在印度特倫甘納邦阿迪拉巴德區(qū)哈斯納普村(Hasnapur),一個名叫坎迪·斯里尼瓦薩·雷迪(Kandi Srinivasa Reddy)的人,通過操控美國H-1B簽證系統(tǒng),通過多家殼公司操作,幫助300多名印度人獲得赴美工作機(jī)會,大部分來自這個村莊。
坎迪·斯里尼瓦薩·雷迪
哈斯納普村,特倫甘納邦阿迪拉巴德區(qū)的一個小角落,人口不過幾千。村里是典型的印度鄉(xiāng)村風(fēng)貌:黃土飛揚(yáng)的窄路,村民們蹲在棉花田里,汗水混著塵土。
坎迪·斯里尼瓦薩·雷迪就出生在這兒,自稱“普通農(nóng)民的兒子”。他小時候,村里沒幾戶通電,孩子們圍著煤油燈讀書,最大的夢想不過是考個公務(wù)員。
雷迪卻不甘心。
他的數(shù)學(xué)老師告訴彭博社記者,他自小就自學(xué)Basic編程。高中畢業(yè),他考上本地一所大學(xué),學(xué)計算機(jī),課余擺攤賣煎餅,攢錢買了臺二手PC,夜夜鉆研代碼。
2011年,雷迪的人生翻開新篇。他咬牙貸款,飛到美國密蘇里科技大學(xué)(Missouri University of Science & Technology),讀計算機(jī)碩士。在Rolla小鎮(zhèn)的校園里,他白天啃算法,晚上在披薩店刷盤子,周末幫教授修電腦。
畢業(yè)后,他留在達(dá)拉斯,靠OPT(臨時工作許可)進(jìn)了一家小IT公司,年薪5萬美元,租了間月租600美元的單間公寓,開輛二手本田上班。
2013年,雷迪創(chuàng)立了第一家公司——云大數(shù)據(jù)技術(shù)公司(Cloud Big Data Technologies LLC),注冊地就位于達(dá)拉斯。
云大數(shù)據(jù)技術(shù)公司
他的第一位員工是拉維(Ravi),哈斯納普村的同鄉(xiāng)。2014年,雷迪幫拉維申請H-1B簽證,運(yùn)氣非常好,直接就中了。他們倆拿到了當(dāng)?shù)劂y行的數(shù)據(jù)庫維護(hù)訂單,挖到了第一桶金。
因為薪水低廉,雷迪決定繼續(xù)雇傭老鄉(xiāng)。
哈斯納普村成為他招募人才的起點。他通過舉辦“免費(fèi)IT培訓(xùn)營”,吸引阿迪拉巴德地區(qū)20-25歲的年輕人,教授編程和職業(yè)技能。
營地設(shè)在村里學(xué)校或社區(qū)中心,每年舉辦多次,持續(xù)1-2周不等。參與者主要是20-25歲的本地青年,包括高中畢業(yè)生和本科生,他們多來自農(nóng)業(yè)家庭。訓(xùn)練營培訓(xùn)免費(fèi),覆蓋編程基礎(chǔ)(如Python)、數(shù)據(jù)分析、CompTIA認(rèn)證準(zhǔn)備,以及簡歷撰寫和面試技巧。講師多為雷迪公司從美國派回的印度員工,或本地IT志愿者。
雷迪每年回村巡視,親自授課,分享“從棉田到硅谷”的經(jīng)歷,就這樣,雷迪量產(chǎn)了大批低質(zhì)程序員。
為了給他們解決H-1B簽證問題,雷迪動起了歪腦筋。
美國H-1B每年限額8.5萬個(6.5萬普通名額+2萬碩士及以上名額)。由于申請人數(shù)遠(yuǎn)超限額,2020年前,H-1B簽證分配采用隨機(jī)抽簽機(jī)制,2020年后改為電子抽簽系統(tǒng)。然而,系統(tǒng)的漏洞為雷迪這種勞動力搬運(yùn)工提供了操作空間。
H-1B簽證抽簽系統(tǒng)的核心漏洞在于其“多重注冊”規(guī)則。
2020年前,USCIS(美國公民及移民服務(wù)局)允許不同公司為同一名候選人提交多份申請,只要“受益人ID”不重復(fù)即可。這一規(guī)則旨在增加雇主靈活性,但無意中為批量操作敞開大門。
部分外包公司通過創(chuàng)建多家關(guān)聯(lián)實體,為同一候選人提交數(shù)十份申請,極大提高中簽率。此外,USCIS對申請公司的真實性審查不足,僅要求提供職位需求證明和勞動條件聲明(LCA),而這些文件易于偽造,難以核實實際工作需求。
2020年,USCIS推出電子抽簽系統(tǒng),試圖簡化流程并減少紙質(zhì)申請成本。新系統(tǒng)要求雇主在線注冊候選人,每份申請繳納10美元費(fèi)用,抽簽后再提交完整材料。
然而,電子系統(tǒng)初期缺乏嚴(yán)格的身份驗證機(jī)制,例如未強(qiáng)制要求候選人護(hù)照號,導(dǎo)致“影子申請”泛濫。外包公司可通過自動化腳本批量提交申請,規(guī)避人工審查。此外,系統(tǒng)對關(guān)聯(lián)公司的監(jiān)管不力,允許共享地址、資源的公司重復(fù)提名同一候選人,進(jìn)一步放大漏洞影響。
這些漏洞導(dǎo)致的結(jié)果是:合法申請者(如美國本土畢業(yè)生)的中簽概率被稀釋,而善于鉆系統(tǒng)漏洞的印度外包公司成為最大贏家。
