陳遴

編者按：

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。2021年3月，習(xí)近平總書記在福州郊野福道考察時(shí)指出，“希望繼續(xù)把這座海濱城市、山水城市建設(shè)得更加美好，更好造福人民群眾”。近年來(lái)，福州市堅(jiān)持“全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，條塊結(jié)合，齊抓共治”的治水方略，統(tǒng)籌推進(jìn)水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理，傳承弘揚(yáng)水文化，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化福州實(shí)踐中奮勇爭(zhēng)先。

即日起，人民網(wǎng)聯(lián)合福州市水利局推出“奮勇爭(zhēng)先的閩都治水實(shí)踐”系列報(bào)道，多角度展示福州人水和諧共生的水治理格局。

閩水湯湯，奔流不息。

一條條河流逶迤盤繞在福州大地，滋養(yǎng)萬(wàn)物，潤(rùn)澤著這片千年山水福地。一條江，一座城，福州始終遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，將水安全建設(shè)作為民生工程的重中之重。

為有效解決因臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨引起的水安全問(wèn)題，近年來(lái)，福州市著眼全流域、全市域、全水域，系統(tǒng)推進(jìn)閩江、敖江、龍江、大樟溪、淘江等流域防洪治理，持續(xù)提升中心城區(qū)、濱海新城、大學(xué)城(科學(xué)城)防洪排澇能力，構(gòu)建“上截山洪、中疏(蓄)下排、外防江洪”防洪排澇工程體系，完善“高水高排+聯(lián)排聯(lián)調(diào)+閩江長(zhǎng)城+智慧水利+數(shù)字孿生”的水旱災(zāi)害防御調(diào)度機(jī)制，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為加快建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市添磚加瓦，努力把現(xiàn)代化國(guó)際城市宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

守水有責(zé)：構(gòu)建“閩江長(zhǎng)城”的堅(jiān)實(shí)屏障

眼下，正值“秋老虎”。在閩侯縣祥謙鎮(zhèn)的龍祥島上，炎炎烈日卻擋不住建設(shè)者的攻堅(jiān)熱情。這個(gè)島史上規(guī)模最大、最全面的水利基礎(chǔ)設(shè)施提升工程——閩江干流防洪提升工程(龍祥島段)正全速推進(jìn)，致力打造水利功能與生態(tài)效益并重的綜合治理樣板。

作為國(guó)家150項(xiàng)重大水利工程之一，閩江干流防洪提升工程(福州段)是“閩江長(zhǎng)城”的重要組成部分，項(xiàng)目包含倉(cāng)山區(qū)段和閩侯縣龍祥島段，分5個(gè)標(biāo)段全面推進(jìn)建設(shè)，其中3個(gè)標(biāo)段主體工程已完工。這項(xiàng)總投資15.56億元的工程，通過(guò)新建和改造32.17公里堤防護(hù)岸、2座水閘、1座泵站及1座旱閘，將補(bǔ)齊主城區(qū)防洪工程的“最后一塊短板”，實(shí)現(xiàn)福州核心城區(qū)百年一遇的防洪體系閉合。

閩江干流防洪提升工程(龍祥島段)。林雙偉攝

回首過(guò)往，閩江兩岸曾長(zhǎng)期處于“無(wú)設(shè)防”狀態(tài)。新中國(guó)成立后，兩岸才筑起守護(hù)福州全城的“生命防線”。

改革開放以來(lái)，福州市委、市政府持續(xù)投入資金，先后建成了福州市閩江北港北岸防洪工程(一、二期)、閩江北港南岸防洪工程(建新段)、閩江南港農(nóng)大洪塘段防洪排澇工程、閩江南港北岸防洪工程(蓋山、義序段)等，閩江干流防洪提升工程(福州段)將原來(lái)閩江南港北岸螺洲、城門段堤防標(biāo)準(zhǔn)從50年一遇提升到100年一遇，使閩江干流城區(qū)段堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍提高至100年至200年一遇。如今，閩江下游防洪堤已成為名副其實(shí)的“閩江長(zhǎng)城”，守護(hù)著一方安瀾。

閩江干流防洪提升工程(龍祥島段)最核心的升級(jí)改造目標(biāo)是龍祥島防洪堤。這段始建于20世紀(jì)70年代的土堤，因長(zhǎng)期受洪潮沖刷導(dǎo)致崩塌嚴(yán)重。工程建設(shè)通過(guò)堤防內(nèi)外坡?lián)鯄仓⒒A(chǔ)處理與水閘重建等綜合措施，將防洪標(biāo)準(zhǔn)全面提升至50年一遇。

