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新華社首爾9月26日報道,韓國軍方26日說,當天對一艘“越界”的朝鮮商船進行了警告射擊,隨后該船只離開相關海域。
要知道,在朝鮮半島西部海域,哪怕是一艘船的航線偏差,都曾引發(fā)過火箭炮對峙的緊張局面,但發(fā)生的這起事件,卻走出了完全不同的軌跡。
現(xiàn)場軌跡數(shù)據(jù)顯示,朝鮮商船當時正從南浦港駛向黃海南道的海州港,航線偏差可能與清晨濃霧導致的導航誤差有關。在韓軍開火后,該船起初保持原有航向約 10 分鐘,隨后調整舵向,以每小時 12 節(jié)的速度向北撤離,最終于 8 時 03 分完全退出韓國主張的海域。
韓國海軍出動 2 架 “山貓” 直升機全程跟蹤,直至確認船只返回朝鮮一側海域后才撤離現(xiàn)場。值得注意的是,此次警告射擊未針對船體本身,彈藥均落在船只前方約 500 米的海域,屬于韓軍 “非致命性威懾” 的標準操作流程。
朝鮮方面在事件發(fā)生后未立即回應,直至當天下午,朝鮮人民軍總參謀部通過朝中社發(fā)表簡短聲明,稱韓軍的射擊行為 “是毫無根據(jù)的軍事挑釁”,但承認商船 “因氣象條件短暫偏離航線”,強調 “朝方保持克制,未采取反擊措施”。這種相對溫和的表態(tài),與以往朝韓在西部海域沖突后的強硬回應形成明顯差異,也讓此次事件的后續(xù)走向更具觀察價值。
此次事件的核心爭議點,仍聚焦于朝鮮半島西部海域長期未明確的海上分界線 ——“北方界線”(NLL)。這一界線由美國主導的 “聯(lián)合國軍” 在 1953 年朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)議后單方面劃定,朝鮮從未承認,反而于 1999 年自行劃定 “南方警戒線”,兩條界線在部分海域重疊,形成寬約 2-8 海里的 “爭議水域”,白翎島、延坪島附近海域正是爭議最激烈的區(qū)域。
從歷史沖突案例來看,這片海域曾多次爆發(fā)嚴重對峙。2010 年 3 月,韓國 “天安” 號護衛(wèi)艦在延坪島附近海域爆炸沉沒,韓方認定是朝鮮魚雷攻擊所致,朝方堅決否認,雙方在隨后數(shù)月內展開海上軍事演習,局勢一度瀕臨戰(zhàn)爭邊緣;同年 11 月,朝韓在延坪島海域爆發(fā)炮戰(zhàn),韓國動用 K-9 自行火炮還擊,朝鮮則發(fā)射數(shù)十枚海岸炮,造成雙方人員傷亡與平民財產(chǎn)損失。
此后,盡管朝韓多次達成 “西部海域和平管控” 共識,但因界線爭議未解決,小規(guī)模摩擦仍時有發(fā)生,2024 年就曾出現(xiàn) 3 起商船 “越界” 引發(fā)的警告射擊事件,只是均未像此次引發(fā)廣泛關注。
此次涉事的 “萬景峰 3 號” 商船,主要承擔朝鮮西海岸港口間的貨物運輸任務,載重約 3000 噸,事發(fā)時裝載的是糧食與日用品。根據(jù)韓國海洋警察廳的記錄,該船在 2023 年也曾因 “接近 NLL” 被韓方警告,但未發(fā)生射擊行為。分析人士指出,朝鮮商船頻繁在爭議海域航行,一方面是受航線距離縮短的經(jīng)濟考量,另一方面也帶有 “維護主權” 的象征意義,而韓方則將 “嚴格管控 NLL” 視為維護西部海域安全的核心原則,這種認知差異使得類似事件難以完全避免。
