中經(jīng)記者 封莉 北京報(bào)道
新修訂的仲裁法將于明年3月1日起實(shí)施?!吨袊?guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲悉,最高人民法院正加快制定配套司法解釋,做好新修訂仲裁法配套司法解釋的起草制定工作,確保仲裁法修訂內(nèi)容在司法實(shí)踐中落地落細(xì)。
據(jù)悉,最高人民法院將進(jìn)一步完善仲裁司法審查機(jī)制,并將圍繞新修訂仲裁法的新設(shè)制度,即仲裁地制度、特別仲裁制度,盡快明確在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港適用特別仲裁,以及境外仲裁機(jī)構(gòu)在華裁決的管轄法院,加強(qiáng)對(duì)涉外仲裁司法審查案件的支持和監(jiān)督力度。
在9月19日舉行的發(fā)布會(huì)上,司法部副部長(zhǎng)李明征表示,為做好新修訂的仲裁法貫徹實(shí)施工作,司法部正在著手做好仲裁法實(shí)施的配套措施準(zhǔn)備。將抓緊制定完善相關(guān)配套制度規(guī)定,目前已經(jīng)著手起草仲裁機(jī)構(gòu)登記管理辦法,并加快推進(jìn)中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)建設(shè),籌備召開中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)第一次會(huì)員大會(huì),完善行政指導(dǎo)監(jiān)督與行業(yè)自律監(jiān)督相結(jié)合的仲裁監(jiān)督管理制度。
縮短申請(qǐng)撤銷仲裁裁決期限,完善仲裁保全制度
據(jù)最高人民法院民四庭庭長(zhǎng)沈紅雨介紹,此次仲裁法的修訂在司法對(duì)仲裁的支持和監(jiān)督機(jī)制方面進(jìn)行了系統(tǒng)性完善。
一是縮短了申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的期限,此次仲裁法修訂將當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷仲裁裁決期限由之前的收到裁決書之日起6個(gè)月縮短為3個(gè)月,這一調(diào)整旨在督促當(dāng)事人及時(shí)行使救濟(jì)權(quán)利,同時(shí)也將有助于人民法院將撤裁審查案件和裁決執(zhí)行程序高效、順暢地銜接起來,維護(hù)仲裁裁決的穩(wěn)定性,并進(jìn)一步提升仲裁制度的公信力和運(yùn)行效率。
二是完善了仲裁保全制度。仲裁法第39條、第58條不僅系統(tǒng)規(guī)定了仲裁程序中當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)、證據(jù)和行為保全制度,而且還規(guī)定了當(dāng)事人在緊急情況下,可以在申請(qǐng)仲裁前直接向人民法院申請(qǐng)保全,人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
“上述規(guī)定和民事訴訟法的現(xiàn)行規(guī)定有效銜接,強(qiáng)化了司法對(duì)仲裁全過程的支持和保障,而且能夠有效防止當(dāng)事人惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、毀滅證據(jù)或繼續(xù)實(shí)施損害行為?!?/p>
三是完善了仲裁庭調(diào)查取證制度。針對(duì)實(shí)踐中仲裁庭“取證難”的問題,此次仲裁法修訂中第55條新增規(guī)定,明確必要時(shí),仲裁庭可以請(qǐng)求有關(guān)方面依法予以協(xié)助收集證據(jù)。沈紅雨表示,這一制度為人民法院依法支持仲裁庭調(diào)查取證提供了明確依據(jù),從而提升了仲裁的公正和效率。
四是強(qiáng)化司法對(duì)涉外仲裁的支持和監(jiān)督。據(jù)了解,此次仲裁法的修訂充分吸收了最高人民法院仲裁司法審查實(shí)踐中探索形成的一些有益經(jīng)驗(yàn),增設(shè)了仲裁地制度和特別仲裁制度,并且明確支持仲裁機(jī)構(gòu)的“走出去”和“引進(jìn)來”,這為當(dāng)事人選擇以中國(guó)為仲裁地解決跨境商事爭(zhēng)議提供了便利。
司法界人士表示,這些規(guī)定和國(guó)際規(guī)則深度對(duì)接,為法院支持和監(jiān)督涉外仲裁提供了明確的法律依據(jù),將顯著提升我國(guó)仲裁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
記者注意到,這次的修法還增設(shè)了仲裁誠(chéng)信原則,仲裁程序中的默示接受仲裁協(xié)議規(guī)則,仲裁送達(dá)規(guī)定,在線仲裁以及防范虛假仲裁等規(guī)定?!?/p>
盡快明確在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)適用特別仲裁及境外仲裁機(jī)構(gòu)在華裁決的管轄法院
新修訂的仲裁法將于明年3月1日起實(shí)施,法院在下一步推進(jìn)仲裁司法審查工作方面會(huì)有哪些重點(diǎn)工作安排?
