中國(guó)鄰國(guó)終于“強(qiáng)硬”起來(lái),說(shuō)好要給美國(guó)的3500億美元出現(xiàn)了變故,特朗普果然被耍了?
特朗普上臺(tái)后的重要“政績(jī)”——韓國(guó)對(duì)美國(guó)投資的3500億美元,似乎不能如期“到賬”了。據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,韓國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)魏圣洛攤牌:韓方無(wú)力支付3500億美元的對(duì)美投資。說(shuō)好的投資不給了,看起來(lái)是韓國(guó)方面“戲耍”了美國(guó),但仔細(xì)研究一下會(huì)發(fā)現(xiàn),其實(shí)是韓國(guó)終于意識(shí)到了,自己嚴(yán)重低估了美國(guó)的胃口。
說(shuō)好的3500億,韓國(guó)拿不出來(lái)
美國(guó)提出的條件,連韓國(guó)都無(wú)法接受
韓方之所以主動(dòng)攤牌,和特朗普此前的一次表態(tài)有關(guān),在記者會(huì)上,特朗普“吹噓”自己的關(guān)稅政策時(shí),提到日本的5500億美元,韓國(guó)的3500億美元,都是“預(yù)付款”,換言之,在特朗普看來(lái),這些錢(qián)將由日韓兩國(guó)通過(guò)現(xiàn)金支付的方式,直接打到美國(guó)賬上。
但在韓國(guó)此前的認(rèn)識(shí)里,這筆錢(qián)應(yīng)該是以貸款、擔(dān)?;蚬蓹?quán)等靈活方式,對(duì)韓國(guó)的在美企業(yè)進(jìn)行投資,而非支付一筆巨額“預(yù)付款”。
這樣一來(lái),雙方的分歧和矛盾就無(wú)法再掩飾了,韓國(guó)嚴(yán)重低估了特朗普的“胃口”,而特朗普似乎也高估了韓國(guó)的“償還能力”。
根據(jù)韓方的說(shuō)法,韓國(guó)根本拿不出這么多現(xiàn)金,截至目前,韓國(guó)的外匯儲(chǔ)備約為4163億美元,而3500億美元相當(dāng)于其外匯儲(chǔ)備的80%以上。
美韓關(guān)系的緊密性,決定了韓方?jīng)]有多少“討價(jià)還價(jià)”的空間
如果真按美國(guó)要求,把這筆錢(qián)直接砸進(jìn)美國(guó)市場(chǎng),韓國(guó)的外匯儲(chǔ)備將幾乎被掏空。
眾所周知,外匯儲(chǔ)備是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的“緩沖墊”,一旦耗盡,韓國(guó)將無(wú)法應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的波動(dòng),比如石油、鐵礦石等關(guān)鍵原材料的進(jìn)口就會(huì)立即癱瘓,進(jìn)而導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)停滯、物價(jià)飛漲,甚至引發(fā)經(jīng)濟(jì)崩潰。
與此同時(shí),韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和金融韌性,也遠(yuǎn)不如美國(guó)想象的那么強(qiáng),韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)高度依賴出口,尤其是半導(dǎo)體、汽車(chē)、造船等產(chǎn)業(yè),而這些產(chǎn)業(yè)又嚴(yán)重依賴全球供應(yīng)鏈和國(guó)際市場(chǎng),抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),交完這筆“保護(hù)費(fèi)”,韓國(guó)企業(yè)的下場(chǎng)可想而知。
更重要的是,美國(guó)的要求本質(zhì)上是“先交錢(qián),再談條件”,而韓國(guó)根本沒(méi)有任何談判空間。
特朗普政府并不接受韓國(guó)提出的“貸款、擔(dān)?;蚬蓹?quán)投資”的替代方案,而是堅(jiān)持要韓國(guó)企業(yè)直接拿出真金白銀投資美國(guó),否則就不給關(guān)稅減免。
這種“強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)”式的交易,讓韓國(guó)政府陷入兩難——要么咬牙答應(yīng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰;要么拒絕,面臨美國(guó)加征關(guān)稅的打擊。
訪問(wèn)美國(guó),并未給李在明政府帶來(lái)多少“優(yōu)待”
最壞的可能:韓國(guó)重蹈1997年“金融風(fēng)暴”覆轍
