在紐約聯(lián)合國(guó)總部召開的“徹底消除核武器”高級(jí)別會(huì)議上,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表耿爽的一番表態(tài),成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。
中國(guó)明確表示贊成參與全球核裁軍進(jìn)程,但隨即拋出的前提條件,瞬間將談判的主動(dòng)權(quán)牢牢握在了自己手中,直接將了美俄一軍。
耿爽的發(fā)言不僅回應(yīng)了外界關(guān)切,更巧妙地將中國(guó)的立場(chǎng)提升到了戰(zhàn)略制高點(diǎn),展現(xiàn)了大國(guó)外交的智慧與魄力。
實(shí)際上早在一個(gè)月前,特朗普就曾公開提出,希望建立一個(gè)包括中國(guó)在內(nèi)的三方核裁軍機(jī)制,表面上看這是對(duì)中國(guó)的“和平邀請(qǐng)”,但背后卻暗藏玄機(jī)。
美國(guó)國(guó)內(nèi)正面臨財(cái)政壓力、通脹高企、選情焦灼等多重困境,特朗普亟需一個(gè)能夠轉(zhuǎn)移視線的新話題,而將中國(guó)拉入核裁軍談判,不僅可以塑造“世界和平領(lǐng)袖”的形象,還能借機(jī)炒作“中國(guó)核威脅論”,為對(duì)華施壓尋找新的借口。
特朗普甚至在8月公開宣稱,美國(guó)擁有世界最多的核武器,俄羅斯次之,中國(guó)排名第三,并警告中國(guó)將在五年內(nèi)“追趕上來(lái)”。
這種言論并非贊美,而是刻意夸大中國(guó)核力量擴(kuò)張的速度,試圖將中國(guó)塑造成“規(guī)則破壞者”,為自己的核裁軍提議制造合法性。
然而事實(shí)卻截然不同,中國(guó)的核政策始終堅(jiān)持“自衛(wèi)防御”,是五個(gè)核國(guó)家中唯一承諾“絕不首先使用核武器”“不對(duì)無(wú)核國(guó)家用核”的國(guó)家,核彈頭數(shù)量也嚴(yán)格控制在必要水平。
外交部發(fā)言人郭嘉昆曾明確表示,中美核力量根本不在一個(gè)量級(jí),要求中國(guó)加入三方核裁軍機(jī)制既不合理,也不現(xiàn)實(shí),這一回應(yīng)斬釘截鐵,劃定了中國(guó)的底線。
但令人意外的是,僅僅一個(gè)月后,中國(guó)在聯(lián)合國(guó)會(huì)議上突然“松口”,表示愿意參與核裁軍進(jìn)程,許多人不禁疑惑,難道中國(guó)的立場(chǎng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變?
其實(shí)中國(guó)的立場(chǎng)并沒有改變,此次中國(guó)的表態(tài),是以更高的姿態(tài)主動(dòng)出擊,既回應(yīng)了美方關(guān)切,又設(shè)下了極具戰(zhàn)略意義的前提條件——美俄必須率先大幅裁軍,裁到令中國(guó)滿意的程度,中國(guó)才會(huì)考慮加入。
這一“滿意標(biāo)準(zhǔn)”極為靈活,既可以看裁軍數(shù)量,也可以看透明度和態(tài)度,主動(dòng)權(quán)完全掌握在中國(guó)手中。
如果美俄只是象征性裁減,中國(guó)可以繼續(xù)觀望;如果裁得足夠多,中國(guó)則有機(jī)會(huì)以更強(qiáng)勢(shì)的身份參與全球核裁軍談判,進(jìn)一步提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
更為關(guān)鍵的是,耿爽在發(fā)言中直接點(diǎn)名美國(guó),提出三項(xiàng)具體要求:放棄全球?qū)椃烙到y(tǒng)、撤走亞洲“堤豐”中導(dǎo)系統(tǒng)、摒棄“核共享”政策。
這三點(diǎn)看似是針對(duì)核裁軍,實(shí)則是對(duì)美國(guó)全球戰(zhàn)略的精準(zhǔn)反制,美國(guó)長(zhǎng)期依賴“金穹”防御系統(tǒng)和海外中導(dǎo)部署,試圖維持絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì),這不僅引發(fā)了地區(qū)安全緊張,也加劇了全球軍備競(jìng)賽。
中國(guó)此次公開要求美國(guó)撤走中導(dǎo)系統(tǒng),實(shí)際上是在為亞太安全發(fā)聲,反擊美國(guó)以“安全名義”推行軍事擴(kuò)張。
美國(guó)“核共享”政策更是國(guó)際社會(huì)爭(zhēng)議的焦點(diǎn),通過(guò)與北約盟友共享核武器,美國(guó)讓無(wú)核國(guó)家間接獲得核打擊能力,嚴(yán)重違反了《不擴(kuò)散核武器條約》的核心精神。
美英澳核潛艇合作則進(jìn)一步加劇了核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),澳大利亞本是無(wú)核國(guó)家,卻因該合作開始接觸武器級(jí)核材料,動(dòng)搖了全球核不擴(kuò)散體系的根基。
耿爽的發(fā)言明確要求這些行為必須立即終止,中國(guó)這次在聯(lián)合國(guó)的強(qiáng)硬表態(tài),不僅將美俄的“核大國(guó)責(zé)任”推到臺(tái)前,也為中國(guó)未來(lái)參與核裁軍談判贏得了更多籌碼。
中國(guó)強(qiáng)調(diào),裁軍必須在公平、合理的基礎(chǔ)上進(jìn)行,絕不能被人牽著鼻子走。
從中國(guó)的立場(chǎng)可以看出,中國(guó)不是核對(duì)抗的推動(dòng)者,而是全球核安全秩序的守護(hù)者,中國(guó)始終堅(jiān)持“最低限度”的核力量,強(qiáng)調(diào)“自衛(wèi)防御”,這與美國(guó)大搞核共享、延伸威懾的做法形成鮮明對(duì)比。
美國(guó)甚至連核潛艇撞擊南海的事故信息都不愿公開,外界長(zhǎng)期猜測(cè)是否存在核泄漏,美國(guó)至今沒有給出負(fù)責(zé)任的解釋,相比之下中國(guó)的透明與克制更顯得難能可貴。
中國(guó)這次“愿意參與”核裁軍的表態(tài),并非妥協(xié),而是一次戰(zhàn)略上的升維,主動(dòng)設(shè)局、靈活應(yīng)對(duì),中國(guó)在國(guó)際核問(wèn)題上的話語(yǔ)權(quán)正快速提升。
美國(guó)和俄羅斯要想推動(dòng)真正的核裁軍,不僅要裁得多,還要裁得真,更要裁得讓國(guó)際社會(huì)信服。
歸根結(jié)底,中國(guó)提出“美俄先裁”的要求,并不是拒絕核裁軍,而是拒絕雙重標(biāo)準(zhǔn),全球核安全不是某國(guó)可以壟斷的“絕對(duì)安全”,必須遵守“安全不可分割”的國(guó)際規(guī)則。
美國(guó)若真有誠(chéng)意,就該率先削減核武庫(kù),終止海外中導(dǎo)部署,停止核共享政策,與俄羅斯一起坐下來(lái),談一場(chǎng)真正公平、透明、負(fù)責(zé)任的核裁軍,中國(guó)的主動(dòng)與堅(jiān)守,正是國(guó)際核安全秩序不可或缺的力量。
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