“菲律賓是最早承認一個中國政策的國家之一”,馬科斯在9月25日與中國駐菲律賓大使黃溪連的會面中重申對“一個中國”政策的支持。他進一步表示,“南海問題不應(yīng)定義中菲關(guān)系”,這一表態(tài)與他此前允許美軍擴建基地、在南海問題上的強硬立場形成鮮明對比。
黃溪連大使回應(yīng)稱,中方贊同南海問題不應(yīng)成為中菲關(guān)系的全部,希望菲方與中方“相向而行”。他同時提醒馬科斯政府“信守承諾”,在臺灣問題上“慎重行事”。
此次會面發(fā)生在馬科斯從公眾視野消失四天之后,而菲律賓國內(nèi)正因巨額防洪工程腐敗案爆發(fā)大規(guī)模抗議活動。
從9月21日開始,馬科斯完全中斷了公開活動,連菲律賓國內(nèi)媒體也無法確認他的行蹤。
這一時間段恰好是菲律賓國內(nèi)危機集中爆發(fā)的敏感節(jié)點。9月21日,菲律賓全國二十多個城市同時爆發(fā)大規(guī)模反腐抗議活動。
示威者圍堵總統(tǒng)府,高喊“馬科斯下臺”的口號,要求政府對一項耗資數(shù)十億美元的防洪工程貪腐案給出解釋。
這一腐敗案涉及的金額驚人。根據(jù)菲律賓財政部披露的數(shù)據(jù),防洪項目在過去兩年間損失高達1185億比索(約20多億美元)。而環(huán)保組織“綠色和平”的估計更是驚人,認為實際損失已突破一萬億比索。
在臺風(fēng)“樺加沙”席卷菲律賓之后,這些防洪工程的質(zhì)量問題暴露無遺,部分工程甚至未完工即廢棄,引發(fā)民眾強烈憤慨。
正是在這樣的國內(nèi)壓力下,馬科斯在消失四天后選擇首先會見中國大使,而非處理國內(nèi)事務(wù),這一安排頗不尋常。
馬科斯在會晤中的表態(tài)明顯放軟了姿態(tài)。他不僅強調(diào)“南海問題不應(yīng)成為中菲關(guān)系的全部”,還特別重申“臺灣問題純屬中國內(nèi)政”。這些表述與他過去一年的對華強硬態(tài)度形成巨大反差。
自2022年上臺以來,馬科斯一直推行親美路線。他不僅允許美軍在菲律賓增加軍事基地,還將其中3個基地直接面向臺灣海峽,并頻繁與美國、日本等在南海進行聯(lián)合演習(xí)。
那么,是什么導(dǎo)致了馬科斯態(tài)度的轉(zhuǎn)變?
分析認為,馬科斯的“轉(zhuǎn)向”是現(xiàn)實壓力下的無奈選擇。菲律賓在南海的挑釁行動并未達到預(yù)期效果,無論是仁愛礁對峙還是黃巖島爭端,中國海警的有效管控讓菲方無計可施。
更關(guān)鍵的是,馬科斯政府原本寄予厚望的美國支持并未落到實處。美國雖然口頭承諾堅定支持菲律賓,但在實際行動中卻避免與中方直接沖突。
例如,在2025年初的美菲聯(lián)合巡航中,美軍艦艇僅在外圍觀望,未介入菲方與中方的海上對峙。
同時,美國在貿(mào)易問題上也對菲律賓毫不留情。馬科斯訪美期間,美方堅持對菲征收19%的關(guān)稅,僅比最初威脅的20%微降1個百分點。這種“口惠而實不至”的支持讓菲律賓陷入進退兩難的孤立境地。
面對馬科斯的表態(tài),中國駐菲大使黃溪連的回應(yīng)既顯格局,也暗含警示。在任六年,黃溪連以其果斷作風(fēng)著稱,菲海警發(fā)言人甚至公開稱其“近乎無所畏懼”。
黃溪連曾在一個宴請菲軍方官員的場合,直言“菲律賓人似乎對殖民歷史態(tài)度復(fù)雜”。他當(dāng)時指出:“西班牙、美國、日本曾對菲實施殖民或侵略,卻仍受部分菲律賓人擁戴?!?這番話直指菲外交政策中的歷史認知矛盾,引發(fā)在場人員深刻反思。
中方在與菲律賓的交往中,始終保持著清晰的底線思維。在南海問題上,中國堅守立場的同時也保持了克制,面對菲律賓的挑釁,中國海警“沒有退讓,但也沒有過激反應(yīng)”。
而在臺灣問題上,中國的立場更是不容模糊。黃溪連大使在會面中明確提醒菲方要“信守承諾”,顯示出中國在核心利益問題上的堅定態(tài)度。
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