新《治安管理處罰法》，將于2026年1月1日起正式施行。

其中，噪聲污染處罰條例出現(xiàn)明顯變化：

1、新舊法律對(duì)比

新修訂的《治安管理處罰法》第八十八條規(guī)定：“違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律法規(guī)規(guī)定，產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲，經(jīng)基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人、有關(guān)部門依法勸阻、調(diào)解和處理未能制止，繼續(xù)干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款?！?/p>

2、法律適用范圍擴(kuò)大

新法將“違反法律規(guī)定”改為“違反法律法規(guī)規(guī)定”，加入了地方性法規(guī)，覆蓋了更多噪音場景。這意味著各地制定的具體噪聲標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定將成為執(zhí)法的重要依據(jù)。

社會(huì)生活噪聲主要包括：公共場所娛樂健身噪音（如廣場舞、露天演唱）；家庭及室內(nèi)活動(dòng)噪音（如深夜K歌、樂器演奏、裝修施工）；商業(yè)經(jīng)營噪音（如商鋪使用高音喇叭招攬顧客）；以及其他社會(huì)生活噪音（如居民區(qū)使用高音喇叭宣傳、車輛鳴笛）。

需要注意的是，新法規(guī)制范圍限于社會(huì)生活噪音。工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲等主要由環(huán)保部門監(jiān)管。

3、處罰前置條件

新法明確了“先勸后罰、分級(jí)處置”的治理邏輯。處罰的核心前提是需經(jīng)過基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人或有關(guān)部門依法勸阻、調(diào)解和處理未能制止。

4、情節(jié)嚴(yán)重認(rèn)定

新法對(duì)噪聲擾民行為采取了分級(jí)處罰標(biāo)準(zhǔn)。一般情節(jié)處5日以下拘留或1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處5日以上10日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。

“情節(jié)嚴(yán)重”通常包括：多次勸阻后仍擾民、因噪音引發(fā)肢體沖突或群體性糾紛、在醫(yī)院/學(xué)校周邊制造噪音等情形。

5、無需分貝超標(biāo)也可處罰

值得注意的是，根據(jù)最高法案例（如“荒山野鬼”錄音擾民案），即使噪聲未超法定分貝限值，只要長期、故意制造噪音影響他人生活安寧，即可認(rèn)定為違法。