新京報記者 朱月紅 編輯 陳曉舒 校對 張彥軍

日本前經(jīng)濟安全保障擔當大臣高市早苗在10月4日舉行的日本自民黨總裁選舉中勝出，由此成為自民黨首位女總裁，并有望成為日本首位女首相。

當天選舉經(jīng)歷了兩輪投票。在第一輪投票中，295名自民黨國會議員每人一票，黨員和“黨友”即注冊支持者按比例折合成295張地方票，共590票，得票過半者當選。

由于5名候選人無一在首輪投票中得票超過半數(shù)，得票數(shù)居前兩位的高市早苗和日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進次郎進入第二輪。

在第二輪投票中，295名自民黨國會議員各持一票，日本47個都道府縣自民黨支部聯(lián)合會各有一票，共計342票，得票多者當選。最終，在341張有效票中，高市早苗獲185票，高于小泉的156票，當選自民黨第29任總裁。

高市早苗現(xiàn)年64歲，是日本右翼政客代表人物之一。這是她繼2021年和2024年后第三次參選自民黨總裁。日本預(yù)計于10月中旬召集臨時國會舉行首相指名選舉。雖然自民黨所在的執(zhí)政聯(lián)盟在國會眾參兩院均已失去多數(shù)席位，但自民黨在國會仍然是最大政黨，并且在野黨之間分歧嚴重，難以形成聯(lián)盟，因此高市早苗大概率將在首相指名選舉中勝出，接替石破茂成為日本首相。

中國外交部發(fā)言人對此表示，希望日方恪守中日四個政治文件各項原則和共識，信守在歷史、臺灣等重大問題上的政治承諾，奉行積極理性的對華政策，把全面推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系的定位落到實處。

遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋在接受新京報記者專訪時表示，高市早苗的勝利反映出自民黨更加求穩(wěn)，而非求變。對高市早苗而言，由于自民黨在國會屬于“少數(shù)執(zhí)政黨”狀態(tài)，今后如何與在野黨合作、確保在某些議題上獲在野黨的支持將十分重要。若未能與在野黨妥善協(xié)調(diào)，不僅可能導致日本政治空轉(zhuǎn)，還可能加速其下臺進程。在對外關(guān)系上，預(yù)計高市早苗上臺后將在強化日美同盟的同時，推動對華接觸，以維持中日關(guān)系總體穩(wěn)定，避免日本同時面臨日美關(guān)系與中日關(guān)系雙重動蕩的風險。

▲ 當?shù)貢r間2025年10月4日，日本東京，日本執(zhí)政黨自民黨舉行總裁選舉投計票，在第二輪投票中，前經(jīng)濟安全保障擔當大臣高市早苗獲得多數(shù)選票，當選自民黨新任總裁，大概率將成為新一任日本首相。圖/IC photo

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“麻生派”的選票起重要作用

新京報：高市早苗在10月4日舉行的日本自民黨總裁選舉中勝出，由此成為自民黨首位女總裁，并有望成為日本首位女首相。如何看待這一結(jié)果？

陳洋：與去年不同，高市早苗今年可以說是“完勝”，因為她在今年總裁選舉的第一、第二輪投票的得票總數(shù)均排名第一，特別是在第二輪投票中，不論是國會議員票，還是都道府縣票均高于小泉進次郎。因此，相較于去年總裁選舉中被“逆轉(zhuǎn)”，高市早苗今年可謂“完勝”。

當然，我認為，今年的選舉反映出自民黨更加求穩(wěn)，而非求變。

第一，高市早苗在參選期間明確表示，一旦當選將延續(xù)“安倍路線”。對自民黨來說，“安倍路線”雖未必完全契合當前日本所處的內(nèi)外形勢，但至少代表了“穩(wěn)定”——正是“安倍路線”才確保2012年至2020年自民黨的穩(wěn)定執(zhí)政和“一黨獨大”，而2024年上臺的長期持“反安倍”立場的石破茂所采取的路線，則直接導致自民黨在眾議院和參議院選舉中慘敗。

第二，自民黨渴求一位有知名度但穩(wěn)健的政治家。去年，石破茂之所以能當選總裁，在于石破茂長期在日本社會有著較高的知名度，而深陷“政治黑金”的自民黨渴求這樣一位政治家?guī)ьI(lǐng)自民黨走出泥淖。石破茂確實有社會知名度，但其執(zhí)政能力其實并沒有外界想象的那么高，執(zhí)政一年不僅沒有提出帶有鮮明個人色彩的政治主張，而且在所謂的戰(zhàn)后80周年“首相談話”問題上反復再三，缺乏決斷力。因此，自民黨選出高市早苗不僅是重視其相對較高的社會知名度，也在于她相對鮮明的政策主張。

新京報：有輿論認為，“麻生派”等自民黨幕后大佬的選票動向是影響此次自民黨總裁選舉的關(guān)鍵因素之一。在你看來，幕后大佬發(fā)揮了怎樣的作用？

陳洋：在去年的自民黨總裁選舉中，高市早苗在第一輪投票中排名第一，但在第二輪投票中，被石破茂逆轉(zhuǎn)，當時最主要的原因就在于高市早苗的國會議員票較低，特別是在第二輪投票中，岸田文雄指導其已解散的“岸田派”國會議員投票給了石破茂。

