河南經(jīng)濟報記者 杜美麗 通訊員 郝軍見 馬曉雨

隨著社會的不斷發(fā)展，不動產(chǎn)登記作為維護市民財產(chǎn)權(quán)益、促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，其作用日益凸顯。值此背景下，如何讓群眾“少走路”?如何為企業(yè)、群眾提供更全流程的登記服務(wù)?這些問題成為重中之重，近年來，息縣自然資源局不動產(chǎn)登記中心以銳意改革、探索創(chuàng)新的姿態(tài)，不斷提升服務(wù)水平，確保依法登記，為市民提供更加高效、便捷、安全的登記服務(wù)。

銳意改革，激發(fā)活力

息縣自然資源局不動產(chǎn)登記中心一是進行優(yōu)化內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，明確了各股室的職責(zé)和權(quán)限，形成了高效協(xié)同的工作氛圍。通過簡化審批流程、縮短辦事時限、減少中間環(huán)節(jié)等措施，大大提高了工作效率，為市民提供了更加便捷的服務(wù)。過去，市民在辦理不動產(chǎn)登記時，需要跑多個部門、填寫多份表格，耗時耗力。而現(xiàn)在不動產(chǎn)登記中心通過整合資源、優(yōu)化流程，實現(xiàn)了“一窗受理、一網(wǎng)通辦”，市民只需在一個窗口提交材料，就能完成所有登記手續(xù)，大大提高了辦事效率。二是不動產(chǎn)登記中心還加強了內(nèi)部管理，提高了工作效率。推行“首問責(zé)任制”“限時辦結(jié)制”“容缺受理”等制度，確保市民的咨詢和投訴能夠得到及時、有效地處理。三是梳理要件，優(yōu)化流程，將一般登記業(yè)務(wù)壓縮到0.5個工作日內(nèi)辦結(jié);將抵押權(quán)注銷登記、預(yù)告注銷登記、查封登記、異議登記改為“即辦即結(jié)”，滿足了企業(yè)群眾辦事少跑路、省時間、減材料、降成本、提效率的需求，切實提高了企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感。四是加強了人員培訓(xùn)，提高了工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，為市民提供更加專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

探索創(chuàng)新，拓展新領(lǐng)域

一是自2018年以來，息縣自然資源局不動產(chǎn)登記中心以便民利企為原則，持續(xù)創(chuàng)新，積極把“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人臉識別等先進技術(shù)運用到不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理流程中。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，將不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)從“線下服務(wù)大廳”擴展到“線上服務(wù)大廳”，依托河南省不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“24小時不打烊”網(wǎng)上辦理，全面推進“全鏈條”一網(wǎng)通辦，逐步實現(xiàn)“線上提交—審查通過—證照自助打印”的全程網(wǎng)辦。2019年，嘗試在預(yù)購商品房預(yù)告登記項業(yè)務(wù)中，通過河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)收取辦證材料，全流程自助辦理，不用到任何一個線下網(wǎng)點，只要通過網(wǎng)絡(luò)填寫業(yè)務(wù)申辦資料，即可辦理業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)辦結(jié)后，系統(tǒng)同步生成電子證照，辦結(jié)時間短至“分鐘級”，真正實現(xiàn)了“一次不用跑”“不見面辦理”。并且通過開設(shè)網(wǎng)上辦事大廳、微信公眾號等渠道，為市民提供線上咨詢、預(yù)約、查詢等服務(wù)。市民只需在家中就能完成大部分登記手續(xù)的辦理，減少了跑腿的時間和精力。這種服務(wù)模式不僅提高了市民的滿意度，也為不動產(chǎn)登記中心贏得了良好的口碑。二是息縣自然資源局不動產(chǎn)登記中心秉承“民有所呼，我有所應(yīng)”的服務(wù)宗旨，始終將企業(yè)與群眾的燃眉之急視為己任。為了切實解決企業(yè)與民眾在不動產(chǎn)登記過程中遭遇的種種難題，該中心推出了一系列創(chuàng)新性措施，如“交房即交證”，讓購房者在收房之際便能拿到不動產(chǎn)權(quán)證;“驗收即登記”，確保項目驗收合格后立即完成登記手續(xù);“拿地即開工”，為企業(yè)提供更迅捷的開工流程;“非公證繼承”，簡化了遺產(chǎn)繼承的繁復(fù)流程;“單方申請即登記”，為單方面申請者提供了便捷的登記途徑;“工業(yè)廠房分層分幢登記”，滿足了工業(yè)發(fā)展的特殊需求;“帶押過戶”，讓抵押物過戶更為順暢;“公積金商業(yè)組合貸+不動產(chǎn)抵押登記”，優(yōu)化了貸款與抵押的組合方式;“民間借貸不動產(chǎn)抵押權(quán)登記”，規(guī)范了民間借貸中的不動產(chǎn)抵押行為;“多個不動產(chǎn)單元共同抵押登記”，拓寬了抵押融資的途徑;“無還本續(xù)貸”，緩解了企業(yè)的資金壓力。這些創(chuàng)新措施，如同及時雨，為廣大企業(yè)與民眾帶來了實實在在的便利，不僅豐富了服務(wù)內(nèi)容，也提升了服務(wù)水平，贏得了社會各界的廣泛贊譽。

