基層治理千頭萬緒，群眾訴求多元多樣。怎樣把大家的聲音聽進去、把實事辦到心坎上？永寧鎮(zhèn)黨委率先在吳坊營、北關(guān)、河灣、阜民街、孔化營等村開展試點工作，建設“永事好商量”協(xié)商議事平臺。

試點村依托原有的會議室、群眾接待室、新時代文明實踐站等場所，統(tǒng)一打造線下議事廳，整合村“兩委”干部、老黨員、村民代表、產(chǎn)業(yè)帶頭人等多元主體，組建“說事顧問團”，讓群眾“有話有處說、有事能找到人”。

試點村議事廳

在吳坊營村，原有的群眾接待室如今掛上了“永事好商量”議事廳的牌子。村黨支部書記吳春瑞介紹：“我們不固定議事日，只要有重要議題就組織議事，把村民關(guān)心的事擺上臺面一起商量。”

開展議事協(xié)商活動

截至目前，5個試點村已累計開展各類議事協(xié)商活動150場，逐步形成“小事不出村、大事一起議”的良好氛圍。

明確“應商量”的標準

民生關(guān)切商量著辦

“民生為大、民生為要”。永寧鎮(zhèn)將民生議題作為村級治理的重中之重，通過明確“應商量”的標準，推動群眾的身邊事、關(guān)鍵事和長遠事“拿出來商量著辦”。

為精準掌握民情民意，村“兩委”干部主動下沉、常態(tài)走訪，變“被動受理”為“主動尋訪”。通過入戶交流，了解村民日常難題，聽取他們對村莊規(guī)劃、公共服務等長遠發(fā)展的建議，全面掌握群眾所思所盼。

環(huán)境治理

修建公園

清理河道

今年年初，阜民街村“兩委”干部張曉宇走訪中了解到村南城墻存在安全隱患?！澳铣菈β洳罴s6米，墻體為黃土層，如遇上大雨，有坍塌的風險，對城墻上下居住人員、房屋形成潛在危險，需加固處理?！睆垥杂钫J真記錄，并將這件事作為議事廳的議題，經(jīng)協(xié)商順利建設漿砌石護坡，消除安全隱患。

據(jù)統(tǒng)計，2025年，5個試點村的“兩委”干部累計走訪350戶次，收集各類意見建議200多條，實現(xiàn)民意在一線收集、感情在一線升溫。針對收集到的問題，村“兩委”及時梳理分類，劃分為環(huán)境治理、鄰里糾紛、鄉(xiāng)風文明、基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等類別，并依據(jù)問題性質(zhì)、涉及范圍和解決難度明確責任主體與路徑，形成分類協(xié)商機制。

吳坊營經(jīng)過議事協(xié)商，為60歲以上老人免費理發(fā)

“村級大事由書記牽頭，急難事務由‘兩委’承辦，矛盾糾紛請老黨員、鄉(xiāng)賢調(diào)解?！辨?zhèn)組織委員賈海云介紹，“我們還大力整合鎮(zhèn)級部門、法律顧問、社會組織等資源，凝聚治理合力，提升辦事成效，實現(xiàn)‘群眾有話能說、村里有事真辦’的治理成果?！?/p>

強化“真商量”的成效

推動“金點子”變成“金鑰匙”

協(xié)商達成共識只是第一步，關(guān)鍵在落實?！罢f事顧問團”集思廣益形成可行方案后，村級組織迅速行動：村里能獨立解決的，及時通過村“兩委”會、黨員大會、村民代表大會等研究落實；需要上級支持的，聯(lián)動鎮(zhèn)級職能部門合力推進；確有困難暫無法解決的，則由村干部上門做好解釋，確保“事事有回應、件件有著落”。

吳坊營村的“魚菜共生”項目就是“真商量”結(jié)出的碩果。村黨支部通過“永事好商量”平臺，召集村民、黨員、返鄉(xiāng)能人等多元主體集體討論村閑置土地創(chuàng)收議題，會上經(jīng)充分討論，集體決定利用一部分閑置土地建設大棚。為推動議題盡快落地，村黨支部積極對接區(qū)、鎮(zhèn)資源和北京農(nóng)科院合作，建成6棟高標準產(chǎn)業(yè)大棚，以“魚菜共生”模式拓寬村民增收渠道。