“工程在現(xiàn)有防洪岸線基礎(chǔ)上進(jìn)行全面提升，建成后將構(gòu)筑約13公里的環(huán)島防護(hù)帶，并同步重建江中水閘和管理房?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，工程采用“堤路結(jié)合，生態(tài)治理”模式，在保障防洪安全的同時(shí)，利用生態(tài)護(hù)坡技術(shù)，力求實(shí)現(xiàn)工程與自然環(huán)境和諧相融。

閩江臺(tái)江段防洪堤。福州市水利局供圖

閩江防洪堤守護(hù)福州主城區(qū)，“高水高排”工程讓福州北部山區(qū)的雨水直排閩江，有效緩解主城區(qū)防汛壓力。

“三面環(huán)山的福州，山洪來(lái)得快、泄得急，每到汛期，北峰、新店等山區(qū)的雨水如‘萬(wàn)馬奔騰’直排內(nèi)河，給主城區(qū)排澇帶來(lái)極大挑戰(zhàn)?！薄案咚吲拧惫こ滔嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

為破此局，“高水高排”工程應(yīng)運(yùn)而生——這條沿山脊修建的“高速水路”，設(shè)有12座截洪樞紐和8處進(jìn)出水口，通過(guò)智能閘站與調(diào)壓井精準(zhǔn)調(diào)控水流，成為福州防汛的“生態(tài)閥門”。汛期時(shí)，嚴(yán)控水庫(kù)蓄水量低于汛限庫(kù)容72%，優(yōu)先排洪保安全；汛末則靈活蓄水，有效保障生態(tài)補(bǔ)水需求。

“高水高排”主隧洞施工現(xiàn)場(chǎng)。福州市水利局供圖

“高水高排”工程在福州近兩年防抗臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨引發(fā)的次生災(zāi)害中，發(fā)揮了重要作用。

2023年臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”“海葵”影響福州期間，“高水高排”東線工程應(yīng)急啟用；2024年臺(tái)風(fēng)“格美”來(lái)襲時(shí)，西線工程首次啟用，成功攔截主城區(qū)北峰山區(qū)面雨水直排閩江，東線同步排洪超200萬(wàn)立方米，為城區(qū)內(nèi)河爭(zhēng)取寶貴排澇時(shí)間；2025年臺(tái)風(fēng)“丹娜絲”帶來(lái)強(qiáng)降雨時(shí)，東線工程應(yīng)急啟用，配合水庫(kù)預(yù)排預(yù)泄，使內(nèi)澇點(diǎn)積水時(shí)間平均縮短30%，登云水庫(kù)庫(kù)容騰空后，下游水位降低1.2米。非汛期時(shí)，“高水高排”工程則“角色反轉(zhuǎn)”，計(jì)劃通過(guò)隧洞從閩江反向提水，有效改善內(nèi)河生態(tài)。

智水有方：數(shù)字孿生成為水旱災(zāi)害防御“最強(qiáng)大腦”

在福州市水工程調(diào)度指揮中心大屏幕上，虛擬仿真的溪源溪從閩侯縣竹岐鄉(xiāng)春光村發(fā)源，沿途清晰疊加著當(dāng)?shù)氐膶?shí)時(shí)雨情、水情、氣象預(yù)報(bào)等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以及流域水工程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的斷面水位、氣象信息等數(shù)據(jù)，讓洪水演進(jìn)、受影響社區(qū)等場(chǎng)景一目了然，城市水災(zāi)害防御會(huì)商的效率大幅提升。

“溪源溪流域流經(jīng)閩侯縣上街鎮(zhèn)、福州高新區(qū)，沿途匯集福州大學(xué)城的澇水?！备Ｖ菔兴重?fù)責(zé)人介紹，該流域防洪減災(zāi)意義重大。

近年來(lái)，福州市通過(guò)構(gòu)建“高水高排+聯(lián)排聯(lián)調(diào)+閩江長(zhǎng)城+智慧水利+數(shù)字孿生”體系，筑牢城市水災(zāi)害防御墻。2022年，溪源溪小流域(溪源水庫(kù))數(shù)字孿生項(xiàng)目正式建設(shè)，目前該項(xiàng)目已投用并入選水利部?jī)?yōu)秀案例。

溪源溪數(shù)字孿生系統(tǒng)三維模型。福州市水利局供圖

溪源溪小流域(溪源水庫(kù))數(shù)字孿生試點(diǎn)項(xiàng)目，已在數(shù)次的防御臺(tái)風(fēng)“戰(zhàn)役”中“大顯身手”。