沈紅雨表示,人民法院仲裁司法審查工作將面臨全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下一步,將重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。第一,加快制定配套司法解釋,保障新法順利實(shí)施。最高人民法院將認(rèn)真調(diào)研、廣泛聽取各界意見,在全面梳理既有仲裁法相關(guān)司法解釋和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,在全國(guó)人大法工委、司法部的大力支持下,做好新修訂仲裁法配套司法解釋的起草制定工作,確保仲裁法修訂內(nèi)容在司法實(shí)踐中落地落細(xì)。
第二,持續(xù)完善仲裁司法審查機(jī)制,提升仲裁司法審查工作質(zhì)效。下一步,最高人民法院將進(jìn)一步完善仲裁司法審查機(jī)制,尤其是細(xì)化司法審查的規(guī)范和工作流程,優(yōu)化仲裁保全機(jī)制,以及審執(zhí)銜接機(jī)制,也就是撤裁的審查機(jī)制和裁決執(zhí)行機(jī)制相銜接,加大仲裁法培訓(xùn)力度,確保法律適用統(tǒng)一,不斷提升仲裁司法審查工作質(zhì)效和專業(yè)化水平。
第三,要打造國(guó)際仲裁友好型司法環(huán)境,支持我國(guó)仲裁更高水平國(guó)際化發(fā)展。
最高人民法院將圍繞這些新設(shè)制度,即仲裁地制度、特別仲裁制度,盡快明確在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港適用特別仲裁,以及境外仲裁機(jī)構(gòu)在華裁決的管轄法院,加強(qiáng)對(duì)涉外仲裁司法審查案件的支持和監(jiān)督力度。
“各級(jí)人民法院要恪守國(guó)際條約義務(wù),根據(jù)雙邊司法協(xié)助協(xié)定、承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約,也就是紐約公約,來承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決,積極營(yíng)造國(guó)際仲裁友好型司法環(huán)境?!鄙蚣t雨強(qiáng)調(diào)。
據(jù)悉,下一步,最高法院將繼續(xù)向聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)法規(guī)判例數(shù)據(jù)庫(kù)推薦適用《紐約公約》的案例,增強(qiáng)國(guó)際對(duì)話交流,與各國(guó)司法機(jī)關(guān)、國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)保持密切溝通,共同應(yīng)對(duì)國(guó)際商事糾紛解決領(lǐng)域的新問題、新挑戰(zhàn),努力將我國(guó)建設(shè)成為國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地。
當(dāng)天,司法部副部長(zhǎng)李明征在發(fā)布會(huì)上表示,為做好新修訂的仲裁法貫徹實(shí)施工作,司法部正在著手做好仲裁法實(shí)施的配套措施準(zhǔn)備。將抓緊制定完善相關(guān)配套制度規(guī)定,目前已經(jīng)著手起草仲裁機(jī)構(gòu)登記管理辦法,并加快推進(jìn)中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)建設(shè),籌備召開中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)第一次會(huì)員大會(huì),完善行政指導(dǎo)監(jiān)督與行業(yè)自律監(jiān)督相結(jié)合的仲裁監(jiān)督管理制度。
(編輯:杜麗娟 校對(duì):陳麗)
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