近日,中國(guó)在核武器問(wèn)題上突然改變了立場(chǎng)。長(zhǎng)期以來(lái),中方一直拒絕美國(guó)總統(tǒng)特朗普提出的“三方核裁軍”建議,理由是“體量不對(duì)等”。
但最近,中方代表在聯(lián)合國(guó)卻表示,可以考慮加入談判。這究竟是中國(guó)戰(zhàn)略上的讓步,還是另有深意?
事情得從今年8月27日說(shuō)起。當(dāng)時(shí),針對(duì)特朗普希望中國(guó)參與美俄核裁軍的提議,中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆回應(yīng)得很直接:中美的核力量根本不在一個(gè)級(jí)別,兩國(guó)的核政策和戰(zhàn)略安全環(huán)境也完全不同,要求中國(guó)加入既不合理也不現(xiàn)實(shí)。
這番話的意思很明白,就是沒(méi)得談。中國(guó)的核武器是為了保證國(guó)家安全,遵循“不首先使用”的防御政策,跟美俄那種能毀滅地球幾遍的龐大核庫(kù)根本沒(méi)法比。
僅僅一個(gè)月后,情況就發(fā)生了變化。在9月27日的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,紀(jì)念“國(guó)際徹底消除核武器日”時(shí),中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)大使耿爽的一番話,讓大家都不得不重新思考。
他表示,中國(guó)贊成加入核裁軍進(jìn)程,但有一個(gè)前提。
這個(gè)前提就是,“擁有最大核武庫(kù)的國(guó)家,應(yīng)切實(shí)履行核裁軍的特殊優(yōu)先責(zé)任,繼續(xù)大幅削減自身核武庫(kù),為其他核武器國(guó)家加入核裁軍進(jìn)程創(chuàng)造條件”。
這話的潛臺(tái)詞就是:想讓我們參與?可以。但美俄誰(shuí)的核彈頭最多,誰(shuí)就得先裁,而且要“大幅削減”,等到我們覺(jué)得有誠(chéng)意、覺(jué)得安全了,我們?cè)倏紤]加入。
這一下,中國(guó)從一個(gè)被動(dòng)“被邀請(qǐng)”的角色,瞬間轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的“規(guī)則設(shè)定者”。皮球被干脆利落地踢回了華盛頓和莫斯科的腳下。
這一招,高明就高明在它占據(jù)了道義的制高點(diǎn)。它是對(duì)《不擴(kuò)散核武器條約》精神的重申。條約本就規(guī)定了核大國(guó)負(fù)有率先裁軍的責(zé)任。
中國(guó)只是把這條國(guó)際公理擺到了臺(tái)面上,讓美國(guó)無(wú)法在道義上進(jìn)行反駁。
現(xiàn)在難題變成了美俄的:你們是真心想推動(dòng)全球核和平,還是只想借“裁軍”之名,鎖死后發(fā)國(guó)家的安全能力?
更關(guān)鍵的是,這個(gè)“前提”非常靈活。到底削減到什么程度才算“大幅”?削減到什么水平才能“為其他國(guó)家創(chuàng)造條件”?