今年7月，臺(tái)風(fēng)“韋帕”來(lái)襲期間，溪源溪流域遭遇強(qiáng)降雨，系統(tǒng)提前預(yù)測(cè)將出現(xiàn)百年一遇洪水。福州市根據(jù)預(yù)報(bào)的水情雨情趨勢(shì)，依托數(shù)字孿生平臺(tái)生成調(diào)度方案，科學(xué)調(diào)控水庫(kù)及下游閘站，實(shí)現(xiàn)削峰率63.7%，攔蓄洪水464萬(wàn)立方米——相當(dāng)于6個(gè)福州西湖的庫(kù)容，有效避免了下游農(nóng)田受淹、工廠停工等經(jīng)濟(jì)損失，更保障了沿岸居民安全。

數(shù)字孿生就是把河流“裝”進(jìn)計(jì)算機(jī)，通過(guò)類似全景建模的智能手段，構(gòu)建擬真的數(shù)字化場(chǎng)景，承載并運(yùn)行實(shí)際治水業(yè)務(wù)，支撐流域治理科學(xué)決策。

閩江防洪堤和“高水高排”工程打造物理防護(hù)墻；數(shù)字孿生通過(guò)大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)流域?yàn)?zāi)害智能決策，強(qiáng)化超前精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)警通報(bào)、調(diào)度模擬預(yù)演、預(yù)案優(yōu)化修正等功能，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度。據(jù)了解，數(shù)字孿生在利用原有前端感知設(shè)備的基礎(chǔ)上，將北斗通信、5G技術(shù)深入融合到前端感知站網(wǎng)的數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中，保障前端設(shè)備在惡劣天氣依然能夠穩(wěn)定地進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和傳輸；同時(shí)，還利用5G的高帶寬實(shí)現(xiàn)傳輸速率提升至“秒速”，實(shí)現(xiàn)山洪防御的數(shù)字化場(chǎng)景、智慧化模擬、靶向化預(yù)警、精準(zhǔn)化防控，讓水災(zāi)害防御從“治理”走向“智理”。

活水有道：擎起共建共治共享治水新格局

河湖密布、江海通達(dá)是福州水系的天然底色，從全市來(lái)看，福州降水豐沛，并不缺水。但水資源配置時(shí)空分布不均，工程性和水質(zhì)性缺水問(wèn)題比較突出。為提高全市水資源調(diào)蓄能力，福州建設(shè)了多個(gè)“大水缸”，在雨季存貯水源，供給缺水地區(qū)，著力解決福州濱海新城、東南(福建)科學(xué)城、閩侯、莆田市等區(qū)域新增用水需求。

一閘三線工程莒口水閘。福州市水利局供圖

水資源保障是治水興水工作的重中之重。目前，福州市已推進(jìn)國(guó)家172項(xiàng)重大節(jié)水工程霍口水庫(kù)、福建省平潭及閩江口水資源配置(一閘三線)工程，以及塘坂引水工程二期、閩清葫蘆門水庫(kù)、馬尾天臺(tái)水庫(kù)等一批蓄引調(diào)水工程建成投用。在“一閘三線”工程建設(shè)取得成功的基礎(chǔ)上，總投資192億元的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目閩江口城市群水資源配置提質(zhì)增效工程的前期工作，也在有力推進(jìn)。

從“有水喝”到“喝好水”，福州要打通自己的“奇經(jīng)八脈”：從架構(gòu)上，福州擘畫了“三江一溪八節(jié)點(diǎn)，五橫四縱三輸出”水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈，并提出加快形成“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的水網(wǎng)體系。

此外，福州市還積極推動(dòng)城鄉(xiāng)供水均衡發(fā)展，打造“規(guī)?；┧?單村供水”模式，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同質(zhì)同服務(wù)。自城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)以來(lái)，全市累計(jì)完成投資37.79億元、開工新建、改擴(kuò)建規(guī)模化水廠30個(gè)、鋪設(shè)供水管網(wǎng)8364.6公里，受益人口達(dá)263萬(wàn)人。

治水興水，功在當(dāng)代、利在千秋。30多年來(lái)，在“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓指引下，福州歷屆市委、市政府圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，全力推進(jìn)全域治水工作。

福山福水福韻綿長(zhǎng)，三十五載治水路。且看今朝，現(xiàn)代化水安全體系織就錦繡，以智慧為脈、以韌性為骨，守護(hù)閩都安瀾，潤(rùn)澤千載榕蔭。有福之州，碧水長(zhǎng)潤(rùn)幸福城，福韻更向未來(lái)延。(蘇欣、林心潔對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))