依法登記，保障公民權(quán)益

一是在推動改革和創(chuàng)新的同時，不動產(chǎn)登記中心始終堅守“依法登記”的原則，確保市民的權(quán)益安全。首先，該中心嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，確保每一項登記都合法合規(guī)。同時，密切關(guān)注政策變化和市場動態(tài)，及時調(diào)整登記政策和流程，以適應(yīng)新的要求。此外，該中心建立了嚴格的審查機制，對申請材料進行認真審核和比對，確保登記內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性。同時，注重保護市民的隱私權(quán)和信息安全。二是該中心建立了完善的信息安全管理制度和技術(shù)防范措施確保市民的個人信息和不動產(chǎn)信息不被泄露和濫用。三是加強數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)工作確保數(shù)據(jù)的完整性和安全性。同時，不動產(chǎn)登記中心還積極加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合。與稅務(wù)、住建、法院等12部門建立了信息共享機制，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。這不僅提高了登記工作的效率和質(zhì)量，也為相關(guān)部門提供了更加準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)支持。

服務(wù)升級，提升市民體驗

一是在保障公民權(quán)益的基礎(chǔ)上，息縣自然資源局不動產(chǎn)登記中心還不斷提升服務(wù)質(zhì)量，滿足市民的多樣化需求。該中心組建了志愿服務(wù)隊，設(shè)立了“黨員先鋒示范崗”，通過“黨建+服務(wù)”“黨建+窗口”等特色舉措，把黨員帶頭、黨員承諾、黨員責(zé)任延伸到服務(wù)一線。同時，該中心還通過定制化服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、綠色通道、非公證繼承登記等舉措，努力把窗口建設(shè)成微笑窗口、貼心窗口、陽光窗口、質(zhì)量窗口，切實將不動產(chǎn)登記工作打造成為民服務(wù)的連心橋。這些舉措不僅拉近了中心與群眾之間的距離，也進一步增強了群眾的獲得感。二是不動產(chǎn)登記中心還積極開展各類宣傳活動。通過舉辦講座、進小區(qū)、企業(yè)宣傳等活動，向市民普及不動產(chǎn)登記知識，增強市民的登記意識和法律意識。同時，積極收集市民的意見和建議，不斷改進工作方法和服務(wù)質(zhì)量，為市民提供更加滿意的服務(wù)。

堅守“六不準(zhǔn)”，確保登記公正

一是為了確保不動產(chǎn)登記工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和法治化，不動產(chǎn)登記中心嚴格落實不動產(chǎn)登記“六不準(zhǔn)”。要求每一位工作人員都要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，確保不動產(chǎn)登記工作的規(guī)范性和公正性。該中心通過公布舉報監(jiān)督電話、設(shè)置意見箱等方式，廣泛接受群眾監(jiān)督，聽取群眾意見建議。二是強化政治引領(lǐng)，積極推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。堅持黨建引領(lǐng)，打造“黨員示范崗”“息速登”等黨建品牌，組織黨員干部在窗口一線服務(wù)、解決群眾訴求，爭當(dāng)優(yōu)化營商環(huán)境的“登記一線前哨”。

今后，息縣自然資源局不動產(chǎn)登記中心將繼續(xù)秉持“銳意改革、探索創(chuàng)新、依法登記、提升服務(wù)”的服務(wù)理念，不斷推動不動產(chǎn)登記工作的創(chuàng)新發(fā)展。他們將繼續(xù)加強信息化建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)模式的深入應(yīng)用。同時將加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，共同打造更加便捷、高效、安全的不動產(chǎn)登記服務(wù)體系。