【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 林民旺】

今年五月以來，印度和美國的關(guān)系不斷惡化。最初的分歧只是外交上的，特朗普認(rèn)為自己在促成印巴避免核戰(zhàn)爭上是有功勞的，而印度卻拒絕承認(rèn)。隨后，兩國關(guān)系逐步發(fā)展到美國領(lǐng)導(dǎo)人對印度惡言相向后，又對印度施加了關(guān)稅懲罰，并且手段還在不斷加碼。

雖然印度有所不滿，但還是在努力避免形勢朝著對抗的方向發(fā)展。印度迄今為止無法理解：特朗普政府為什么要打壓印度，畢竟在特朗普第一任期時，莫迪和特朗普都聲稱彼此是自己最好的好朋友。

為了表示對特朗普政府關(guān)稅懲罰的不滿，印度最近迅速主動地改善同中國的關(guān)系。8月31日，莫迪赴中國出席上合組織天津峰會，這是他自2018年以來的首次訪華。除了與中國國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，莫迪還在天津與俄羅斯總統(tǒng)普京進(jìn)行了異乎尋常的親密互動。印度方面透露，俄羅斯總統(tǒng)普京計劃將于今年年底訪印。

9月1日，在上合組織天津峰會的正式會晤前，印俄領(lǐng)導(dǎo)人同乘一輛車，一對一交談了近一小時 社交媒體截圖

當(dāng)然，印度在改善恢復(fù)同中俄關(guān)系的同時，還是小心翼翼地把握了一定的尺度。例如，為了減弱來華訪問的敏感性，莫迪特意在訪問中國前安排訪問日本，以作為某種形式的外交對沖。莫迪也是為數(shù)不多的不參加9月3日在北京舉行的中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年紀(jì)念活動的上合國家領(lǐng)導(dǎo)人。在上合組織天津峰會上，印度扮演的角色也不算是積極的。除了不參加9月1日下午召開的“上海合作組織+”會議外，印度還在上合會議上不斷地將雙邊分歧帶到上合多邊平臺中來。

由于擔(dān)心被美國視為“反美”，印度方面拒絕了莫斯科提出在天津召開中俄印三方領(lǐng)導(dǎo)人會議的要求。對于9月8日巴西組織召開的金磚領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會，印度只是派了外交部長參加。

印度還在努力加強(qiáng)同美國盟友日本、歐洲的外交協(xié)調(diào)，還期待著共同推動特朗普政府恢復(fù)對印太戰(zhàn)略的熱情，以試圖推動美國“回心轉(zhuǎn)意”并回到“正軌”。不過，這可能反而激怒了特朗普政府。美國最近通過了一項法案，擬對印度外包行業(yè)加強(qiáng)打擊。

但印度仍生活在美國拜登政府時期的戰(zhàn)略期待中。莫迪政府過去已經(jīng)將戰(zhàn)略賭注押在美國身上，如今卻難以享受到美國給予的慷慨和優(yōu)待。

顯然，印度也高估了中美戰(zhàn)略競爭的可能性。盡管華盛頓需要能夠平衡遏制中國的伙伴，但是這個伙伴卻不一定是印度。對美國來說，印度的崛起可不只是像冷戰(zhàn)期間日本或者德國崛起那樣。一個擁有世界最多人口的國家，一個精英群體遍布盎格魯撒克遜世界的國家，其崛起帶來的挑戰(zhàn)對美國而言充滿著不確定性。

華盛頓對中國崛起已經(jīng)后悔莫及，認(rèn)為美國提供的國際政治秩序助力中國的全面崛起。華盛頓如何又能夠再犯一次錯誤，允許另一個亞洲強(qiáng)權(quán)的崛起？著名學(xué)者薩克斯是非常有預(yù)見性的，他說：“有人以為印度會成為中國的替代品。美國會打壓中國，然后歡迎印度取代中國的供應(yīng)鏈。但我認(rèn)為這是不現(xiàn)實的，美國不會允許印度大幅擴(kuò)大對美出口，就像如今它不會允許中國這樣做一樣?！?/p>

任何其他大國的崛起，除非是在華盛頓控制的范圍內(nèi)崛起，否則都是美國難以容忍的。想象一下，如果冷戰(zhàn)時期的德國和日本崛起時，美國在這兩個國家內(nèi)部沒有遍布全國的軍事基地，那么華盛頓應(yīng)該會有多么大的消極反應(yīng)。如果印度無法接受一種被美國深度控制的盟友的角色，那么印度的崛起就注定無法被美國“接受”。試圖能與美國平等地構(gòu)建“非正式盟友”或者“默契盟友”，那多半只能是印度的戰(zhàn)略幼稚。

華盛頓在對華戰(zhàn)略上缺的不是盟友，特朗普對美國擁有如此之多的盟友已經(jīng)足夠厭煩。對美國來說，缺的是真正有能力、有意愿執(zhí)意對抗中國的伙伴或盟友。然而，印度既沒有能力，也沒有意愿站在對抗中國的最前面。5月7日的印巴空戰(zhàn)已經(jīng)表明，印度的強(qiáng)制力量尚且難以對付巴基斯坦，而與中國地理鄰近的現(xiàn)實就決定了，印度需要永遠(yuǎn)忌憚美國偷偷與中國和解的可能性。

經(jīng)常能聽到一種說法，因為拒絕與美國結(jié)盟，所以印度不會是華盛頓忠實的盟伴。然而，如果新德里真的愿意與華盛頓結(jié)盟，華盛頓也不愿意接納這個體量龐大的大象。對華盛頓而言，與新德里結(jié)盟的代價過于龐大。因為盟友關(guān)系不僅僅體現(xiàn)在條約上的責(zé)任和義務(wù)，還要實現(xiàn)兩國人民之間情感上的交融。新德里過于貧窮，華盛頓可不愿意背負(fù)上這樣的負(fù)擔(dān)和道德責(zé)任。

我們不要忘記，2021年印度爆發(fā)新冠疫情時，拜登政府堅持新冠疫苗原材料出口的限制措施，而對印度的要求無動于衷。

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