四川交通廳一紙通告,成綿高速9月4日24時起停止收費(fèi)。
緊接著,成都城北出口高速9月17日24時起也宣布免費(fèi)。
這個消息剛出來,網(wǎng)上就炸鍋了。有人說“終于等到這一天”,有人質(zhì)疑“是不是有什么套路”。
畢竟這兩年啥都在漲價,水費(fèi)漲、電費(fèi)漲、燃?xì)赓M(fèi)也漲,怎么突然有地方開始主動放棄收費(fèi)了?
仔細(xì)一查才發(fā)現(xiàn),這事兒遠(yuǎn)比表面看起來復(fù)雜。
1. 收費(fèi)到期≠免費(fèi)通行,這里面水很深
按理說,高速收費(fèi)到期就該免費(fèi),這不是天經(jīng)地義的事嗎?
事實(shí)證明我想得太簡單了。
《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》寫得清清楚楚:政府還貸公路最長收費(fèi)20年,經(jīng)營性公路最長30年。我國第一條高速滬嘉高速1988年通車,到現(xiàn)在最早那批高速早該免費(fèi)了。
可現(xiàn)實(shí)是啥樣?
西安繞城高速2020年就該到期,結(jié)果硬是延到2023年,2023年又延到“新條例實(shí)施之日”——這不就是無限期延長嗎?
山東更狠,2014年直接一口氣延長了15條高速的收費(fèi)年限。
為啥敢這么干?
理由很簡單:錢沒還完。
修一條高速動輒幾十億上百億,全靠貸款。按照“統(tǒng)貸統(tǒng)還”原則,貸款沒還清就得一直收費(fèi)。這話聽起來有道理,但問題是——到底啥時候能還完?
更絕的是“改擴(kuò)建”這招。快到期了?沒關(guān)系,拓寬幾條車道,換個收費(fèi)站,立馬變成“新路”,重新計(jì)算30年收費(fèi)期。
京石高速2014年重建后又獲得22年收費(fèi)權(quán),濟(jì)青高速2019年改擴(kuò)建拿到25年收費(fèi)權(quán)。
這操作簡直是完美閉環(huán)。
2. 廣州深圳的反常操作,背后藏著什么秘密
就在大部分地方想方設(shè)法延長收費(fèi)時,有些城市卻反其道而行。
廣州北環(huán)高速去年3月免費(fèi),這條路日均車流42萬輛,年收費(fèi)接近10億。說放棄就放棄,廣州到底圖啥?
深圳更是牛。2014年花27億“贖回”梅觀高速,2016年又砸130億回購龍大高速等四條路,全部提前免費(fèi)。
深圳當(dāng)時的算賬方式很有意思:
梅觀高速繼續(xù)收費(fèi)能收30億,但免費(fèi)后沿線土地增值300億。用30億換300億,這筆賬怎么算都不虧。
中山大學(xué)教授林江說得更直白:“通過高速免費(fèi)吸引更多人來廣州經(jīng)商就業(yè),損失的收費(fèi)最終會轉(zhuǎn)化為營商環(huán)境紅利。”
這話說到點(diǎn)子上了。
城市競爭激烈到什么程度?企業(yè)選址時連過路費(fèi)都要算進(jìn)成本。一條免費(fèi)高速可能就是壓垮駱駝的最后一根稻草,讓企業(yè)選擇你而不是競爭對手。
3. 算小賬還是算大賬,考驗(yàn)城市格局
我發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律:越是發(fā)達(dá)的城市,越舍得在高速免費(fèi)上下血本。
深圳為啥這么干脆?
因?yàn)樗靼谆ㄍ顿Y的本質(zhì)——不是為了收回成本,而是為了創(chuàng)造更大價值。
一條高速免費(fèi)了,物流成本降低,企業(yè)更愿意來投資。土地升值、稅收增加、就業(yè)提升,這些收益遠(yuǎn)超過路費(fèi)收入。
反觀那些死抓著收費(fèi)不放的地方,算的是小賬。10億收費(fèi)看起來不少,但錯失的發(fā)展機(jī)會可能價值百億。
更要命的是信譽(yù)問題。
說好30年收費(fèi),結(jié)果一延再延,企業(yè)和老百姓怎么看?下次政府承諾啥,誰還信?
這就像做生意,短期賺快錢容易,但砸了招牌就很難翻身了。
從國家政策導(dǎo)向看,高速免費(fèi)是大勢所趨。
建設(shè)國內(nèi)統(tǒng)一大市場,降低物流成本是關(guān)鍵一環(huán)。高速收費(fèi)站就像一道道關(guān)卡,阻礙商品和人員流動。
更深層的原因是發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。
過去修路是為了收費(fèi)還貸,現(xiàn)在修路是為了促進(jìn)發(fā)展?;◤挠ぞ咦兂晒卜?wù),這個轉(zhuǎn)變意義重大。
那些繼續(xù)抱著收費(fèi)不放的地方,就像還在用BP機(jī)的人,早晚要被時代淘汰。
而那些主動免費(fèi)的城市,正在收獲政策紅利和發(fā)展先機(jī)。
四川這次的動作,可能只是開始。
接下來會有更多地方跟進(jìn),因?yàn)闆]人愿意在城市競爭中掉隊(duì)。
4. 普通人的機(jī)會來了
對老百姓來說,高速免費(fèi)最直接的好處就是省錢。
一年下來,光過路費(fèi)就能省幾千塊。這錢花在消費(fèi)上,又能刺激經(jīng)濟(jì)增長。
但更重要的是流動性增加。
過去因?yàn)檫^路費(fèi)貴,很多人不愿意跨城工作或生活?,F(xiàn)在成本降低了,選擇面更廣了。
企業(yè)也一樣,物流成本降低直接影響產(chǎn)品價格。最終受益的還是消費(fèi)者。
說到底,這是一個多贏的局面。
政府少收點(diǎn)過路費(fèi),換來的是經(jīng)濟(jì)活力提升和民心所向。企業(yè)降低了成本,老百姓得到了實(shí)惠。
那些還在糾結(jié)收費(fèi)的地方,真該好好算算這筆賬了。
短期的財(cái)政收入重要,但長遠(yuǎn)的發(fā)展空間更重要。錢可以慢慢賺,但錯過的機(jī)會窗口可能再也不會有了。
四川打響了第一槍,接下來輪到誰?
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