當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月1日（周三），一支由50余艘船只組成、載有國際援助物資的“全球蘇穆德船隊(duì)”，在駛向加沙地帶途中遭遇襲擊。

這支“全球蘇穆德船隊(duì)”8月31日從西班牙啟航，集結(jié)了來自44個(gè)國家的代表團(tuán)，是迄今為止規(guī)模最大的加沙海上援助行動(dòng)。其核心目標(biāo)，就是挑戰(zhàn)以色列對(duì)加沙的海上封鎖，為當(dāng)?shù)厮腿ゼ毙璧娜说牢镔Y。

據(jù)船上一名意大利議員現(xiàn)場披露，周三的襲擊中，不明無人機(jī)向船隊(duì)投放爆炸物，還投擲了裝有刺激性氣體的手榴彈，多艘船只出現(xiàn)不同程度損壞。船隊(duì)的無線電通訊也被全程干擾，同時(shí)還被高分貝播放的阿巴樂隊(duì)歌曲。

而這并非船隊(duì)首次遭遇威脅，此前船隊(duì)在突尼斯?？科陂g，活動(dòng)人士就曾指控以色列用無人機(jī)轟炸過其中一艘船，只是當(dāng)時(shí)以方未作回應(yīng)。

針對(duì)周三的無人機(jī)襲擊，以色列未對(duì)襲擊事件作出回應(yīng)，但改變了對(duì)船隊(duì)的稱呼：從最初嘲諷的“自拍巡航”，改口為帶有明顯敵意的“哈馬斯船隊(duì)”。

希臘前財(cái)政部長亞尼斯·瓦魯法基斯在接受媒體采訪時(shí)表示：“以色列向來如此，要?jiǎng)邮智跋冉o對(duì)方扣‘哈馬斯’的帽子。這種抹黑是新一輪戰(zhàn)爭罪行的序幕，船上人員隨時(shí)可能面臨襲擊、綁架甚至更糟的后果?！?/p>

以色列強(qiáng)硬表態(tài)

另據(jù)以色列公共廣播公司Kan證實(shí)，以色列軍方將出動(dòng)海軍突擊隊(duì)和軍艦“控制”船隊(duì)，準(zhǔn)備對(duì)船隊(duì)實(shí)施“全面接管”。

報(bào)道指出，以色列軍方不會(huì)拖走全部船只，部分船只將在公海上被直接擊沉，數(shù)百名船上人員預(yù)計(jì)將被扣押于軍艦上，隨后押送至阿什杜德港接受審查并強(qiáng)制遣返。

以色列外交部也放出強(qiáng)硬信號(hào)：“不會(huì)允許任何船只進(jìn)入活躍作戰(zhàn)區(qū)，若船隊(duì)繼續(xù)拒絕配合，所有責(zé)任將由船隊(duì)組織者承擔(dān)?！?/p>

自2010年以來，多支船隊(duì)曾嘗試突破對(duì)加沙的封鎖，但幾乎全部在公海上遭到以色列攔截或襲擊，2010年5月31日發(fā)生的“馬維·馬爾馬拉號(hào)”事件尤為慘烈。以色列突擊隊(duì)當(dāng)時(shí)在公海強(qiáng)行登船，導(dǎo)致10名土耳其籍活動(dòng)人士死亡，數(shù)十人受傷。

以色列無權(quán)在國際水域攔船

那么以色列有權(quán)在國際水域登船攔截嗎？

答案很明確，沒這個(gè)權(quán)利。

根據(jù)國際法，以色列在公海上無權(quán)擅自登船，沿海國家只能在距其海岸線12海里的范圍內(nèi)擁有主權(quán)，稱為“領(lǐng)海”。再往外延伸至200海里的區(qū)域被稱為“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”（EEZ），雖然該區(qū)域允許國家對(duì)漁業(yè)、能源開發(fā)等活動(dòng)進(jìn)行管控，但仍需保障他國的航行自由。

公海屬于全球共享區(qū)域，占全球海洋面積的64%。根據(jù)1982年《聯(lián)合國海洋法公約》（UNCLOS），各國船只在公海上擁有自由通行權(quán)，且僅受該船所懸掛國旗的司法管轄。除非涉及海盜活動(dòng)或其他非法行為，否則他國無權(quán)干涉。

只要“全球蘇穆德船隊(duì)”在國際水域航行且未從事非法活動(dòng)，以色列就無權(quán)攔截。

國際社會(huì)發(fā)聲

國際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)（ITF）秘書長斯蒂芬·科頓代表全球1650多萬運(yùn)輸工人發(fā)聲，在接受半島電視臺(tái)采訪時(shí)直指以色列的武力計(jì)劃違反國際法。

他說：“在國際水域襲擊或扣押非暴力人道船只，既違法又不可接受。海洋不是戰(zhàn)場，各國不能選擇性遵守國際法?！?/p>

“自由船隊(duì)聯(lián)盟”也指出，“全球蘇穆德船隊(duì)”的行動(dòng)還受多項(xiàng)國際法律文件保護(hù)，包括：

• 《聯(lián)合國海洋法公約》（UNCLOS）：保障公海航行自由。
• 《圣雷莫海上武裝沖突國際法手冊(cè)》：禁止造成饑荒或過度痛苦的封鎖行為，并禁止針對(duì)中立人道主義任務(wù)的襲擊。
• 聯(lián)合國安理會(huì)第2720號(hào)和2728號(hào)決議：要求人道主義援助不受阻礙，并呼吁拆除所有阻礙援助運(yùn)送的障礙。
• 《防止及懲治滅絕種族罪公約》：涵蓋任何故意危害平民的行為。
• 《第四日內(nèi)瓦公約》：要求允許人道主義援助自由通行，禁止干擾救援行動(dòng)或攻擊民用基礎(chǔ)設(shè)施。
• 《國際刑事法院羅馬規(guī)約》：將以饑餓手段對(duì)付平民以及故意阻礙人道主義援助的行為列為戰(zhàn)爭罪。