“‘阿數(shù)瑟’甩起來,法治歌聲唱起來?!卑殡S國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目“阿數(shù)瑟”的悠揚(yáng)曲調(diào),省委政法委“有矛盾糾紛到綜治中心”主題直播臨滄專場拉開帷幕,整場直播35.4萬的點(diǎn)贊見證了這座邊疆城市用特色治理破解基層治理難題的生動實(shí)踐。從市級統(tǒng)籌到村社落地,從文化普法到科技賦能,臨滄四級綜治中心正在成為群眾家門口的“解憂站”,讓“進(jìn)一扇門、解萬般愁”的承諾落地生根。
四級聯(lián)動織密網(wǎng)——從“被動應(yīng)對”到“主動防控”
臨滄的基層治理創(chuàng)新,始于一張覆蓋全域的聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
臨滄市委政法委副書記王擁軍在直播中介紹:“臨滄市構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級綜治中心聯(lián)動體系,創(chuàng)新‘四個一’工作機(jī)制,將司法、信訪、公安等多方力量擰成‘一股繩’,實(shí)現(xiàn)治理資源的高效整合與精準(zhǔn)投放,打通了基層社會治理‘最后一米’?!?/p>
市級層面依托云南省社會治安綜合治理系統(tǒng)和“無訟臨滄”智慧平臺,打通數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)群眾訴求線上一鍵提交、后臺智能分流、進(jìn)度實(shí)時追蹤;縣級如臨翔區(qū)打造“秒響應(yīng)”解紛樞紐,整合6000余名網(wǎng)格員推行“入戶敲門”工作法,將隱患化解在萌芽狀態(tài),調(diào)解成功率穩(wěn)步提升;鄉(xiāng)級像雙江勐庫鎮(zhèn)開通“云上”調(diào)解客廳,打破地域限制,今年上半年糾紛化解率達(dá)96%、群眾滿意度100%;村級如耿馬白塔社區(qū)化身“貼心娘家”,用家常話解心結(jié),今年矛盾糾紛化解率實(shí)現(xiàn)100%。
這張“上下貫通、左右協(xié)同”的治理網(wǎng),提升了基層社會治理效能,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。
而臨滄四級綜治中心聯(lián)動體系,更是展現(xiàn)出強(qiáng)大的治理能力。
從市級的統(tǒng)籌規(guī)劃,到縣級的精準(zhǔn)施策,再到鄉(xiāng)級和村級的具體落實(shí),每一個環(huán)節(jié)都緊密相連,形成一個高效運(yùn)轉(zhuǎn)的整體。在臨翔區(qū)綜治中心,記者見證了“秒響應(yīng)”解紛樞紐的高效運(yùn)作。工作人員熟練地操作著“無訟臨滄”智慧平臺,對群眾的訴求迅速作出反應(yīng),及時協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行解決。在這里,記者看到了科技與基層治理的完美結(jié)合,治理更加智能化、精準(zhǔn)化。
非遺賦能譜新篇——從“單向普法”到“文化共鳴”
走進(jìn)臨滄,最先映入眼簾的是濃厚的民族文化氛圍與基層治理深度融合。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目“阿數(shù)瑟”不再只是舞臺上的表演節(jié)目,而且被賦予了新的使命——普法。在歡快的節(jié)奏中,群眾聽著用民族語言唱出來的法律知識,在潛移默化中增強(qiáng)了法治意識。這種獨(dú)特的法治宣傳形式,不僅讓法治宣傳變得生動有趣,而且拉近了法律與群眾的距離。記者在“阿數(shù)瑟”表演現(xiàn)場,看到老老少少圍坐在一起,在欣賞表演的同時,對法律知識的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了濃厚的興趣。這讓記者意識到,在法治宣傳中,只有將基層治理與本土文化相結(jié)合,群眾才會積極主動地參與其中。
實(shí)際上,民族文化與法治服務(wù)深度融合,一直是臨滄基層治理的鮮明標(biāo)識?!鞍?shù)瑟”不僅是技藝的傳承,而且是民眾情感的載體,臨滄巧用這一文化紐帶,讓法治精神在邊疆村寨落地開花。
針對多民族聚居的特點(diǎn),臨滄各地組建由傣族、佤族等多民族群眾參與的調(diào)解隊(duì)伍,用群眾聽得懂的民族語言釋法明理,獨(dú)創(chuàng)“四門工作法”,扎根基層解民憂。在當(dāng)天的直播中,“阿數(shù)瑟”表演與普法宣講相映成趣,非遺代表性傳承人將鄰里糾紛、勞資矛盾等案例編進(jìn)唱詞,讓法律知識隨曲調(diào)深入人心。
