編輯 | ??董鑫

近些年來，各地樹起綠色發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”，不斷完善綠色發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部在高質(zhì)量發(fā)展道路上奮發(fā)有為。

近日，《中國(guó)組織人事報(bào)》刊發(fā)報(bào)道，聚焦湖北省宜昌市構(gòu)建綠色高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)干部在長(zhǎng)江大保護(hù)一線履職擔(dān)當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)做法。

△蜜柚豐收時(shí)節(jié)，點(diǎn)軍區(qū)聯(lián)棚鄉(xiāng)黨員干部參與助農(nóng)活動(dòng)

考核是引領(lǐng)綠色發(fā)展的“指揮棒”。

宜昌市組織部門重點(diǎn)聚焦踐行“兩山”理念實(shí)不實(shí)、發(fā)展“含綠量”足不足、群眾獲得感強(qiáng)不強(qiáng)、城市美譽(yù)度好不好，圍繞生態(tài)保護(hù)、綠色轉(zhuǎn)型、公眾評(píng)價(jià)3大維度優(yōu)化考核內(nèi)容。

在生態(tài)保護(hù)方面，將領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核與全市目標(biāo)管理綜合考評(píng)相銜接，對(duì)所轄14個(gè)縣市區(qū)分三類開展考核評(píng)價(jià)，山區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況更加看重生態(tài)環(huán)保，指標(biāo)上突出污染防治、節(jié)能降碳、河湖長(zhǎng)制等5個(gè)考核項(xiàng)，權(quán)重高于其他縣5個(gè)百分點(diǎn)。精簡(jiǎn)歸并與長(zhǎng)江大保護(hù)關(guān)聯(lián)度不高、引領(lǐng)性不強(qiáng)、聚焦度不夠的考核指標(biāo)，推動(dòng)縣市區(qū)指標(biāo)總數(shù)減少90%以上。

在綠色轉(zhuǎn)型方面，聚焦現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，全面歸集發(fā)改、科技、經(jīng)信、招商等部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重、科技成果轉(zhuǎn)化、技改投資占比、單位GDP能耗等內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的重要依據(jù)。把“落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)打折扣、搞變通”明確列為政治表現(xiàn)的負(fù)面評(píng)價(jià)要素，對(duì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、在污染治理中弄虛作假的，實(shí)行“一票否決”。

在公眾評(píng)價(jià)方面，把生態(tài)文明建設(shè)列為述職評(píng)議的“必答題”，在考核過程中，采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場(chǎng)訪談、線上調(diào)研等多種方式，每年廣泛聽取1300余名基層群眾、企業(yè)代表、社會(huì)組織及環(huán)保志愿者的真實(shí)評(píng)價(jià)，將權(quán)重由原來的12.5%提升至25%，實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，進(jìn)一步突顯“人民聲音”在考核中的話語權(quán)。

同時(shí)，將表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策向長(zhǎng)江大保護(hù)主戰(zhàn)場(chǎng)傾斜。

近兩年，宜昌圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、綠色能源發(fā)展大會(huì)、清江抽水蓄能項(xiàng)目等重點(diǎn)工作，及時(shí)表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)73個(gè)集體、236名干部。從化工產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠等領(lǐng)域，提拔重用250多名縣級(jí)干部，一批敢做善成、攻堅(jiān)克難的干部脫穎而出。

對(duì)于長(zhǎng)江大保護(hù)過程中主動(dòng)履職、擔(dān)當(dāng)作為，但因情況特殊復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)見等出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的，經(jīng)綜合研判后大膽予以容錯(cuò)。

今年以來，全市容錯(cuò)糾錯(cuò)9件11人，為91名受到失實(shí)檢舉控告的干部澄清正名。針對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作成效不好等負(fù)面情況，落實(shí)“一次約談、二次誡勉、三次組織調(diào)整”督查問效措施，倒逼干部擔(dān)當(dāng)作為。

△宜昌市人社局黨員干部為退捕漁民宣講社保政策、推薦就業(yè)崗位

今年，湖北省委聚焦走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，把提高干部能力素質(zhì)作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作，將2025年確定為全省“干部素質(zhì)提升年”。

4月，宜昌出臺(tái)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為奮勇爭(zhēng)先15條措施，明確提出把全市重大戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目、重大工程、重大活動(dòng)等發(fā)展一線作為知事識(shí)人的主考場(chǎng)。推行“組織部門+專業(yè)部門”協(xié)同考察機(jī)制，不打招呼、直奔一線，把干部考核評(píng)價(jià)的“探頭”延伸到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

在綜合研判基礎(chǔ)上，按照“好、較好、一般、較差”4個(gè)等次進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中“好”不超過30%，“一般”和“較差”不低于10%。目前，市級(jí)已將200余名干部作為重點(diǎn)跟蹤了解對(duì)象。

為防止干部“一任了之”，宜昌聚焦關(guān)鍵崗位干部、年輕干部和受處理處分后重新任職的干部，在任職后半年左右，對(duì)其履職狀態(tài)、業(yè)績(jī)表現(xiàn)、工作作風(fēng)等進(jìn)行回訪評(píng)估，重點(diǎn)考察落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)實(shí)際成效，對(duì)評(píng)估過程中掌握的情況逐一向干部本人反饋。

今年以來，已深入47個(gè)地方和單位開展評(píng)估，訪談300余人，采取結(jié)對(duì)幫、集中教等方式，引導(dǎo)干部在長(zhǎng)江大保護(hù)一線埋頭苦干、真抓實(shí)干。

報(bào)道數(shù)據(jù)顯示，2018年以來，宜昌已完成沿江15公里內(nèi)80家化工企業(yè)分類治理，整治長(zhǎng)江入河排污口1973個(gè)，國(guó)省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定在100%，長(zhǎng)江宜昌段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

通過發(fā)展的“含新量”“含綠量”“含智量”，宜昌切實(shí)提升了產(chǎn)業(yè)的“含金量”。

2024年，宜昌經(jīng)濟(jì)總量突破6000億大關(guān)。今年，全市將力爭(zhēng)新增2個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代化工新材料、生命健康、新能源及高端裝備、大數(shù)據(jù)及算力經(jīng)濟(jì)、文化旅游“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全部達(dá)到千億級(jí)規(guī)模。