極目新聞通訊員 鄂檢宣

山河錦繡、國(guó)泰民安，離不開國(guó)防力量的傾情守護(hù)。2025年，是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年。湖北作為中國(guó)革命的重要策源地之一，涌現(xiàn)出大量革命烈士，他們?yōu)槊褡濯?dú)立和人民解放建立了不朽功勛。今年的9月30日，是我國(guó)第12個(gè)烈士紀(jì)念日，為扎實(shí)開展以“弘揚(yáng)抗戰(zhàn)精神，共筑國(guó)防長(zhǎng)城”為主題的國(guó)防教育月活動(dòng)，湖北省檢察院通報(bào)了全省檢察機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的工作情況，并發(fā)布了相關(guān)案例。

通報(bào)顯示，湖北檢察機(jī)關(guān)聚焦服務(wù)強(qiáng)軍目標(biāo)、服務(wù)備戰(zhàn)打仗、服務(wù)依法治軍，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)新時(shí)代軍地檢察協(xié)作，全力維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益，為全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供了有力司法保障。2023年以來，全省檢察機(jī)關(guān)共辦理涉軍案件505件，11件被最高檢、中部戰(zhàn)區(qū)等單位評(píng)為典型案例，11個(gè)集體和個(gè)人受到省級(jí)機(jī)關(guān)以上表彰表揚(yáng)，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)交流。

全省檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化刑事、民事、行政、公益訴訟等“四大檢察”一體履職、綜合履職，依法辦理冒充軍人招搖撞騙、破壞軍事設(shè)施和非法生產(chǎn)、買賣部隊(duì)制式服裝等刑事案件50件，始終保持懲治涉軍犯罪高壓態(tài)勢(shì)。會(huì)同軍事檢察機(jī)關(guān)依法辦理機(jī)場(chǎng)凈空、軍用電磁頻譜保護(hù)、人防工程、軍用土地保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件204件，有效維護(hù)軍事安全和國(guó)防利益。全力做好涉軍民事裁判結(jié)果和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，辦理涉軍民事案件27件。針對(duì)軍人地位和權(quán)益保障落實(shí)不到位的問題，督促相關(guān)部門落實(shí)軍人優(yōu)先出行、現(xiàn)役軍人家庭懸掛光榮牌等政策，切實(shí)營(yíng)造擁軍優(yōu)屬的良好氛圍。針對(duì)軍人軍屬在人身損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面民事糾紛中維權(quán)能力不足的問題，緊扣支持定位、堅(jiān)持必要原則，遵循當(dāng)事人自愿，通過調(diào)查核實(shí)、提供法律援助，加大涉軍民事支持起訴力度。針對(duì)因案導(dǎo)致生活困難的軍人軍屬，主動(dòng)與退役軍人事務(wù)部門對(duì)接，建立健全軍人軍屬司法救助線索發(fā)現(xiàn)、移送、接收、辦理、反饋等方面的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。2023年以來，湖北檢察機(jī)關(guān)辦理涉軍人軍屬國(guó)家司法救助案件109件，發(fā)放司法救助金229.27萬元。

另據(jù)介紹，2018年《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》實(shí)施以來，湖北檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能、強(qiáng)化法律監(jiān)督，以檢察公益訴訟高質(zhì)效案件辦理，推動(dòng)構(gòu)建英烈保護(hù)協(xié)同共治大格局。截至目前，全省檢察機(jī)關(guān)共辦理英雄烈士姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)保護(hù)，以及英雄烈士紀(jì)念設(shè)施和革命文物保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件1014件，做實(shí)以法治之力捍衛(wèi)英烈榮光。

【具體案例如下】

案例一

某地人民檢察院督促保護(hù)零散革命烈士墓行政公益訴訟案

某地檢察機(jī)關(guān)在全市范圍內(nèi)組織開展“紅色資源保護(hù)”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)夭糠至闵⒏锩沂磕勾嬖谀沟夭幻鳌o墓碑、老舊破損、碑文不清晰、英烈名錄記載的烈士名稱與墓碑名稱不一致、未記錄烈士事跡等問題，不利于革命烈士褒揚(yáng)和紀(jì)念活動(dòng)開展，遂邀請(qǐng)對(duì)零散烈士墓負(fù)有管護(hù)職責(zé)的10家行政單位舉行聽證會(huì)，并公開送達(dá)檢察建議書，建議相關(guān)單位依法履行對(duì)轄區(qū)零散烈士墓保護(hù)管理的工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施日常管理維護(hù)，積極宣傳和弘揚(yáng)烈士精神。