這些標(biāo)準(zhǔn),完全由中國(guó)來(lái)定義。中國(guó)可以要求美俄削減到和中國(guó)差不多的水平,甚至要求建立絕對(duì)可靠、不可逆的核查機(jī)制。
主動(dòng)權(quán),就這么牢牢地掌握在了自己手中。只要條件達(dá)不到,中國(guó)就可以名正言順地繼續(xù)發(fā)展足以捍衛(wèi)自身安全的最低核力量。
那美國(guó)為什么非要拉著中國(guó)搞這個(gè)三方談判?其背后動(dòng)機(jī)遠(yuǎn)非“世界和平”那么單純。
最直接的目的就是通過(guò)談判摸清中國(guó)的戰(zhàn)略力量家底,尤其是在中國(guó)東風(fēng)系列導(dǎo)彈等先進(jìn)武器不斷亮相的背景下,
美國(guó)急于評(píng)估中國(guó)的真實(shí)實(shí)力,并試圖通過(guò)軍控協(xié)議來(lái)限制中國(guó)核力量的現(xiàn)代化進(jìn)程。
這就像一個(gè)已經(jīng)跑出很遠(yuǎn)的領(lǐng)跑者,回頭要求剛起步的選手和自己用同樣的速度散步,其目的就是為了永遠(yuǎn)保持領(lǐng)先。
以特朗普政府的行事風(fēng)格,核裁軍談判桌上談的可能遠(yuǎn)不止核武器。只要中方答應(yīng)坐上談判桌,他必然會(huì)提出更多的附加條件,將安全議題與經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易問(wèn)題捆綁。
今天談削減核彈頭,明天就可能以此為籌碼,要求中國(guó)在稀土出口管制或高科技領(lǐng)域做出讓步。
這種將國(guó)家安全這種嚴(yán)肅議題當(dāng)作商業(yè)交易籌碼的做法,暴露了其極限施壓的真實(shí)意圖,即利用一切可利用的平臺(tái),為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)。
就在美國(guó)大聲疾呼要求中國(guó)“透明”、“裁軍”的同時(shí),他們自己卻在干著加劇核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的事。
耿爽大使在聯(lián)大的發(fā)言中,就直接點(diǎn)了一件事的名:美、英、澳三國(guó)搞的那個(gè)核潛艇合作(AUKUS)。
他明確指出,這一合作違反了《不擴(kuò)散核武器條條約》的目的和宗旨,構(gòu)成嚴(yán)重的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)立即予以終止。
澳英美三邊安全伙伴關(guān)系
為什么這么說(shuō)?因?yàn)锳UKUS協(xié)議的核心,是兩個(gè)有核國(guó)家(美、英)將向一個(gè)無(wú)核國(guó)家(澳大利亞)轉(zhuǎn)讓核動(dòng)力潛艇技術(shù),其中涉及高度敏感的武器級(jí)高濃縮鈾。
美國(guó)一邊要求其他國(guó)家削減核武,一邊自己卻在推動(dòng)核擴(kuò)散,這種雙重標(biāo)準(zhǔn)完全暴露了它“合適就用,不合適就棄”的霸權(quán)邏輯。
中國(guó)的“陽(yáng)謀”就是要把美國(guó)這種自相矛盾的行為徹底揭露出來(lái)。除了AUKUS,耿爽大使還點(diǎn)名要求美國(guó)放棄開(kāi)發(fā)和部署全球?qū)椃烙到y(tǒng),也就是所謂的“金穹”系統(tǒng)。
中方擔(dān)心的是如果美國(guó)覺(jué)得自己有了絕對(duì)安全保障,它在全球的行為會(huì)變得更加魯莽。一個(gè)不怕被打的國(guó)家,在攪動(dòng)世界局勢(shì)時(shí)肯定會(huì)更加肆無(wú)忌憚。
因此,中國(guó)的態(tài)度很明確:你美國(guó)可以追求你的“絕對(duì)安全”,建造強(qiáng)大的“盾”,那對(duì)不起,為了維護(hù)戰(zhàn)略平衡,我就必須打造更先進(jìn)的“矛”。
如果你指責(zé)我搞軍備競(jìng)賽,那問(wèn)題的根源就在于你先打破了平衡。美國(guó)可以搞全球?qū)椃烙到y(tǒng),那其他國(guó)家也應(yīng)該有同樣的權(quán)利。
中國(guó)的這一系列表態(tài)回應(yīng)了俄羅斯的立場(chǎng)。在美方提議中,俄羅斯保持了不反對(duì)也不支持的模糊態(tài)度,不排除想利用“中國(guó)牌”來(lái)制衡美國(guó),為自己爭(zhēng)取更有利的談判地位。
而中國(guó)提出“擁有最大核武庫(kù)的國(guó)家”先裁軍的說(shuō)法,直接把美俄兩個(gè)核大國(guó)綁在一起,中國(guó)不會(huì)為任何一方冒險(xiǎn),也不會(huì)成為任何國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的工具。
中國(guó)擁抱和平,但絕不接受不平等的安全;中國(guó)贊成裁軍,但前提必須是公平、公正、合理的進(jìn)程。
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