“十四五”以來,我國大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2022年水利建設(shè)完成投資首次邁上萬億元大臺(tái)階并連續(xù)3年突破歷史紀(jì)錄,2024年達(dá)13529億元,預(yù)計(jì)“十四五”水利建設(shè)完成投資超5.4萬億元,是“十三五”的1.6倍。
國務(wù)院新聞辦9月29日舉行高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了“十四五”時(shí)期水利投資建設(shè)成績單。
水利部部長李國英表示,“十四五”以來,新開工重大水利工程172項(xiàng),水利基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成加快優(yōu)化。截至2024年底,我國共建成水庫9.5萬座、大中型調(diào)水工程200項(xiàng)、大中型灌區(qū)6924處、堤防31.8萬公里,形成了世界上規(guī)模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。
李國英介紹,能夠完成這么大規(guī)模的投資,主要有三個(gè)方面的原因。
第一,黨中央、國務(wù)院對水利建設(shè)高度重視。把水利作為全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,出臺(tái)了一系列支持政策。比如,2023年增發(fā)1萬億元國債,將水利作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域;2024年、2025年發(fā)行超長期特別國債,主要用于“兩重”建設(shè),仍將水利作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域。這些重大部署、支持政策,是推動(dòng)水利建設(shè)全面提速的根本原因?!笆奈濉鼻?年各級財(cái)政年均投入水利建設(shè)7042億元,比“十三五”增長33.9%。
第二,部門協(xié)調(diào)配合拓展水利建設(shè)投融資渠道。水利部和國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行等部門貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的要求,深化水利投融資機(jī)制改革,積極拓展水利建設(shè)投融資渠道,金融機(jī)構(gòu)對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力支持?!笆奈濉鼻?年年均使用非財(cái)政資金3957億元,是“十三五”的2.3倍。
第三,社會(huì)資本積極參與。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本通過特許經(jīng)營、股權(quán)合作等多種形式參與水利項(xiàng)目建設(shè),特別是用好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制?!笆奈濉鼻?年社會(huì)資本年均投入1040億元,是“十三五”的1.8倍。
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