美國(guó)白宮近期正式對(duì)外發(fā)布總統(tǒng)特朗普主導(dǎo)制定的加沙沖突解決方案,這份包含20項(xiàng)具體條款的計(jì)劃,從?;饒?zhí)行、人質(zhì)釋放到戰(zhàn)后治理、民生保障均作出詳細(xì)安排,試圖為持續(xù)已久的加沙戰(zhàn)火按下“暫停鍵”。
隨著計(jì)劃的公布,國(guó)際社會(huì)對(duì)加沙局勢(shì)的關(guān)注度再度攀升,而此前以色列民眾的街頭抗議,也讓“終結(jié)沖突、釋放人質(zhì)”的訴求愈發(fā)迫切。
從計(jì)劃核心條款來(lái)看,“即時(shí)?;稹迸c“人質(zhì)釋放”構(gòu)成了方案的基礎(chǔ)框架。
方案明確要求,沖突各方需立即停止一切軍事行動(dòng),以色列則需撤出部署在加沙地帶的軍隊(duì),同時(shí)凍結(jié)當(dāng)前所有作戰(zhàn)行動(dòng);作為交換,巴勒斯坦方面需釋放被扣押的人質(zhì)。
白宮特別設(shè)定了明確的時(shí)間限制——若以色列正式認(rèn)可這份協(xié)議,將啟動(dòng)72小時(shí)的人質(zhì)釋放倒計(jì)時(shí),確保這一關(guān)鍵訴求能快速落地,避免局勢(shì)因拖延再生變數(shù)。
在地區(qū)安全保障層面,美國(guó)也規(guī)劃了具體的協(xié)作路徑。
方案提出,美國(guó)將聯(lián)合阿拉伯國(guó)家及其他國(guó)際伙伴,共同組建一支“加沙臨時(shí)國(guó)際穩(wěn)定部隊(duì)”,這支力量將在?;鸷筮M(jìn)駐加沙,負(fù)責(zé)維護(hù)當(dāng)?shù)刂刃?、防范武裝沖突復(fù)發(fā),為后續(xù)治理過(guò)渡提供安全保障。
同時(shí),為推動(dòng)加沙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、改善民生,計(jì)劃還明確將在加沙地帶設(shè)立“特殊經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,為參與特區(qū)建設(shè)的國(guó)家提供稅收減免、政策扶持等優(yōu)惠條件,通過(guò)經(jīng)濟(jì)賦能為地區(qū)穩(wěn)定注入長(zhǎng)期動(dòng)力。
針對(duì)巴勒斯坦“哈馬斯”運(yùn)動(dòng)的處置,方案也給出了兼顧“和解”與“安全”的安排。
計(jì)劃明確指出,對(duì)愿意放下武器、接受和平共存的哈馬斯成員,將給予赦免資格,避免因沖突后續(xù)追責(zé)引發(fā)新的對(duì)立;同時(shí),方案特別強(qiáng)調(diào)“以色列不得占領(lǐng)或吞并加沙地帶”,這一條款既回應(yīng)了巴勒斯坦方面對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的關(guān)切,也為地區(qū)長(zhǎng)期和平劃定了重要原則底線(xiàn)。
民生保障與基礎(chǔ)設(shè)施重建同樣是此次計(jì)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。方案承諾,一旦沖突雙方簽署協(xié)議、?;鹫缴?,國(guó)際社會(huì)將立即向加沙地帶輸送人道主義援助——不僅包括食品、藥品、飲用水等急需的生存物資,還將全面啟動(dòng)醫(yī)院、學(xué)校、道路、電力供水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的重建工作,幫助加沙民眾盡快擺脫戰(zhàn)亂影響,恢復(fù)正常生活秩序。
值得關(guān)注的是,特朗普這份?;鹩?jì)劃的公布,也與以色列國(guó)內(nèi)的民意訴求形成呼應(yīng)。此前,數(shù)千名以色列民眾走上特拉維夫街頭,高舉“停止加沙戰(zhàn)爭(zhēng)”“釋放人質(zhì)”的標(biāo)語(yǔ)發(fā)起抗議。
據(jù)抗議民眾透露,目前被巴勒斯坦激進(jìn)組織扣押的以色列人質(zhì),已被關(guān)押長(zhǎng)達(dá)715天,家屬們?nèi)諒?fù)一日承受著分離的痛苦,“盡快讓親人回家”成為他們最迫切的愿望。這場(chǎng)街頭抗議不僅反映出以色列國(guó)內(nèi)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)的不滿(mǎn),也為特朗普?;鹩?jì)劃的推進(jìn)營(yíng)造了一定的民意基礎(chǔ)。
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