“魚菜共生”項目·菜

“魚菜共生”項目·魚

河灣村同樣嘗到了“商量”的甜頭。針對蘋果銷售渠道不穩(wěn)的問題，村黨支部帶領(lǐng)村民通過議事平臺共商對策，最終決定打造“黨建+直播+品牌”助農(nóng)新模式。村黨支部書記帶著村民拍視頻、開公眾號、上直播，推出“河灣de禮物”黨建助農(nóng)品牌，將新鮮蘋果、手工鉤織蘋果工藝品、古法蘋果干等“土特產(chǎn)”推向市場?！耙曨l上線后累計幫村民賣出蘋果6萬斤，收入超30萬元?！贝妩h支部書記張棟欣慰地說。

河灣村打造助農(nóng)新模式

在事項推進過程中，議事聯(lián)絡員及時向村民公開進展，自覺接受監(jiān)督，并根據(jù)反饋及時優(yōu)化方案；辦結(jié)后，還組織黨員和受益群眾開展?jié)M意度測評，對滿意度較低的事項由村務監(jiān)督委員會跟蹤問效，形成“協(xié)商—落實—反饋—提升”的完整閉環(huán)。

民之所望，政之所向。2025年以來，永寧鎮(zhèn)依托“永事好商量”議事機制累計解決群眾實際問題40個，真正將協(xié)商的“金點子”轉(zhuǎn)化為破解民生難題的“金鑰匙”?！啊畢f(xié)商議事’已經(jīng)成為試點村破解治理難題的主要工作方法，據(jù)統(tǒng)計，這些村子接訴即辦訴求量持續(xù)下降，群眾滿意度明顯提高，接訴即辦考核成績持續(xù)位居全鎮(zhèn)前列?！辨?zhèn)黨委副書記李慶民說。

健全“好商量”的機制

從試點探索到全面深化

在總結(jié)吳坊營、北關(guān)等5個試點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，永寧鎮(zhèn)修訂完善《“永事好商量”基層協(xié)商議事品牌建設實施方案》，進一步明確議事目標、流程與實施規(guī)范。鎮(zhèn)黨群辦統(tǒng)籌指導，確保協(xié)商機制在各村有效落地、有序運轉(zhuǎn)。

圍繞“議、商、辦、評”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各村逐步建立起議事閉環(huán)流程。在規(guī)范基礎(chǔ)上，各村可根據(jù)實際情況，在議事范圍、形式和平臺上進行創(chuàng)新，真正暢通村民表達渠道，讓共商共議成為化解矛盾、凝聚共識的治理新路徑。

四步議事法

隨著試點經(jīng)驗不斷成熟，永寧鎮(zhèn)今年將和平街、盛世營等5個村納入新一批試點范圍?！耙郧坝X得村里的事都是干部定，現(xiàn)在我們也成了出主意的人?！币晃粎⑴c過協(xié)商的村民表示，“這樣的方式讓大家更愿意參與了?！?/p>

從試點探索到全面深化，永寧鎮(zhèn)正推動“好商量”機制在全鎮(zhèn)落地生根，讓更多村民參與到共商共治中，為基層治理注入持續(xù)活力。

記者手記：習近平總書記指出：“我們要堅持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好，推進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。”“商量”是解決問題、化解矛盾的中國智慧。將其運用于基層治理，有助于不斷創(chuàng)新基層治理的理念、方法和手段，提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

永寧鎮(zhèn)黨委以人民滿意為標尺，不斷推動“商量”機制走向深入，實現(xiàn)辦事成效與群眾滿意度“雙提升”，讓“共商共治”的治理效能看得見、摸得著、感受得到，助推村風民風向好、村級事務規(guī)范、發(fā)展振興提質(zhì)。