雷迪在德克薩斯州達(dá)拉斯注冊了多家公司,包括云大數(shù)據(jù)技術(shù)公司(Cloud Big Data Technologies LLC)、機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)公司(Machine Learning Technologies LLC)和Artifint技術(shù)公司等,一共13家。
這些公司名稱圍繞“大數(shù)據(jù)”“人工智能”等熱門領(lǐng)域,業(yè)務(wù)高度重疊,且共享同一注冊地址——達(dá)拉斯郊區(qū)的共享辦公樓。
彭博社調(diào)查顯示,這些公司實際由雷迪及其妻子控制。通過分散申請主體,雷迪將簽證申請量最大化。
雷迪利用“多重注冊”漏洞,讓每名候選人在多家公司名下提交申請。彭博社報道,從2020年到2023年,雷迪的13家公司為288名候選人提交了超過3000份申請,平均每人被提名10余次。
例如,一名候選人可能在云大數(shù)據(jù)公司申請一次,在機(jī)器學(xué)習(xí)公司再申請一次,如此重復(fù)操作。
這種策略將中簽率提升至接近100%,遠(yuǎn)高于正常申請者的約20%概率。2021年,雷迪旗下公司單年獲得54個簽證,創(chuàng)外包公司紀(jì)錄。
H-1B簽證要求雇主證明“真實職位需求”,雷迪的公司通過提交虛假勞動條件聲明(LCA)和合同,聲稱需要數(shù)據(jù)工程師或AI專家。
然而,實際職位往往是虛構(gòu)的,中簽者被外包給Meta、亞馬遜、波音等大企業(yè),雷迪公司僅作為簽證持有人,收取20%-30%的薪資抽成(約1.5萬美元/人/年)。
彭博社數(shù)據(jù)表明,2023年雷迪員工中位薪資為8.7萬美元,低于正規(guī)雇主12.5萬美元的平均水平。
他在印度班加羅爾設(shè)立辦公室,雇傭“簽證經(jīng)紀(jì)人”專門從二三線城市招募技術(shù)人才,承諾“99%中簽率”。這些經(jīng)紀(jì)人與雷迪的家鄉(xiāng)培訓(xùn)營結(jié)合,篩選候選人并直接納入簽證申請流程。
中簽者抵達(dá)美國后,雷迪公司提供機(jī)票、達(dá)拉斯合租公寓(月租約800美元/人)和基礎(chǔ)培訓(xùn)(如稅務(wù)和職場規(guī)范)。員工需簽署嚴(yán)格合同,跳槽可能面臨高額違約金(約1萬美元)。簽證續(xù)簽也依賴?yán)椎瞎镜呐浜?。這種“簽證租賃”模式確保了雷迪對員工的長期控制。
三年時間里,哈斯納普村大部分識字的青年都被雷迪搬去了美國。他們寄回外匯,村里建起新房、學(xué)校,甚至還修建了一座“美國夢紀(jì)念碑”。
雷迪的“移民流水線”讓哈斯納普從默默無聞的鄉(xiāng)村,變成了“美國夢批發(fā)地”。
由于雷迪的搬運(yùn)壯舉,他在家鄉(xiāng)被視為救星。一位當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對彭博社說:“雷是我們的硅谷之門?!?/p>
雷迪當(dāng)選國會議員
2024年,雷迪代表國大黨參加國會議員選舉,競選口號“硅谷回饋鄉(xiāng)村”打動了選民,最終以52%的得票率當(dāng)選阿迪拉巴德國會議員。
不過,他在美國的事業(yè)卻接近全軍覆沒。
2024年7月31日,彭博社發(fā)布長篇報道《H-1B Visa: How Lower-Paying Firms Game Immigration Work Program Lottery》,曝光了雷迪是如何鉆美國簽證漏洞的,引發(fā)了公眾關(guān)注,共和黨指責(zé)雷迪這樣的人奪走了美國人的高薪工作機(jī)會,司法部開始對他進(jìn)行調(diào)查。
USCIS 推出H-1B新規(guī)(護(hù)照綁定、多公司禁刷),直接掐住其命門,簽證“產(chǎn)量”下降30%以上。云大數(shù)據(jù)公司年營收從峰值200萬美元滑至不足100萬美元,團(tuán)隊縮水,部分殼公司注銷或閑置。員工流失嚴(yán)重。
目前,他已經(jīng)收縮在美業(yè)務(wù),專注在印度發(fā)展。
雷迪絕非孤例。他是在美印度“簽證搬運(yùn)工”生態(tài)的一個縮影——他們深諳系統(tǒng)漏洞,將移民法規(guī)視為可計算的概率游戲。國家在制定諸如H-1B這類簽證政策時,必須預(yù)見到人性逐利的本能與制度漏洞結(jié)合后所產(chǎn)生的巨大套利空間。政策設(shè)計不能僅建立在“雇主皆誠信”的理想假設(shè)上,而必須以“防范惡意操作”為底線思維。否則,任何善意的政策,都可能在現(xiàn)實中淪為少數(shù)人牟取暴利、損害公平的工具。
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