據(jù)央視新聞消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月1日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在丹麥哥本哈根舉行非正式會(huì)議，討論防務(wù)和俄烏沖突等議題。然而，圍繞會(huì)議的三大核心問(wèn)題，各成員國(guó)分歧嚴(yán)重，未能達(dá)成一致。

當(dāng)天在哥本哈根舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議延長(zhǎng)2小時(shí)，于當(dāng)?shù)貢r(shí)間18時(shí)30分結(jié)束，原定新聞發(fā)布會(huì)被迫推遲。會(huì)議氣氛緊張，議題集中在三大敏感問(wèn)題：被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)、烏克蘭入盟前景，以及歐盟內(nèi)部的規(guī)則改革。

此前，歐盟委員會(huì)提出利用被凍結(jié)的俄方近2000億歐元資金作為擔(dān)保，由歐盟統(tǒng)一提供1400億歐元貸款，并通過(guò)歐洲清算銀行簽訂定制債務(wù)合同，以避免直接沒(méi)收資金引發(fā)的國(guó)際法爭(zhēng)議。然而，匈牙利和斯洛伐克堅(jiān)決反對(duì)，比利時(shí)也表態(tài)謹(jǐn)慎，理由是總部設(shè)在布魯塞爾的歐洲清算銀行恐將成為俄方法律訴訟的首要目標(biāo)。

各方圍繞烏克蘭入盟的制度難題同樣存在爭(zhēng)議。據(jù)了解，烏克蘭要推進(jìn)加入歐盟進(jìn)程，需27國(guó)一致同意，但匈牙利一再表示將行使否決權(quán)。歐洲理事會(huì)主席科斯塔在此次會(huì)議上提出改革談判框架，允許以合格多數(shù)投票而非一致性啟動(dòng)入盟程序，以規(guī)避單一國(guó)家阻撓。但法國(guó)、荷蘭、希臘等國(guó)對(duì)此持保留態(tài)度，擔(dān)心此舉削弱自身在土耳其、北馬其頓、塞爾維亞等議題上的“否決籌碼”。而匈牙利則繼續(xù)利用能源、農(nóng)業(yè)和少數(shù)民族等議題為阻止烏克蘭談判提供理由。

此次會(huì)議再次凸顯出歐盟在關(guān)鍵議題上難以形成統(tǒng)一立場(chǎng)。對(duì)俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)的處置涉及法律與金融風(fēng)險(xiǎn)，烏克蘭入盟進(jìn)程受制于成員國(guó)各自的地緣政治盤算，而制度改革本身也觸及成員國(guó)權(quán)力平衡。哥本哈根會(huì)議不僅很難取得實(shí)質(zhì)突破，還再次暴露了歐盟在戰(zhàn)略選擇上的內(nèi)部分裂與博弈。

編輯 毛天宇