相關(guān)單位迅速行動(dòng)、積極履職，對(duì)登記在冊(cè)的零散烈士墓進(jìn)行實(shí)地核查，并對(duì)31座烈士墓進(jìn)行修繕和新建，取得良好效果。同時(shí)，專項(xiàng)工作得到當(dāng)?shù)卣叨戎匾?，投資近1.3億元興建烈士紀(jì)念園。截至目前，已有105座散葬烈士墓遷入烈士紀(jì)念園。

案例二

盧某某、楊某某等人過失損壞軍事通信案

2023年11月，湖北某建筑工程有限公司在承接某國(guó)道改擴(kuò)建項(xiàng)目中，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人盧某某在明知拆改國(guó)防光纜未得到部隊(duì)審批的情況下，輕信其施工方案能避免損壞國(guó)防電纜，安排挖掘機(jī)司機(jī)楊某某進(jìn)行施工。時(shí)任項(xiàng)目經(jīng)理李某某到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，未采取有效措施制止。施工中，楊某某不慎將軍用光纜挖斷，造成通信中斷。

案件移送審查起訴后，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)積極協(xié)調(diào)涉案通信光纜的管理部隊(duì)、武漢軍事檢察院、地方政府、項(xiàng)目施工方等多方人員，就賠償問題展開磋商，并達(dá)成一致意見。同時(shí)，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)及時(shí)制發(fā)檢察建議，協(xié)調(diào)相關(guān)行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)通信線路保護(hù)、國(guó)防教育宣傳等工作，建立國(guó)防通信設(shè)施保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

2025年1月，檢察機(jī)關(guān)以涉嫌過失損壞軍事通信罪對(duì)盧某某、楊某某提起公訴。2月13日，當(dāng)?shù)胤ㄔ阂赃^失損壞軍事通信罪分別判處盧某某、楊某某有期徒刑二年、緩刑三年和有期徒刑一年六個(gè)月、緩刑二年。盧某某、楊某某均未提出上訴，判決已生效。

案例三

某市人民檢察院、武漢軍事檢察院督促保護(hù)軍事秘密安全行政公益訴訟案

近年來，某軍事科研機(jī)構(gòu)周邊村民為方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)，在該單位安全控制范圍內(nèi)私建11處違法建筑，因地勢(shì)天然落差，在建筑物中可直接通視軍事科研單位內(nèi)部試驗(yàn)活動(dòng)、車輛調(diào)度及人員動(dòng)向等情況，對(duì)軍事秘密安全構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。

2024年6月，武漢軍事檢察院將該線索移送至某市人民檢察院。某市人民檢察院經(jīng)調(diào)查核實(shí)，上述情況違反了《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定，遂聯(lián)合軍事檢察機(jī)關(guān)和相關(guān)行政部門負(fù)責(zé)人召開聽證會(huì)并制發(fā)檢察建議，深入闡述違法建筑對(duì)國(guó)防科研活動(dòng)構(gòu)成的現(xiàn)實(shí)具體威脅，推動(dòng)各方聚焦軍事設(shè)施保護(hù)和軍事秘密安全隱患進(jìn)行整治。

2024年9月，上述11處違法建筑被全部依法拆除，土地全部恢復(fù)原狀，軍事秘密安全得到有效維護(hù)。

案例四

某市人民檢察院督促保護(hù)軍用機(jī)場(chǎng)凈空安全行政公益訴訟案

2025年3月，武漢軍事檢察院向某市人民檢察院移送航空障礙燈問題線索，指出某軍用機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)內(nèi)超高建筑物有498盞航空障礙燈未安裝，影響軍機(jī)飛行安全。

