2025年9月的華盛頓,韓美關(guān)系突然爆出大新聞:韓國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)魏圣洛親口宣布,韓國(guó)無(wú)力支付美國(guó)要求的3500億美元現(xiàn)金。
韓國(guó)總統(tǒng)李在明直接警告,倘若真的給出3500億現(xiàn)金,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)可能像1997年金融危機(jī)那樣被一夜擊垮。
2025年7月底,韓國(guó)和美國(guó)在華盛頓簽下了貿(mào)易投資框架協(xié)議。韓國(guó)方面本來(lái)以為這只是一次“普通投資”,主要以貸款和保險(xiǎn)為主,現(xiàn)金頂多占個(gè)小頭。
韓國(guó)政府滿懷信心地向媒體宣稱,此次出資將以貸款與擔(dān)保為主要方式,如此一來(lái),現(xiàn)金部分所面臨的壓力相對(duì)較小。
可沒(méi)過(guò)幾個(gè)月,劇情突然反轉(zhuǎn):美國(guó)這邊直接要求,幾乎全額現(xiàn)金支付。韓國(guó)方一算賬,3500億美元相當(dāng)于全國(guó)84%的外匯儲(chǔ)備。
IMF數(shù)據(jù)顯示,截至2025年8月,韓國(guó)外匯儲(chǔ)備總額約為4163億美元。外匯儲(chǔ)備在國(guó)際金融體系中是穩(wěn)定匯率、防止資本外逃、支撐進(jìn)口與外債的壓艙石。
美國(guó)為啥敢開(kāi)出天價(jià)賬單?答案很簡(jiǎn)單,美國(guó)國(guó)債已突破36萬(wàn)億美元,每年光是利息支出逼近9000億美元。特朗普需要“新錢”來(lái)填補(bǔ)財(cái)政黑洞。
比起加稅、削減福利,向“盟友”收“預(yù)付款”顯然更容易推進(jìn)。特朗普直接拒絕了韓國(guó)的分期、擔(dān)保、貸款等方案,只認(rèn)現(xiàn)金,這種談法更像是強(qiáng)買強(qiáng)賣。
韓國(guó)如果照辦,不僅“失血”,還會(huì)面臨金融市場(chǎng)的直接沖擊。韓國(guó)總統(tǒng)李在明在8月的公開(kāi)講話中說(shuō),照這個(gè)方式付錢,韓國(guó)恐怕會(huì)重復(fù)1997年金融危機(jī)的悲劇。
1997年亞洲金融危機(jī)時(shí),韓國(guó)因?yàn)橥鈪R枯竭被迫向IMF求援,核心金融和制造業(yè)資產(chǎn)大規(guī)模流向外資。那一年,韓國(guó)企業(yè)破產(chǎn)潮洶涌,家庭儲(chǔ)蓄蒸發(fā),甚至全民捐金救國(guó)。
現(xiàn)在韓國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)體量更大,但結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)并未從根本解決。
韓國(guó)高度依賴出口市場(chǎng)、能源進(jìn)口和國(guó)際資本流動(dòng),一旦外匯儲(chǔ)備被掏空,韓元匯率將面臨巨大貶值壓力,國(guó)際熱錢隨時(shí)可能撤離,韓國(guó)企業(yè)市值也可能大幅縮水。
過(guò)去幾年,美國(guó)要求韓國(guó)配合對(duì)中國(guó)技術(shù)封鎖,韓國(guó)大部分高科技產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)向美國(guó)市場(chǎng)。韓國(guó)芯片、電池等龍頭企業(yè)為進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)付出了巨大成本。
可美國(guó)并不滿足于此,2025年8月,美國(guó)移民局還突襲了韓國(guó)在美電池工廠,以“勞工違規(guī)”為由查賬。韓國(guó)本以為“聽(tīng)話”能換來(lái)安全,結(jié)果卻迎來(lái)一份“天價(jià)賬單”。
韓國(guó)的兩難處境,放在全球格局里也有代表性。一方面,韓國(guó)在安全上離不開(kāi)美國(guó),朝鮮半島局勢(shì)時(shí)刻牽動(dòng)人心。另一方面,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)根本無(wú)力承受“砸鍋賣鐵”的代價(jià)。
國(guó)際貨幣基金組織、路透社等主流媒體都關(guān)注到,韓國(guó)政府不得不在外交和經(jīng)濟(jì)之間左右為難。韓國(guó)現(xiàn)在只能努力談判,爭(zhēng)取支付方式的彈性。
比如要求分期、貸款、甚至用部分權(quán)益做交換。韓國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)魏圣洛已經(jīng)明確表示,韓國(guó)絕不可能用現(xiàn)金全額支付3500億美元。
韓國(guó)也在主動(dòng)尋找出路。比如通過(guò)加強(qiáng)與中國(guó)、東盟國(guó)家的合作,分散對(duì)美市場(chǎng)的依賴。新華社分析認(rèn)為,韓國(guó)已經(jīng)在加大對(duì)華出口、擴(kuò)展亞太供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。
歐洲也對(duì)韓國(guó)的技術(shù)和制造能力保持高度興趣。韓國(guó)如果能把握住多邊合作的窗口,或許能逐步降低“被單邊要挾”的壓力。
美國(guó)高舉“產(chǎn)業(yè)安全”大旗,實(shí)際上是想用盟友的錢解決自己的財(cái)政難題。
韓國(guó)之遭遇,為全球敲響警鐘:經(jīng)濟(jì)安全切不可全然寄望于盟友之“仁義”,更不能使國(guó)家命脈受一紙賬單的左右,需筑牢自身根基,方能穩(wěn)立于世。
再看歷史案例,2014年烏克蘭危機(jī)后,烏克蘭外匯儲(chǔ)備被大量消耗,盧布暴跌,經(jīng)濟(jì)一度陷入崩盤。2015年希臘債務(wù)危機(jī),希臘被迫接受高額緊縮方案,社會(huì)動(dòng)蕩加劇。
這些例子都說(shuō)明,一個(gè)國(guó)家的外匯儲(chǔ)備和財(cái)政安全就是經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的底線。
接下來(lái)的APEC峰會(huì),將是韓美關(guān)系的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。韓國(guó)能否守住底線,關(guān)系到整個(gè)亞太格局的變化。美國(guó)如果一味強(qiáng)壓,盟友關(guān)系會(huì)不會(huì)出現(xiàn)裂縫?
日韓、澳大利亞、東盟等亞太國(guó)家都在密切關(guān)注。韓國(guó)這次的強(qiáng)硬表態(tài),某種意義上也許是亞洲經(jīng)濟(jì)體對(duì)“單邊壓力”的一次集體示范。
特朗普想收“預(yù)付款”,韓國(guó)這回不打算買賬。3500億美元的賬單,其實(shí)是一次全球經(jīng)濟(jì)主權(quán)的分水嶺。韓國(guó)不是提款機(jī),伙伴關(guān)系也不是零和游戲。
這場(chǎng)大戲還沒(méi)落幕,但韓國(guó)這一步,已經(jīng)敲響了警鐘。歡迎評(píng)論區(qū)討論。
參考:韓國(guó)稱無(wú)力支付特朗普所要3500億美元現(xiàn)金:或面臨類似1997年的金融危機(jī)——大河網(wǎng)
韓國(guó)擺手:美國(guó)要的3500億,我們真“搞不定”——觀察者網(wǎng)
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