2025年10月的第一天,世界經(jīng)濟舞臺的聚光燈再次聚焦于中美兩國之間的貿(mào)易博弈。特朗普政府宣布自即日起對多類進(jìn)口產(chǎn)品實施新一輪高額關(guān)稅,其中專利及品牌藥品面臨100%的稅率,廚房櫥柜、浴室洗手臺及相關(guān)建材被征收關(guān)稅,進(jìn)口家具關(guān)稅率達(dá)30%,所有進(jìn)口重型卡車則加征25%關(guān)稅。這一被美國貿(mào)易代表格里爾稱為"良好現(xiàn)狀"的55%平均關(guān)稅水平,標(biāo)志著持續(xù)八年的中美貿(mào)易摩擦進(jìn)入全新階段。
老百姓的藥罐子和房地產(chǎn)的承重墻都在“流血”
特朗普政府這次的關(guān)稅政策堪稱“精準(zhǔn)打擊”——專門挑美國老百姓離不開的領(lǐng)域下手。就拿藥品來說,美國市場70%的藥品依賴進(jìn)口,布洛芬等常用藥的原料藥95%來自中國。
100%的關(guān)稅意味著制藥企業(yè)要么把成本轉(zhuǎn)嫁給消費者,要么關(guān)門大吉。高盛預(yù)測,到10月底美國消費者承擔(dān)的關(guān)稅成本比例將從22%飆升至67%,一個普通家庭每月可能多花數(shù)百美元在藥費上。
更諷刺的是美國政府連仿制藥都沒放過,而仿制藥占美國處方藥市場的90%。這哪是保護(hù)本土產(chǎn)業(yè),分明是在拿老百姓的健康當(dāng)籌碼。
房地產(chǎn)行業(yè)也沒能幸免。美國對進(jìn)口木材加征10%關(guān)稅,對廚房櫥柜、浴室柜等建材加征25%關(guān)稅。要知道,美國新建住宅中70%的木材來自加拿大和中國,關(guān)稅一加,建筑商的成本直線上升。
美國商會早就警告過,這將導(dǎo)致房價上漲,建筑行業(yè)失業(yè)率攀升??商乩势照涠宦劊Y(jié)果就是美國購房者要為一套普通住宅多掏數(shù)萬美元,而建筑工人則可能面臨失業(yè)危機。
法律戰(zhàn)場上的“滑鐵盧”與企業(yè)的“三十六計”
特朗普政府可能沒想到,他們的關(guān)稅政策剛一出臺就陷入了法律泥潭。2025年8月29日,美國聯(lián)邦巡回上訴法院以7比4的投票結(jié)果裁定,特朗普引以為傲的“對等關(guān)稅”大部分違法。
法院明確指出,《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》根本沒給總統(tǒng)這么大的權(quán)力,關(guān)稅是國會的專屬權(quán)限。這已經(jīng)不是特朗普第一次在關(guān)稅問題上“越權(quán)”了,早在2024年,美國法院就曾裁定他對歐盟鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅違法??商乩势账坪蹊F了心要一條道走到黑,結(jié)果只能是讓美國的法治形象受損。
面對美國的關(guān)稅高壓,中國企業(yè)并沒有坐以待斃。華為、中興等科技巨頭加快了在東南亞、拉美等地的布局,通過建立海外生產(chǎn)基地規(guī)避關(guān)稅風(fēng)險??缇畴娚唐髽I(yè)則把目光轉(zhuǎn)向了RCEP成員國,利用原產(chǎn)地累積規(guī)則降低成本。
更絕的是一些企業(yè)開始用法律武器反擊。例如,某醫(yī)療器械企業(yè)在應(yīng)對美國337調(diào)查時,援引《新加坡調(diào)解公約》達(dá)成了技術(shù)許可協(xié)議,既避免了冗長的訴訟,又為轉(zhuǎn)型爭取了時間。這些“以規(guī)則制約規(guī)則”的策略,讓美國的關(guān)稅大棒失去了部分威力。
稀土棋盤上的“將軍”與全球供應(yīng)鏈的“地震”
在這場關(guān)稅戰(zhàn)中,中國的稀土反制堪稱“神來之筆”。2025年4月,中國宣布對七類中重稀土相關(guān)物項實施出口管制,直接擊中了美國的“七寸”。美國軍工企業(yè)對稀土的依賴程度極高,F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機的發(fā)動機、精確制導(dǎo)武器的電子元件都離不開稀土。
而中國控制著全球99%的重稀土供應(yīng),美國本土的稀土礦即便開足馬力生產(chǎn),也只能滿足輕稀土需求的一小部分。更要命的是,美國稀土加工技術(shù)幾乎全部依賴中國,即便投入數(shù)百億美元重建供應(yīng)鏈,也需要數(shù)年時間。
美國企業(yè)的反應(yīng)堪稱“黑色幽默”。MP材料公司等美國稀土進(jìn)口商,為了維護(hù)自己的壟斷地位,竟然自費搜集證據(jù),向中國舉報稀土走私路線。他們的邏輯很簡單:如果走私猖獗,他們囤積的高價稀土就賣不出去。
結(jié)果就是,中國海關(guān)根據(jù)這些“內(nèi)鬼”的舉報,截獲了大量走私稀土,其中一批偽裝成“瓷磚膠”的釹鐵硼磁粉,足夠制造500架F-35戰(zhàn)斗機的零部件。這種“搬起石頭砸自己腳”的操作,讓美國政府顏面盡失。
結(jié)語:關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家,合作才是正道
特朗普政府的關(guān)稅政策,表面上看是在保護(hù)美國利益,實際上卻讓美國經(jīng)濟傷痕累累。消費者要為高價商品買單,企業(yè)要為供應(yīng)鏈斷裂頭疼,政府還要面對法律挑戰(zhàn)和國際輿論壓力。
而中國則通過精準(zhǔn)反制、法律博弈和稀土策略,在這場博弈中占據(jù)了主動。歷史已經(jīng)證明,貿(mào)易保護(hù)主義只會導(dǎo)致兩敗俱傷,只有合作才能實現(xiàn)共贏。
希望特朗普政府能早日清醒過來,回到談判桌前,為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系找到一條可持續(xù)發(fā)展的道路。畢竟,在全球化的今天,誰也無法獨善其身。
參考資料:美總統(tǒng)特朗普下令10月14日起對進(jìn)口木材與櫥柜加征關(guān)稅
北美觀察丨特朗普政府關(guān)稅措施被裁定違法美最高法院將成最終“戰(zhàn)場”
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