收到線索后，某市人民檢察院采用無人機(jī)航拍、現(xiàn)場(chǎng)勘查等方式抽查15個(gè)小區(qū)航空障礙燈安裝情況，發(fā)現(xiàn)部分建筑未安裝航空障礙燈，或燈具數(shù)量不足、安裝位置不符合要求，個(gè)別小區(qū)低層建筑航空障礙燈“光污染”影響居民日常生活。

隨后，某市人民檢察院以行政公益訴訟立案，并聯(lián)合當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門、駐地部隊(duì)進(jìn)行磋商，督促相關(guān)部門盡快解決航空障礙燈安裝、使用問題。當(dāng)?shù)卣杆俳M織相關(guān)職能部門成立工作專班，投入專項(xiàng)資金45萬余元完成全部整改任務(wù)，并和機(jī)場(chǎng)部隊(duì)簽訂《機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)專項(xiàng)溝通合作協(xié)議》，建立常態(tài)化工作聯(lián)系機(jī)制。

案例五

某市人民檢察院、武漢軍事檢察院督促保護(hù)軍用輸油管線安全行政公益訴訟案

2024年，某市人民檢察院收到線索，反映某軍用輸油管線途徑地有14處標(biāo)樁被人為破壞，且當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)修建通村道路時(shí)，未采取管線穿越保護(hù)措施，直接壓占輸油管線，造成重大安全隱患，制約部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，同年6月，某市人民檢察院聯(lián)合武漢軍事檢察院制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)部門組織干部群眾配合某部隊(duì)對(duì)損毀標(biāo)樁進(jìn)行修復(fù)，通過召開村民會(huì)議等形式加強(qiáng)軍事設(shè)施保護(hù)宣傳，并對(duì)道路壓占段管線采取防重壓、防沉降工程保護(hù)措施，在確保輸油管線安全的同時(shí)，兼顧村集體發(fā)展和村民出行需求。目前，涉案標(biāo)樁損毀、道路壓占問題均已整改到位，某部隊(duì)對(duì)整改效果表示滿意。

案例六

某市人民檢察院督促整治怠于履行軍人權(quán)益保障行政公益訴訟案

2025年2月，某市人民檢察院收到“益心為公”志愿者反映，該市部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定設(shè)置軍人和優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先通道。

收到線索后，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)對(duì)全市27家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐個(gè)摸排走訪，依法查明該市4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛號(hào)、取藥、繳費(fèi)、檢查和住院等未開通軍人優(yōu)先窗口，未建立軍人看病就醫(yī)綠色通道；5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅在掛號(hào)窗口設(shè)置軍人優(yōu)先通道，導(dǎo)致涉軍優(yōu)待優(yōu)撫對(duì)象不知或不能享受相應(yīng)的優(yōu)待政策，損害了軍人軍屬合法利益。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)軍人地位和權(quán)益保障法》《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》等相關(guān)法律規(guī)定，某市人民檢察院依法向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議，建議對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未保障軍人合法權(quán)益行為依法監(jiān)管并采取措施督促整改；同時(shí)，組織退役軍人事務(wù)局、衛(wèi)生和健康局等部門召開座談會(huì)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)將相關(guān)權(quán)益保障從軍人軍屬延伸至烈士遺屬、因公犧牲軍人家屬等，對(duì)行動(dòng)不便對(duì)象提供“一條龍”就醫(yī)服務(wù)，形成“檢察監(jiān)督+行政履職+行業(yè)整改”聯(lián)動(dòng)模式。

2025年6月，某市人民檢察院邀請(qǐng)市人大代表和“益心為公”志愿者參與“回頭看”活動(dòng)，實(shí)地查看發(fā)現(xiàn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)軍人軍屬優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先診治、優(yōu)先繳費(fèi)、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院等“五優(yōu)先”服務(wù)全面落實(shí)落地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“五優(yōu)先”服務(wù)建立以來，已累計(jì)服務(wù)軍人軍屬800余人次。

