日前，我市在充分調(diào)研與科學(xué)論證基礎(chǔ)上組織編制的《菏澤市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2022—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式亮相，為全面解讀《規(guī)劃》編制背景、主要內(nèi)容等情況，讓社會各界深入了解這一生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，9月30日，我市召開政策例行吹風(fēng)會，邀請市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人共同解讀《規(guī)劃》并回答記者提問。

吹風(fēng)會上介紹，《規(guī)劃》是我市貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念、回應(yīng)群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境向往的具體實踐，對推動城市綠色發(fā)展、提升居民生活品質(zhì)具有深遠(yuǎn)意義。

從編制背景來看，國家高度重視生態(tài)文明建設(shè)，明確“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)與黃河流域生態(tài)保護(hù)要求，山東省也出臺相關(guān)政策對城鄉(xiāng)綠地布局、生態(tài)修復(fù)提出具體要求，而菏澤作為“中國牡丹之都”，在全力推進(jìn)黃淮平原生態(tài)田園城市建設(shè)過程中，面臨綠地系統(tǒng)碎片化、生態(tài)功能薄弱、服務(wù)均衡性不足等問題?！兑?guī)劃》首次提出“生態(tài)功能與民生服務(wù)雙優(yōu)先”編制理念，深度銜接《菏澤市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，旨在構(gòu)建“森林環(huán)城、綠廊織城、公園滿城”空間新格局，通過系統(tǒng)性規(guī)劃解決生態(tài)安全、人居環(huán)境、文化特色等問題，為城市高質(zhì)量發(fā)展筑牢生態(tài)基底。

在規(guī)劃范圍及期限方面，規(guī)劃范圍與菏澤市國土空間總體規(guī)劃確定的市域和中心城區(qū)范圍保持一致，市域總面積12155.27平方千米，城區(qū)總面積338.06平方千米，規(guī)劃期限為2022至2035年?！兑?guī)劃》依據(jù)我市自然地理條件、城市發(fā)展格局，對公園綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地等各類綠地進(jìn)行統(tǒng)籌布局。在市域?qū)用?，首次提?strong>“兩帶交匯、雙網(wǎng)交織、四河潤澤、多源堌鄉(xiāng)”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，延續(xù)“外圓內(nèi)方”古城脈絡(luò)，實現(xiàn)自然生態(tài)保護(hù)與地域文化傳承深度融合，同時構(gòu)建“一帶兩環(huán)繞花城、三核四澤潤菏風(fēng)、六脈八廊通水邑、五湖十河澤林堌、百園千林惠民生”特色體系，還首次將市域綠地系統(tǒng)劃分四大類、十大片區(qū)進(jìn)行市域生態(tài)格局管控，重點保護(hù)與修復(fù)區(qū)域生態(tài)基底，守護(hù)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地等生態(tài)敏感區(qū)域，維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡，通過新增綠道網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)市域內(nèi)各類生態(tài)斑塊、景區(qū)景點，推動城鄉(xiāng)生態(tài)要素流通與融合。

在綠地系統(tǒng)核心指標(biāo)上，《規(guī)劃》明確到2035年，中心城區(qū)綠地率將提升至40%以上，確保生態(tài)空間規(guī)模持續(xù)擴(kuò)容；中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41%，通過補(bǔ)充綠地面積、拓展立體綠化空間增強(qiáng)綠地生態(tài)遮陰與碳匯能力；建成區(qū)藍(lán)綠空間占比不低于43%，統(tǒng)籌保護(hù)藍(lán)色水體與綠色空間，打造“藍(lán)綠交融”生態(tài)新格局；人均公園綠地面積將達(dá)9.1平方米，公園綠地和廣場服務(wù)半徑覆蓋率提升至91.3%，切實提升市民生態(tài)獲得感。

在具體綠地規(guī)劃與建設(shè)上，《規(guī)劃》重點優(yōu)化公園體系結(jié)構(gòu)，提出將環(huán)堤河濕地公園等10處專類公園升級為綜合公園，新增132處社區(qū)公園與282處街頭游園，以“見縫插綠、拆違建綠”破解老舊城區(qū)綠地不足難題；在中心城區(qū)大力擴(kuò)容公園綠地面積，規(guī)劃新建多個綜合性公園、社區(qū)公園及街頭游園，實現(xiàn)布局均衡化，首次引入氣候適應(yīng)性公園綠地建設(shè)理念，提升綠地應(yīng)對高溫、內(nèi)澇、空氣污染等氣候問題的能力；在城市新區(qū)嚴(yán)格按規(guī)劃配套建設(shè)公園綠地，在老舊城區(qū)改造中拓展綠地空間，確保實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”生活圈目標(biāo)；深度挖掘菏澤文化基因，以“花城水邑”為目標(biāo)塑造特色風(fēng)貌，打造“四帶兩環(huán)、五區(qū)多點”花城景觀格局，優(yōu)化提升道路綠地，打造各具特色的道路景觀綠帶；強(qiáng)化配套設(shè)施與智慧管理，在公園綠地中新增健身器材、科普展板、應(yīng)急避難設(shè)施，兼顧休閑、教育與防災(zāi)功能，并定期評估綠地系統(tǒng)實施效果。

在植物應(yīng)用上，《規(guī)劃》首次明確“鄉(xiāng)土優(yōu)先、特色彰顯”的植物配置核心原則，倡導(dǎo)優(yōu)先選用適配菏澤氣候土壤條件的本土植物，構(gòu)建結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、抗逆性強(qiáng)的植物群落，降低后期養(yǎng)護(hù)管理成本，提升綠地生態(tài)自我修復(fù)能力與四季景觀豐富度，同時新增菏澤特色植物資源系統(tǒng)性應(yīng)用方案，將其融入公園綠地、道路綠化、鄉(xiāng)村生態(tài)空間等場景，凸顯“牡丹之都”文化標(biāo)識與自然稟賦。

《規(guī)劃》實施過程中，城區(qū)聚焦“補(bǔ)短板、提品質(zhì)”，鄉(xiāng)村側(cè)重“護(hù)生態(tài)、顯特色”，并制定分區(qū)域、分類型的綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過擴(kuò)大綠地面積、完善綠地網(wǎng)絡(luò)提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，強(qiáng)化生態(tài)調(diào)節(jié)功能，結(jié)合菏澤“牡丹之都”“黃河文化”等特質(zhì)塑造城市專屬特色景觀，助力“生態(tài)宜居、文化彰顯、人與自然和諧共生”發(fā)展愿景實現(xiàn)。

此次政策例行吹風(fēng)會的召開，讓社會各界對《菏澤市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2022—2035年）》及配套規(guī)劃有了全面深入的了解，為規(guī)劃落地營造了良好氛圍，期待未來我市在《規(guī)劃》引領(lǐng)下，實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與城市發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)，打造更加宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境。

來源：菏澤發(fā)布、菏澤日報

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