美國(guó)的工會(huì)、雇主與宗教團(tuán)體聯(lián)盟提起訴訟，尋求阻止特朗普對(duì)高技能外國(guó)工人的新H-1B簽證征收10萬(wàn)美元費(fèi)用。

該訴訟于周五在舊金山聯(lián)邦法院提起，是首起挑戰(zhàn)特朗普上月宣布收費(fèi)公告的法律行動(dòng)。全美汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)、美國(guó)大學(xué)教授協(xié)會(huì)等原告指出，特朗普限制部分外國(guó)人入境的權(quán)力，無(wú)權(quán)推翻制定H-1B簽證計(jì)劃的法律。

H-1B簽證計(jì)劃允許美國(guó)雇主在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域雇用外國(guó)工人，科技公司對(duì)該簽證工人依賴(lài)度較高。特朗普的命令禁止新H-1B簽證獲得者入境，除非擔(dān)保其簽證的雇主額外支付10萬(wàn)美元。

美國(guó)政府表示，該命令不適用于已持有H-1B簽證或在9月21日之前提交申請(qǐng)的人員。

目前，擔(dān)保H-1B工人的雇主通常支付2000至5000美元費(fèi)用，具體金額取決于公司規(guī)模等因素。

特朗普在命令中援引聯(lián)邦移民法賦予的權(quán)力，稱(chēng)H-1B簽證項(xiàng)目中大量低薪工人損害其完整性，并威脅國(guó)家安全，包括阻礙美國(guó)人從事科學(xué)技術(shù)職業(yè)。他表示，通過(guò)該項(xiàng)目“大規(guī)模替代美國(guó)工人”會(huì)威脅美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全。

H-1B及其他工作簽證項(xiàng)目的批評(píng)者認(rèn)為，這些項(xiàng)目常被用來(lái)以更廉價(jià)的外國(guó)勞動(dòng)力取代美國(guó)工人。

但商業(yè)團(tuán)體和大公司則表示，H-1B簽證是解決美國(guó)合格工人短缺的關(guān)鍵手段。

H-1B簽證項(xiàng)目每年向引進(jìn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域臨時(shí)外國(guó)工人的雇主提供6.5萬(wàn)個(gè)簽證名額，另有2萬(wàn)個(gè)名額留給擁有高級(jí)學(xué)位的工人，簽證有效期為3至6年。

原告辯稱(chēng)，特朗普無(wú)權(quán)改變管理簽證計(jì)劃的全面法定方案，且根據(jù)美國(guó)憲法，總統(tǒng)不能單方面征收費(fèi)用、稅收或通過(guò)其他機(jī)制為美國(guó)創(chuàng)造收入，該權(quán)力保留給國(guó)會(huì)。

訴訟稱(chēng)：“該公告將H-1B計(jì)劃轉(zhuǎn)變?yōu)楣椭鞅仨殹顿M(fèi)參與’或?qū)で蟆畤?guó)家利益’豁免的計(jì)劃，而豁免權(quán)由國(guó)土安全部長(zhǎng)自行決定，這種制度為選擇性執(zhí)法和腐敗打開(kāi)了大門(mén)?！?/p>

這些團(tuán)體認(rèn)為，美國(guó)國(guó)土安全部、美國(guó)公民及移民服務(wù)局和國(guó)務(wù)院等機(jī)構(gòu)執(zhí)行特朗普聲明時(shí)采取的新政策，未遵循必要的規(guī)則制定程序，也未考慮“勒索高昂費(fèi)用將如何扼殺創(chuàng)新”。