執(zhí)行檢察部門與檢察技術部門聯(lián)動，由法醫(yī)對《罪犯病情診斷書》進行每案必審，檢察官開展專業(yè)性審查，形成了“1+1＞2”的監(jiān)督力量。

在邵某某暫予監(jiān)外執(zhí)行審查案中，檢察機關不僅關注其高血壓、糖尿病病情，更將其犯罪性質及社會危險性因素納入考量。經(jīng)專業(yè)判斷，確認其不符合短期內有生命危險的條件，檢察機關提出反對意見，推動罪犯收監(jiān)。而在張某某案中，檢察機關更是穿透病情表象，聚焦其多次犯罪前科、吸毒賭博惡習等，基于社會危險性的考量，提出不得暫予監(jiān)外執(zhí)行的意見，維護了公共安全。

同時，溫州檢察機關不忘源頭治理，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療診斷不規(guī)范等問題，向溫州市衛(wèi)健委發(fā)出社會治理檢察建議，以點帶面推動溫州市指定診斷醫(yī)院規(guī)范醫(yī)療診斷流程，將監(jiān)督的關口前移。

一份公證擋不住109萬元的公正

刑事裁判涉財產(chǎn)性判項的執(zhí)行，是檢驗司法是否“真兌現(xiàn)”的關鍵一環(huán)。溫州檢察機關充分運用數(shù)字檢察手段，對試圖通過藏匿、轉移財產(chǎn)逃避懲罰的“刑事老賴”展開精準打擊。

2024年，龍灣區(qū)檢察院依托數(shù)字檢察監(jiān)督平臺，發(fā)現(xiàn)罪犯陳某某雖然名下沒有財產(chǎn)，但其配偶名下卻有一套價值上百萬元的房產(chǎn)。問題隨之而來：這套房子登記在配偶名下，且夫妻曾在2012年簽署過財產(chǎn)約定并完成公證，是否還能被執(zhí)行？

面對可能的“執(zhí)行盲區(qū)”，龍灣區(qū)的檢察官們沒有止步。他們調取銀行流水、查驗購房記錄，發(fā)現(xiàn)首付款源自陳某某賬戶，后續(xù)貸款償還期間夫妻間資金往來頻繁，足以認定該房產(chǎn)屬于夫妻共同財產(chǎn)。

2024年7月，龍灣區(qū)檢察院向法院發(fā)出監(jiān)督意見，建議對涉案房產(chǎn)予以執(zhí)行。配偶不服，提出異議，并拿出公證書抗辯。關鍵時刻，檢方堅持原則，明確夫妻間的財產(chǎn)約定只對雙方有效，不能成為規(guī)避刑事退賠義務的“擋箭牌”。

最終，法院駁回配偶異議，涉案房產(chǎn)于2025年8月被強制拍賣，拍賣款項人民幣109萬元。

“財產(chǎn)刑執(zhí)行是最容易遇到阻力的環(huán)節(jié)之一。我們通過數(shù)字檢察與細致調查，直擊財產(chǎn)流向的每一個環(huán)節(jié)，避免了判決執(zhí)行‘落空’?！睖刂菔旋垶硡^(qū)檢察院第一檢察部副主任林維生說。

既要管得住，更要暖人心

在社區(qū)矯正和剝奪政治權利執(zhí)行監(jiān)督領域，溫州檢察機關秉持著“嚴管厚愛”的理念，不僅筑牢監(jiān)管防線，更注重以人為本，保障矯正對象的“合理奔波”。

溫州檢察機關通過數(shù)字模型排查、信息比對，有效開展了剝奪政治權利漏管類案專項監(jiān)督，從嚴密織牢了監(jiān)管網(wǎng)。

更顯溫情的是，溫州市檢察院聯(lián)合司法局出臺指導意見，暢通和簡化審批流程，為社區(qū)矯正對象外出就醫(yī)、就學、就業(yè)等合理需求開啟了“綠色通道”。

針對跨區(qū)域務工的特殊群體，溫州龍港市檢察院開發(fā)了跨區(qū)域智慧監(jiān)管系統(tǒng)，方便社區(qū)矯正對象辦理外出申請和審批。蒼南縣院更是突破地域限制，聯(lián)合福建省福鼎檢司出臺《浙閩邊界（蒼南-福鼎）社區(qū)矯正跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管辦法》，為社區(qū)矯正對象參與浙閩邊界跨省采茶、海上捕撈等季節(jié)性務工活動提供了司法保障。截至目前，已有76人次獲批跨省外出務工，讓法律監(jiān)督不僅有“力度”，更有了“溫度”。

“公平正義不能只寫在一份份刑事裁判文書上，更要落地到一個個具體的執(zhí)行行為上?！睖刂菔袡z察院黨組成員、副檢察長趙海霞表示，讓人民群眾從每一宗刑事案件的判決中真正感受到公平正義，是刑事執(zhí)行檢察工作永遠不變的努力方向。

原標題：《溫州檢察“組合拳”穿透刑事執(zhí)行堵點，讓公正走完“最后一公里”》

欄目主編：樊江洪 題圖來源：溫州市人民檢察院 圖片來源：溫州市人民檢察院

來源：作者：解放日報 張煜