古特雷斯想取消五常的一票否決權(quán)，聽著好像是為了“民主”“公平”，但稍微了解點聯(lián)合國歷史的人都知道，這否決權(quán)不是憑空來的特權(quán)。

想想聯(lián)合國是怎么來的？那是反法西斯同盟國辛辛苦苦打跑了侵略者，為了避免再打世界大戰(zhàn)才建立的。1944 年的時候，二戰(zhàn)還沒結(jié)束，但勝負的大方向已經(jīng)定了，中美英蘇這幾個主要的反法西斯國家就坐下來開會，商量戰(zhàn)后怎么維護和平。后來法國也加了進來，這五個國家就是聯(lián)合國安理會常任理事國的雛形。

之所以選這五個，是因為它們在打敗納粹德國、日本軍國主義這些侵略者的過程中，付出的犧牲最大，作用也最關(guān)鍵。蘇聯(lián)在東線扛住了德國的主力進攻，美國提供了大量物資援助，中國堅持抗戰(zhàn)十幾年拖住了日本軍隊，英國和法國也在歐洲戰(zhàn)場持續(xù)抵抗，沒有這幾個國家聯(lián)手，打敗法西斯根本不可能。

聯(lián)合國成立的時候，大家就想到一個問題：要是大國之間鬧起矛盾來，沒有個制約辦法，說不定又要打起來。所以在制定《聯(lián)合國憲章》的時候，特意寫了第二十七條，明確安理會里的五個常任理事國擁有一票否決權(quán)。意思就是，只要是涉及和平安全這些重大問題的決議，必須五個常任理事國都同意才能通過，哪怕一個反對，決議就不算數(shù)。

當時的想法很實在，大國手里有軍隊有實力，要是聯(lián)合國的決議得罪了某個大國，這個國家根本不會聽，聯(lián)合國也就成了擺設(shè)。有了否決權(quán)，大國之間就能互相牽制，不會逼著對方做不愿意做的事，這樣才能避免大國直接沖突，這才是維護和平的關(guān)鍵。

再看這否決權(quán)到底是不是特權(quán)。從歷史上看，五個常任理事國確實都用過否決權(quán)，但大多是為了維護基本利益和國際平衡。蘇聯(lián)當年是用否決權(quán)最多的，光成立頭十年就用了 80 次，主要是為了對抗美國拉攏盟友的做法。后來俄羅斯繼承了蘇聯(lián)的席位，在敘利亞問題上就投了 12 次否決票，目的是阻止外部勢力干涉敘利亞內(nèi)政。

美國也用了八十多次，很多時候是為了維護以色列。中國用得最少，一共才 14 次，大多是為了反對涉及臺灣問題的不合理提案，比如有國家想和臺灣搞外交關(guān)系，中國就會用否決權(quán)阻止。這些情況說明，否決權(quán)不是用來欺負小國的工具，更多是大國維護國際秩序底線的手段。

古特雷斯這次提出來要改，說是因為安理會在俄烏沖突、巴以問題上 “癱瘓” 了。比如俄羅斯否決了譴責(zé)自己的決議，美國否決了加沙?；鸬奶岚福屄?lián)合國看著像沒發(fā)揮作用。但這不是否決權(quán)本身的問題，而是大國之間的分歧實在太大。

古特雷斯的提議其實是想在人道危機時限制否決權(quán)，讓多數(shù)國家的意見能通過，但這根本繞不開《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定。憲章第 108 條寫得很清楚，任何修改憲章的提議，必須得到聯(lián)合國大會三分之二國家同意，還要五個常任理事國全票通過才行。

這就等于說，要取消否決權(quán)，得五常自己同意才行，哪個國家會愿意放棄這么重要的權(quán)利？

俄羅斯這次否決得特別干脆，那句 “你越權(quán)了” 可不是隨便說的。按照憲章，聯(lián)合國秘書長只是負責(zé)日常事務(wù)的 “管家”，真正的決策權(quán)在安理會常任理事國手里，改革安理會根本不在秘書長的職權(quán)范圍內(nèi)。

俄羅斯一直把否決權(quán)當成對抗西方圍堵的 “護身符”，尤其是在烏克蘭問題上，沒有否決權(quán)，西方早就通過制裁決議了。而且俄羅斯很清楚，廢除否決權(quán)會打破二戰(zhàn)后建立的國際秩序，要是連二戰(zhàn)的勝利成果都不認了，以后的國際社會更沒規(guī)矩可言。

其實不光俄羅斯，其他五常國家在維護否決權(quán)這事兒上立場都一致。美國雖然有時候批評俄羅斯用否決權(quán)，但自己也多次為以色列否決?；鹛岚福静豢赡芡鈴U除。

中國也明確表示，否決權(quán)關(guān)乎大國責(zé)任，能避免少數(shù)國家主導(dǎo)國際決策。英法表面上支持限制否決權(quán)，實際上也是為了提升自己的影響力，真要廢除它們肯定也反對。就連印度、日本這些想 “入?！?的國家，雖然喊著改革，其實也想自己拿到否決權(quán)，不是真的要取消這個制度。

說到底，古特雷斯的提議本身就不符合聯(lián)合國的基本規(guī)則，也忽略了歷史事實。聯(lián)合國能存在八十多年，靠的就是大國協(xié)調(diào)機制，而否決權(quán)正是這個機制的核心。要是真把否決權(quán)廢了，西方很可能會靠著盟友多的優(yōu)勢，在安理會里說了算，到時候小國的利益才真的沒人維護，大國之間的矛盾也會直接爆發(fā)，反而更容易引發(fā)沖突。

俄羅斯那四個字雖然直接，卻點透了關(guān)鍵：聯(lián)合國的規(guī)矩不能亂改，歷史的成果不能否定，這可不是什么 “民主公平” 的口號能推翻的。