文︱劉瀾昌

恰巴哈爾港，這個(gè)坐落在伊朗東南沿海、面對(duì)阿曼灣的港口，本來(lái)是印度通往中亞和阿富汗的關(guān)鍵跳板，是新德里長(zhǎng)期謀劃的區(qū)域互聯(lián)互通計(jì)劃的核心。然而，9月29日，美國(guó)突然宣布撤銷(xiāo)對(duì)該港的制裁豁免，印度在海外的雄心壯志瞬間被“按下暫停鍵”。這個(gè)消息一出，印度政界、企業(yè)界乃至普通民眾都感到措手不及——曾經(jīng)繞過(guò)巴基斯坦，直通中亞與歐洲的戰(zhàn)略通道，如今面臨被切斷的危險(xiǎn)。

自2016年以來(lái)，印度在恰巴哈爾港投入巨資，港口吞吐量穩(wěn)步增長(zhǎng)，印度全球港口有限公司承諾投入約1.2億美元用于運(yùn)營(yíng)，并再提供2.5億美元信貸支持周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。印度原本希望借此打造一條“印度－中東－歐洲經(jīng)濟(jì)走廊”，通過(guò)海路連接西印度港口、阿聯(lián)酋，再橫跨沙特、約旦，抵達(dá)以色列海法港，最終通往歐洲。相比傳統(tǒng)蘇伊士運(yùn)河航線，這條線路可縮短約40%的運(yùn)輸時(shí)間，是印度連接歐亞大陸的重要棋子。

然而，美國(guó)的這一最新決定，無(wú)疑給印度的戰(zhàn)略藍(lán)圖潑了一盆冷水。撤銷(xiāo)豁免意味著在恰巴哈爾港工作或投資的印度個(gè)人與企業(yè)將面臨美國(guó)《伊朗自由與防擴(kuò)散法案》下的制裁風(fēng)險(xiǎn)。這不僅讓印度數(shù)億美元的投資面臨威脅，也可能導(dǎo)致正在推進(jìn)的港口擴(kuò)建計(jì)劃放緩。清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院的錢(qián)峰指出，這將直接影響印度3.7億美元的港口升級(jí)投資，并削弱印度通過(guò)恰巴哈爾港拓展中亞與歐亞貿(mào)易的戰(zhàn)略意圖。

更嚴(yán)重的是，這個(gè)港口不僅是經(jīng)濟(jì)通道，更是印度在陸權(quán)競(jìng)爭(zhēng)中與巴基斯坦瓜達(dá)爾港抗衡的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。如果美國(guó)制裁生效，印度通過(guò)恰巴哈爾港輻射的影響力將大幅縮減，所謂“歐亞互聯(lián)互通”愿景可能只剩下海灣地區(qū)的有限觸角。印度數(shù)年來(lái)的戰(zhàn)略布局，可能因此前功盡棄。

與此同時(shí)，企業(yè)層面的問(wèn)題也不容忽視。美國(guó)制裁不僅帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)，還可能引發(fā)貨物運(yùn)輸延遲、供應(yīng)鏈中斷、保險(xiǎn)費(fèi)用上漲，甚至嚇退外國(guó)投資者。印度《鑄幣報(bào)》指出，相關(guān)企業(yè)對(duì)未來(lái)貨物運(yùn)輸和港口運(yùn)營(yíng)充滿擔(dān)憂。原本用于支撐印度出口的戰(zhàn)略通道，如今可能陷入停滯，印度經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易布局的靈活性大打折扣。

印度外交部雖然表態(tài)正在研究該決定的影響，但現(xiàn)實(shí)情況已非常嚴(yán)峻。恰巴哈爾港的戰(zhàn)略意義不僅在于通往中亞，更在于它作為印度對(duì)抗地區(qū)對(duì)手、拓展國(guó)際影響力的前沿陣地。如今，美國(guó)撤銷(xiāo)豁免，等于直接告訴印度：你在海外的任何擴(kuò)張行為，都需要接受華盛頓的審查與控制。

在全球貿(mào)易與地緣政治的博弈中，美國(guó)這一手棋，既是對(duì)印度“獨(dú)立外交空間”的限制，也是在維護(hù)自身全球主導(dǎo)地位。印度與美國(guó)剛剛重啟陷入僵局的貿(mào)易談判，此刻卻被突如其來(lái)的制裁威脅，再次拉入復(fù)雜的外交與經(jīng)濟(jì)博弈。特朗普政府“最大壓力”政策下，伊朗成為牽制印度的杠桿，印度的戰(zhàn)略自主權(quán)被嚴(yán)厲挑戰(zhàn)。

印度民間對(duì)此已有反應(yīng)。《今日印度》評(píng)論稱，這無(wú)疑是對(duì)印度的戰(zhàn)略打擊：多年的努力可能付諸東流，港口擴(kuò)張計(jì)劃可能大幅放緩，長(zhǎng)期互聯(lián)互通藍(lán)圖遭遇重大阻礙。印度企業(yè)界也在權(quán)衡合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與運(yùn)營(yíng)收益之間的艱難選擇。面對(duì)美國(guó)施加的壓力，印度不僅要維護(hù)港口運(yùn)營(yíng)，還要避免與華盛頓正面沖突，這無(wú)疑是一場(chǎng)微妙且艱巨的平衡術(shù)。

歷史告訴我們，港口不僅是貿(mào)易通道，更是地緣政治的戰(zhàn)場(chǎng)。恰巴哈爾港被美國(guó)制裁豁免撤銷(xiāo)的舉措，不只是對(duì)印度經(jīng)濟(jì)的沖擊，更是對(duì)印度在中亞與歐亞地區(qū)戰(zhàn)略布局的警示。印度想要通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施與港口擴(kuò)展影響力，必須在全球大國(guó)博弈中找到自己的空間，否則每一筆投資都可能變成政治賭注，每一次航行都可能面臨風(fēng)險(xiǎn)。

恰巴哈爾港的未來(lái)充滿不確定性，印度的雄心能否抵御外部干擾，還需要時(shí)間驗(yàn)證。美國(guó)的制裁如同一記重拳，打在印度戰(zhàn)略自信與區(qū)域互聯(lián)野心之上，也提醒世界：在全球地緣政治的棋盤(pán)上，沒(méi)有任何國(guó)家可以完全自由行動(dòng)，任何跨區(qū)域布局都可能被他國(guó)意志左右。

印度此刻處在十字路口：要么調(diào)整戰(zhàn)略、尋求替代路線，要么繼續(xù)推進(jìn)恰巴哈爾港項(xiàng)目，但必須面對(duì)來(lái)自美國(guó)的制裁風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)的印度港口、貿(mào)易通道和區(qū)域影響力，將在這場(chǎng)國(guó)際博弈中經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)。而恰巴哈爾港，注定成為印美戰(zhàn)略角力的焦點(diǎn)。