從事件處理過程來看,朝韓雙方均展現(xiàn)出一定的克制,避免沖突升級。韓國方面,在發(fā)現(xiàn)商船 “越界” 后,遵循 “警告 - 威懾 - 跟蹤” 的三步流程,未直接動用艦載導彈或大口徑艦炮,射擊規(guī)模也控制在 “警示性” 范圍內。
韓國聯(lián)合參謀本部在當天的記者會上強調,“行動嚴格遵守自衛(wèi)原則,旨在避免局勢惡化”,同時透露已通過韓朝軍事熱線通報事件經(jīng)過,這一做法符合 2018 年朝韓簽署的《板門店宣言》中 “建立軍事危機管控機制” 的條款。
朝鮮的克制態(tài)度同樣值得關注。以往面對韓方的警告射擊,朝鮮往往會采取對等反制措施,如出動海岸炮部隊進入戰(zhàn)備狀態(tài)或在爭議海域舉行軍事演習,但此次僅通過聲明表達不滿,未進行實質性軍事回應。
這種轉變背后,是朝鮮當前對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先考量 ——2025 年以來,朝鮮多次強調 “集中力量發(fā)展農(nóng)業(yè)與輕工業(yè)”,需要相對穩(wěn)定的外部環(huán)境,避免因海上摩擦影響國內建設計劃。此外,朝鮮近期正推動與中國、俄羅斯的經(jīng)貿合作,西部海域航線的暢通對其物資進口至關重要,這也促使朝方在此次事件中保持克制。
國際社會的反應則相對低調。中國外交部發(fā)言人在例行記者會上呼吁 “朝韓雙方保持冷靜克制,通過對話協(xié)商解決分歧”,美國國務院則表示 “支持韓國維護主權的行動,同時鼓勵雙方通過現(xiàn)有機制管控危機”,未提及具體干預措施。這種態(tài)度反映出國際社會對朝韓半島局勢的基本立場 —— 既不希望沖突升級,也不愿過度介入雙方的內部爭議,更傾向于讓朝韓自行通過對話解決問題。
此次事件雖未引發(fā)大規(guī)模沖突,但仍暴露出朝鮮半島西部海域的安全隱患,也對雙方現(xiàn)有的危機管控機制提出考驗。目前,朝韓在西部海域已建立兩套溝通渠道:一是韓朝軍事熱線,主要用于通報緊急情況;二是 “西部海域漁業(yè)管控辦公室”,負責協(xié)調漁船作業(yè)與航線爭議。此次事件中,韓方通過軍事熱線及時通報,在一定程度上避免了誤判,但兩套機制均存在 “響應速度慢”“溝通內容有限” 的問題,難以應對突發(fā)性、高強度的海上摩擦。
從經(jīng)濟層面來看,西部海域是朝韓漁業(yè)資源豐富的區(qū)域,也是朝鮮與中國貿易的重要海上通道。2024 年,通過該海域的朝鮮商船數(shù)量同比增長 15%,主要運輸煤炭、水產(chǎn)品等貨物,貿易額約占中朝海上貿易總量的 30%。
此次事件若導致韓方加強對 “越界” 船只的管控,可能增加朝鮮商船的航行成本與時間,進而影響中朝貿易的穩(wěn)定性。韓國漁業(yè)部門也擔憂,局勢緊張可能導致雙方漁民在爭議海域的作業(yè)受限,影響年產(chǎn)量約 5 萬噸的漁業(yè)收入。
長遠來看,此次事件的處理方式或為朝韓西部海域爭議提供新的參考模式 —— 通過 “警告威懾 + 對話通報 + 克制回應” 的組合,在維護各自立場的同時避免沖突升級。但這一模式的可持續(xù)性,仍取決于朝韓關系的整體走向。若未來雙方在核問題、軍事演習等領域的分歧加劇,西部海域的管控機制可能失效,類似事件仍有升級為嚴重對峙的風險。目前,朝韓尚未就此次事件展開進一步對話,雙方的態(tài)度變化與后續(xù)舉措,將成為判斷半島局勢走向的關鍵信號。
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