齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 于民星
9月30日,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省水利廳主要負(fù)責(zé)同志等介紹“十四五”時(shí)期山東加快推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展情況。
發(fā)布會(huì)上,省發(fā)展改革委二級(jí)巡視員李東方介紹,“十四五”以來(lái),省發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,立足發(fā)改職能,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,積極支持推動(dòng)全省水利工程建設(shè)。
聚焦重大規(guī)劃引領(lǐng),前瞻性加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。在編制全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”時(shí),將“系統(tǒng)提升水安全保障能力”作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的三大支撐之一,進(jìn)行重點(diǎn)部署安排。并與省水利廳密切配合,編制印發(fā)《山東省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》《省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)方案》《山東省現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃文件,謀劃實(shí)施了防洪減災(zāi)、節(jié)水供水等重大水利工程。在此基礎(chǔ)上,共同爭(zhēng)取將我省秦口河等7個(gè)河道治理工程,聊城位山等11個(gè)大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造,以及青島官路等6個(gè)大型水庫(kù)項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃方案支持范圍,為爭(zhēng)取國(guó)家支持贏得主動(dòng)、創(chuàng)造條件。
聚焦政策資金爭(zhēng)取,全方位加強(qiáng)匯報(bào)銜接。在用好原有中央預(yù)算內(nèi)資金渠道的基礎(chǔ)上,搶抓增發(fā)國(guó)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債政策機(jī)遇,高效謀劃推出一批重大項(xiàng)目,全力靠上對(duì)上爭(zhēng)取,到位資金創(chuàng)歷史新高,有力保障了大批優(yōu)質(zhì)水利項(xiàng)目落地實(shí)施。國(guó)債資金方面,2023年12月以來(lái)累計(jì)爭(zhēng)取水利領(lǐng)域國(guó)債資金202億元,支持145個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中,漳衛(wèi)河流域3市9縣防災(zāi)減災(zāi)能力提升項(xiàng)目爭(zhēng)取資金35.5億元,重點(diǎn)實(shí)施15個(gè)水利工程;水庫(kù)、灌區(qū)等重大水利工程爭(zhēng)取資金166.5億元,僅青島官路、臨沂雙堠、濟(jì)南太平等3座大型水庫(kù)就一次性獲55億元。中央預(yù)算內(nèi)投資方面,與國(guó)債資金錯(cuò)位支持,新增領(lǐng)域不斷增多、補(bǔ)助比例不斷提高,“十四五”以來(lái)累計(jì)爭(zhēng)取68.47億元,主要支持中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等領(lǐng)域項(xiàng)目69個(gè)。地方政府專項(xiàng)債券方面,會(huì)同省有關(guān)部門做好項(xiàng)目審核、轉(zhuǎn)報(bào)等工作,每年審核三個(gè)左右批次,2021年以來(lái)已累計(jì)發(fā)行專項(xiàng)債券683億元,支持水利項(xiàng)目752個(gè)。其中今年我省自審自發(fā)試點(diǎn)后,已發(fā)行136.1億元,支持水利項(xiàng)目752個(gè),有效緩解了地方籌資壓力。
聚焦優(yōu)化服務(wù)方式,高效率做好服務(wù)保障。一是科學(xué)謀劃項(xiàng)目,超前謀劃儲(chǔ)備“十五五”項(xiàng)目,向國(guó)家報(bào)送重點(diǎn)水利項(xiàng)目420個(gè)、總投資3161億元,并遴選出88個(gè)重大項(xiàng)目申請(qǐng)納入全國(guó)水安全保障規(guī)劃,預(yù)計(jì)未來(lái)五年可拉動(dòng)投資1362億元。二是主動(dòng)靠前服務(wù),對(duì)省委、省政府高度關(guān)注的中皋水庫(kù)、黃山水利樞紐、沂沭河雨洪資源東調(diào)等重大水利工程,堅(jiān)持有解思維、換位思考,提前介入、主動(dòng)服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難問題,高效做好審查論證,為項(xiàng)目立項(xiàng)及后續(xù)資金爭(zhēng)取創(chuàng)造良好條件。三是提速項(xiàng)目審批,采取并聯(lián)審批、容缺辦理等多種方式,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,“十四五”以來(lái)完成4座大型水庫(kù)的立項(xiàng)審批,投資規(guī)模是“十三五”時(shí)期的5倍,覆蓋面積508萬(wàn)畝的聊城位山灌區(qū),計(jì)劃實(shí)施歷史上最大的整裝推進(jìn)的標(biāo)志性灌區(qū)項(xiàng)目,總投資超過(guò)60億元,目前正在履行審批手續(xù)。
聚焦項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,全鏈條加強(qiáng)調(diào)度監(jiān)管。一是抓制度規(guī)范,緊密銜接中央涉農(nóng)投資政策調(diào)整動(dòng)向,全面梳理修訂我省涉農(nóng)項(xiàng)目現(xiàn)行管理辦法,會(huì)同省財(cái)政廳、水利廳等部門聯(lián)合印發(fā)高質(zhì)量推進(jìn)水利項(xiàng)目管理工作的通知、加強(qiáng)項(xiàng)目“軟建設(shè)”工作的通知,提升規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,保障項(xiàng)目落地效能最大化。二是抓協(xié)調(diào)實(shí)施,加快推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè),青島官路等3座在建大型水庫(kù)建設(shè)超過(guò)70%,11座大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造基本完工,東平湖老湖區(qū)洪水相機(jī)南排工程實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年投運(yùn)。三是抓調(diào)度督導(dǎo),充分利用國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)等平臺(tái),每月在線調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況,定期通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況,督促項(xiàng)目單位規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)早日建成達(dá)效。
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