我們可以注意到,在韓方的聲明中,多次提到了一個(gè)嚴(yán)重的后果——韓國(guó)經(jīng)濟(jì)可能陷入堪比1997年金融危機(jī)的困境。
這里所說(shuō)的,是指1997年亞洲金融風(fēng)暴期間,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)幾乎崩潰,最終不得不向國(guó)際貨幣基金組織求援,接受了一系列屈辱性的經(jīng)濟(jì)改革條件,包括開(kāi)放金融市場(chǎng)、允許外資隨意收購(gòu)韓國(guó)企業(yè)、廢除政府補(bǔ)貼等。
結(jié)果就是,韓國(guó)的財(cái)閥體系被美國(guó)滲透,大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)被低價(jià)收購(gòu),經(jīng)濟(jì)主權(quán)嚴(yán)重受損。
如今,如果李在明政府被迫接受美國(guó)的條件,即用3500億美元現(xiàn)金投資美國(guó),韓國(guó)可能會(huì)再次走向類(lèi)似的深淵。
所以,我們可以做出另一個(gè)推斷,那就是提出這個(gè)不合理要求的特朗普,對(duì)這個(gè)結(jié)果一清二楚,或者說(shuō)這才是美國(guó)關(guān)稅政策,真正的“兇險(xiǎn)之處”。
其一,韓國(guó)的外匯儲(chǔ)備主要用于進(jìn)口必需品和償還外債,如果3500億美元被抽走,就有可能導(dǎo)致工廠停工、工人失業(yè)、消費(fèi)萎縮,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。
其二,外匯儲(chǔ)備不足時(shí),韓國(guó)央行將無(wú)法維持韓元匯率穩(wěn)定,國(guó)際投機(jī)資本會(huì)像1997年那樣,瘋狂做空韓元,導(dǎo)致韓元匯率暴跌,而韓國(guó)央行由于缺乏美元儲(chǔ)備,無(wú)法出手干預(yù),最終韓元可能像當(dāng)年一樣腰斬甚至更慘。
其三,一旦韓元暴跌,韓國(guó)企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)會(huì)急劇上升,進(jìn)而引發(fā)破產(chǎn)潮,這時(shí)美國(guó)資本會(huì)像1997年后那樣,以極低價(jià)格收購(gòu)韓國(guó)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、港口、電力等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步削弱韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)。
其四,經(jīng)濟(jì)崩潰必然導(dǎo)致失業(yè)率飆升、民生惡化,進(jìn)而引發(fā)社會(huì)抗議和政治動(dòng)蕩,李在明政府如果被迫接受美國(guó)的條件,最終可能導(dǎo)致韓國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)再次被美國(guó)掌控。
美國(guó)逮捕數(shù)百名韓國(guó)工人
投降沒(méi)用,硬剛到底才是唯一出路
很顯然,這些條件式李在明政府不愿也無(wú)法接受的,因?yàn)槭聦?shí)已經(jīng)證明,對(duì)美國(guó)“言聽(tīng)計(jì)從”,換來(lái)的卻是美國(guó)變本加厲的施壓。
特朗普政府一邊要求韓國(guó)企業(yè)加大投資,一邊直接派移民執(zhí)法部門(mén)突襲韓國(guó)在美電池廠,拘捕數(shù)百名韓國(guó)工人,這說(shuō)明,美國(guó)根本不會(huì)因?yàn)轫n國(guó)的“順從”而手軟,反而會(huì)得寸進(jìn)尺。
這也說(shuō)明,特朗普推行關(guān)稅的本質(zhì)是“商人式勒索”,他的政策核心不是“戰(zhàn)略布局”,而是“搞錢(qián)”二字。
當(dāng)前美國(guó)國(guó)債已經(jīng)突破36萬(wàn)億美元,每年光利息就要支付近9000億美元,特朗普政府現(xiàn)在急需現(xiàn)金填補(bǔ)財(cái)政窟窿,而韓國(guó)作為美國(guó)盟友中相對(duì)較弱的一環(huán),自然成了目標(biāo)。
李在明政府若不想成為美國(guó)“提款機(jī)”,只有選擇守住底線
事實(shí)上,李在明政府拒絕直接支付3500億美元現(xiàn)金,而是提出貸款、擔(dān)保等替代方案,這已經(jīng)是韓國(guó)在現(xiàn)有條件下能做出的最大讓步。
如果美國(guó)仍然不滿足,韓國(guó)唯一的選擇,就是拒絕被當(dāng)成“提款機(jī)”,堅(jiān)守底線不動(dòng)搖,并尋找其他國(guó)際合作伙伴,避免被美國(guó)徹底收割。
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