案例七

現(xiàn)役軍人家屬鄭某某與某人力資源公司工傷保險(xiǎn)待遇糾紛支持起訴案

2023年10月，現(xiàn)役軍人家屬鄭某某經(jīng)某人力資源公司勞務(wù)派遣至某廣電公司工作，其在維修傳輸光纖期間被摩托車撞倒升降梯后從高處摔下，送醫(yī)院治療后被診斷為六根胸椎壓縮性骨折、兩根腰椎橫突骨折、頭皮裂傷。經(jīng)某市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定，鄭某某為工傷九級(jí)，停工留薪期為八個(gè)月。2024年6月，鄭某某停工留薪期滿后身體狀況無法適應(yīng)原工作崗位，停工留薪期工資和新工作崗位未落實(shí)，多次與勞務(wù)派遣公司與某廣電公司協(xié)商，始終無法達(dá)成一致意見。

2024年7月，鄭某某向某市人民檢察院提出支持起訴申請(qǐng)。該院經(jīng)調(diào)查核實(shí)，鄭某某之子系解放軍某部現(xiàn)役軍人，其無法回家對(duì)鄭某某工傷保險(xiǎn)待遇糾紛提供相關(guān)幫助，而鄭某某年齡較大，且因此前胸椎、腰椎骨折導(dǎo)致行動(dòng)困難，在收集證據(jù)、與相關(guān)單位協(xié)商溝通方面存在較大不便。鑒于當(dāng)事人缺乏訴訟能力，某市人民檢察院積極履職，協(xié)助當(dāng)事人收集固定案件證據(jù)、查找工傷保險(xiǎn)相關(guān)法律依據(jù)。

在充分考慮鄭某某經(jīng)濟(jì)狀況、身體情況及和解意愿的基礎(chǔ)上，為促進(jìn)雙方達(dá)成和解，推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，某市人民檢察院邀請(qǐng)市總工會(huì)、市人社局、勞務(wù)派遣公司、廣電公司、聽證員開展公開聽證，促使勞務(wù)派遣公司于2024年8月一次性支付鄭某某停工留薪期間工資11209.6元，一次性傷殘補(bǔ)助金67584元，護(hù)理費(fèi)4000元。

案例八

現(xiàn)役軍人家屬?gòu)埬衬乘痉ň戎?/strong>

2023年4月，現(xiàn)役軍人家屬?gòu)埬衬吃谥鲃?dòng)攙扶因騎電動(dòng)自行車摔倒的楊某、黃某時(shí)，被陳某某駕駛的小型普通客車撞倒。事故發(fā)生后，陳某某棄車逃匿。經(jīng)鑒定，張某某的人體損傷程度為重傷二級(jí)。

2024年1月，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)通過自行研發(fā)的故意傷害及交通肇事類輕緩刑案件矛盾化解及司法救助模型，發(fā)現(xiàn)涉軍家屬?gòu)埬衬乘痉ň戎€索。經(jīng)調(diào)查了解，張某某弟弟為現(xiàn)役軍人，其開顱術(shù)后被評(píng)定為十級(jí)傷殘，完全依賴護(hù)理，事故發(fā)生前與妻子涂某某以擺攤維持生計(jì)，收入低且不穩(wěn)定，兒子靠打工為生。案發(fā)至今，陳某某支付11萬余元醫(yī)療費(fèi)用后，再無任何賠償意愿，且其名下暫無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，張某某無法獲得民事賠償。

檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為，張某某作為涉軍家屬，因幫助他人致自身及家庭身處困境，符合司法救助條件，應(yīng)給予救助。2024年4月，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)為張某某申請(qǐng)發(fā)放司法救助金10000元。同時(shí)，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)通過分析研判，認(rèn)為張某某在法定職責(zé)、法定義務(wù)之外攙扶摔倒在路邊的行人，見義勇為事實(shí)客觀存在，根據(jù)《湖北省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)辦法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)協(xié)調(diào)申報(bào)，當(dāng)?shù)攸h委政法委授予張某某“見義勇為”先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。為持續(xù)做實(shí)做好綜合長(zhǎng)效救助的后半篇文章，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)主動(dòng)對(duì)接民政、人民武裝部等部門，通過政府救助、社會(huì)捐助、多元幫扶、愛心救助等多種方式，幫助張某某及其家屬收到民政救助金20000元，其他救助資金共計(jì)80多萬元，有效解決了張某某弟弟安心從軍的后顧之憂。

（來源：極目新聞）