我寫這篇稿子的時(shí)候,美國(guó)聯(lián)邦政府已經(jīng)走到了停擺的邊緣。只剩幾個(gè)小時(shí)了,如果預(yù)算法案和臨時(shí)撥款法案都無(wú)法獲得國(guó)會(huì)通過(guò),那美帝就可以和咱們中國(guó)一起放假一塊聯(lián)歡了。
聯(lián)邦政府關(guān)門,聽起來(lái)好像是很了不得的事,但又幾乎年年都在鬧,時(shí)不時(shí)關(guān)個(gè)幾天甚至幾十天,好像也沒啥了不得的影響。咱們今天就來(lái)吃個(gè)瓜,小小八卦一下。
多數(shù)人聊到美國(guó)政府停擺,都會(huì)說(shuō)是因?yàn)樗麄儧]錢了,這其實(shí)會(huì)給大家造成一個(gè)錯(cuò)誤的印象,好像堂堂美帝真的窮到揭不開國(guó),再過(guò)兩三天就要混不下去徹底倒閉了。其實(shí)并沒有,印鈔機(jī)在手,美元我有,美帝不會(huì)缺錢到這地步,停擺的真正原因,是共和黨和民主黨在互掐,誰(shuí)都不肯讓步。
美聯(lián)邦的財(cái)政年度,是從每年的10月1日計(jì)算到次年的9月30日,每年10月1號(hào)之前,明年的錢要怎么花,花多少到中東搞事,花多少在全世界遠(yuǎn)程養(yǎng)殖,花多少來(lái)逮捕非法移民,花多少來(lái)給底層人民發(fā)食品券……等等這些,都得先討論清楚,在國(guó)會(huì)獲得通過(guò),然后才可以開心地花錢。
問(wèn)題就在于,不管共和黨說(shuō)的是啥,民主黨都表示我不管我不聽,而不論民主黨說(shuō)啥,共和黨也是噓聲一片。雖然大家心知肚明,吵到最后總是要妥協(xié),總要達(dá)成一致的,但鬧一鬧爭(zhēng)一爭(zhēng)的流程,該走還是得走。
做預(yù)算這么大的事,互相監(jiān)督一下本來(lái)也是個(gè)好事,只是在現(xiàn)實(shí)里,事情往往是對(duì)錯(cuò)不重要,站隊(duì)才是關(guān)鍵。于是就常常出現(xiàn)這種吵翻了天,時(shí)間到了法案卻完全沒著落的情況。
從1976年到現(xiàn)在,美國(guó)聯(lián)邦政府已經(jīng)停擺過(guò)將近20次了,時(shí)間短則一兩天,最長(zhǎng)的則有2018年,川寶還是個(gè)初哥的時(shí)候,因?yàn)樾捱吘硥Φ氖鲁恫幻靼?,整整停擺了35天。
聯(lián)邦政府停擺具體是怎么停法?會(huì)有啥影響?
正如你我所見,其實(shí)也沒有多大影響。這都停了二十次了,地球還是照樣轉(zhuǎn)。一個(gè)人有沒有用,通常要等到他缺席的時(shí)候才能夠體現(xiàn)出來(lái)(手動(dòng)狗頭)。
當(dāng)預(yù)算法案以及應(yīng)急的臨時(shí)撥款法案都無(wú)法獲得通過(guò)的時(shí)候,聯(lián)邦政府就會(huì)拿不到辦公經(jīng)費(fèi),沒有辦公經(jīng)費(fèi)那會(huì)干啥活呀。這種情況下,就會(huì)讓一些不太緊急的部門和員工休假(比較不開心的是,這種休假是沒有薪水的),一些可有可無(wú)的機(jī)構(gòu)干脆暫時(shí)關(guān)門。那些重要的,關(guān)鍵的部門,該留人還是得留人。
當(dāng)然要說(shuō)沒有影響,那還是有的。有一些需要和政府打交道的業(yè)務(wù),肯定是會(huì)被拖延,暫時(shí)辦不了,或辦得慢一些。整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),也會(huì)因?yàn)椴淮_定未來(lái)的方案,而陷于消極,形成損失。
美國(guó)人自己估算,說(shuō)聯(lián)邦政府每停擺一天,美國(guó)就會(huì)損失1億美元。也不知道是咋算的,反正姑且聽之吧。
美國(guó)政府的停擺,不僅限于聯(lián)邦,有時(shí)候地方預(yù)算方案通不過(guò),地方政府也可以停擺。我們覺得不可思議,是因?yàn)閮蓚€(gè)國(guó)家核心理念不一樣,過(guò)日子的方式不同。
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