與此同時,“法治快遞員”“石榴花綜治員”等特色隊(duì)伍活躍鄉(xiāng)間,政法干警化身“法治副村長”“法治副校長”,把專業(yè)的法律服務(wù)送到群眾身邊,實(shí)現(xiàn)法治宣傳從“單向灌輸”到“雙向互動”的轉(zhuǎn)變。
多元調(diào)解聚民心——從“案結(jié)事了”到“人和業(yè)興”
從“被動接訪”到“主動服務(wù)”,臨滄四級綜治中心的實(shí)踐彰顯著治理溫度。各地結(jié)合實(shí)際培育特色調(diào)解力量,用“匠心”換群眾“舒心”,讓矛盾化解既有法理支撐,也有人文關(guān)懷。
永德縣德黨鎮(zhèn)組建由老黨員、鄉(xiāng)賢、法律工作者組成的“調(diào)解天團(tuán)”,他們憑借對鄉(xiāng)土人情的熟稔和專業(yè)素養(yǎng),化解了多起積年糾紛;鎮(zhèn)康縣軍賽民族鄉(xiāng)融合“包保干部、村‘兩委’、民警”等6支力量,通過黨員大會、群眾大會聽民意、解民憂,形成“民有所呼 我有所應(yīng)”的治理格局。當(dāng)天直播中講述的暖心案例打動了無數(shù)網(wǎng)友。鄰里因宅基地起爭執(zhí),社區(qū)綜治員三番五次上門調(diào)解促成和解;工人被拖欠工資,綜治中心聯(lián)動人社、司法部門當(dāng)天解決訴求……這種“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的模式,讓群眾訴求不用“多頭跑”,矛盾糾紛在基層就能找到解決的“終點(diǎn)站”。
在直播間,一名村民留言說,以前遇到糾紛,需要來回奔波處理,耗費(fèi)大量的時間和精力,現(xiàn)在通過雙江縣勐庫鎮(zhèn)“云上”調(diào)解客廳,在家就能解決問題,真是太方便了。
耿馬縣白塔社區(qū)的一名居民告訴記者,社區(qū)就是“貼心娘家”,是他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾,他們在社區(qū)感受到了家的溫暖。
當(dāng)非遺遇見現(xiàn)代治理,當(dāng)科技賦能融合人文關(guān)懷,臨滄四級綜治中心正在書寫新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的邊疆答卷。這場直播不僅讓“有矛盾糾紛就找綜治中心”的理念深入人心,而且展現(xiàn)了臨滄以特色治理守護(hù)平安、以貼心服務(wù)凝聚民心的生動圖景。在這片熱土上,基層治理的活力正不斷迸發(fā),為邊疆和諧穩(wěn)定注入持久動力。
記者視角看綜治 一站式服務(wù)解民憂
記者在長期的采訪中發(fā)現(xiàn),臨滄四級綜治中心就像一把精準(zhǔn)的“手術(shù)刀”,巧妙地切除社會矛盾糾紛“腫瘤”,為這座美麗的邊疆城市筑牢平安根基。
在雙江縣勐庫鎮(zhèn)“云上”調(diào)解客廳,記者感受到“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”的魅力。通過視頻連線,遠(yuǎn)在千里之外的當(dāng)事人也能參與調(diào)解,大大提高了調(diào)解效率。記者深刻體會到,基層治理的創(chuàng)新,不僅是理念的更新,而且是行為的更新,只有實(shí)實(shí)在在為群眾解決問題,才能提高群眾的幸福感和獲得感。
在永德縣德黨鎮(zhèn)采訪時,“調(diào)解天團(tuán)”的故事讓記者深受感動。他們用耐心和智慧化解了一個又一個矛盾糾紛。一名“調(diào)解天團(tuán)”成員告訴記者:“看到鄉(xiāng)親們因?yàn)槲覀兊恼{(diào)解重歸于好,我覺得所有的付出都是值得的。”正是有了這樣一群默默奉獻(xiàn)的人,才讓基層治理更有溫度,更有力量。
耿馬縣白塔社區(qū)的“貼心娘家”,則讓記者看到了基層治理中人文關(guān)懷的重要性。社區(qū)工作人員把居民當(dāng)作自己的家人,用心傾聽他們的訴求,用愛解決他們的困難。無論是家庭糾紛,還是鄰里矛盾,在這里都能得到妥善解決。這讓記者明白,基層治理不僅要解決問題,而且要關(guān)注群眾的情感需求,讓群眾在解紛中感受到尊重和關(guān)愛。
臨滄四級綜治中心以民族文化為紐帶,以科技為支撐,以人民為中心,走出了一條具有臨滄特色的基層治理之路。在未來的日子里,記者相信臨滄四級綜治中心將繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢,為臨滄和諧穩(wěn)定、繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量,同時也能為其他地區(qū)的基層社會治理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
記者 楊子
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