在今年總裁選舉前后，“麻生派”的選票流動情況確實是日本各家媒體關(guān)注的焦點，同時幾位參選人在最后階段也都主動去拜訪麻生太郎，尋求支持。雖然在295名國會議員票中，麻生派的選票僅為43張，所占比例不高，但鑒于麻生派是自民黨唯一沒有解散的派閥，所以這43張票就成了相對固定的票，不會出現(xiàn)分散。在第一輪投票中，由于有295張黨友黨員票，所以43張麻生派票存在感不強，但在第二輪投票中，“麻生派”票的流向就成了關(guān)鍵。因此，如果說高市早苗第一輪投票能贏主要靠的是個人實力（即獲得最多地方黨友黨員票），第二輪投票能打敗小泉，43張“麻生派”的選票起到了重要作用。

▲ 遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋。受訪者供圖

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“少數(shù)執(zhí)政”困局考驗高市早苗政治手腕

新京報：有媒體注意到，高市早苗近日在記者會上側(cè)重談自己的經(jīng)濟政策，并避免涉及過多極端言論。為何有這樣的變化？

陳洋：高市早苗調(diào)整個人言論，依賴籠絡(luò)自民黨內(nèi)溫和派、革新派的支持。在正式當選總裁前，高市早苗長期以黨內(nèi)保守勢力代表形象示人，并以此獲得了自民黨內(nèi)保守群體的支持。但為了贏得總裁選舉，僅依靠黨內(nèi)保守勢力是完全不夠的，還需要更廣泛的自民黨員支持，因此高市早苗近期才會積極調(diào)整言行表態(tài)，避免發(fā)表過于消極、極端的言論。

事實上，普通自民黨黨員、自民黨總裁、國會議員、日本首相的言論都是有邊界的。當高市早苗還是普通黨員、國會議員的時候，她確實可以在很多問題上無所顧忌地發(fā)言，但如今成為自民黨總裁，今后還有望成為日本首相，也就決定了其“言論自由”是有邊界的，否則任何肆意的發(fā)言，都有可能影響破壞日本的國家利益，乃至其自身的執(zhí)政穩(wěn)定。

此外，鑒于自民黨目前是國會“少數(shù)執(zhí)政黨”，那么高市早苗今后執(zhí)政過程中將不可避免地與在野黨進行談判、妥協(xié)與合作，而高市早苗若仍舊堅持以往強硬的右翼保守色彩，必然造成的結(jié)果就是，高市早苗政府提出的很多議案、預(yù)算等無法獲得在野黨的支持，以及國會的批準通過。因此，為了確保今后執(zhí)政過程中的順利、穩(wěn)定，高市早苗時下也不得不收斂以往的一些言論表態(tài)，淡化曾經(jīng)濃厚的右翼保守色彩。

新京報：由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟在國會參眾兩院失去多數(shù)席位，這是與去年自民黨總裁選舉的一大不同之處。有分析指出，無論誰坐上總裁之位，都將繼續(xù)面臨“少數(shù)執(zhí)政”困境。這會給日本政壇帶來哪些變數(shù)？

陳洋：經(jīng)歷去年的眾議院選舉、今年的參議院選舉后，只要不出現(xiàn)提前解散眾議院的情況，日本未來兩年不會舉行任何全國大型選舉。因此，這兩年時間對于高市早苗來說，可以說是相對的“黃金時間”，她可以積極利用這段時間來建立政績、帶領(lǐng)自民黨重獲日本民眾信任，進而在未來實現(xiàn)國會“翻盤”的可能。

當然，自民黨目前在國會屬于“少數(shù)執(zhí)政黨”是不爭的事實，也是客觀現(xiàn)狀。有在野黨的制約，一方面能避免以往自民黨“一黨獨大”時候的專權(quán)霸道，使很多議案、決議等能夠獲得更為充分、更為透明的討論。但另一方面，這也容易拖沓日本政治的效率，使得很多議題面臨長期的“議而不決”情況。

因此，對高市早苗來說，今后如何與在野黨合作、如何確保在某些議題上獲得在野黨的支持將十分重要。同時，這也將考驗高市早苗個人的政治手腕。如果她未能充分與在野黨進行協(xié)調(diào)，不僅可能將造成日本政治空轉(zhuǎn)，還可能將加速其下臺進程。

▲ 當?shù)貢r間2025年10月4日，日本東京，日本執(zhí)政黨自民黨舉行總裁選舉投計票。圖/IC photo

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高市早苗的對華政策將走向何方？

新京報：高市早苗是日本右翼代表人物之一，曾多次表現(xiàn)出對華強硬立場，但最近稱有意與中國坦率對話穩(wěn)定區(qū)域安全，并表示如果成為首相將考慮參拜靖國神社的外交影響。如何看待高市早苗接下來對華政策的調(diào)整力度？

陳洋：在石破茂執(zhí)政時期，中日關(guān)系呈現(xiàn)出積極的改善態(tài)勢，不僅兩國之間的很多交流機制得到恢復，如中日執(zhí)政黨交流機制、中日高層經(jīng)濟對話等，而且兩國之間實現(xiàn)了“你來我往，有來有往”的交往，如日本外相巖屋毅、中國外長王毅先后對彼此國家進行正式訪問。假設(shè)石破茂繼續(xù)穩(wěn)定執(zhí)政，預(yù)計中日關(guān)系會有更新突破，中日兩國領(lǐng)導人有望實現(xiàn)對彼此國家的正式訪問。當然，石破茂執(zhí)政時期，也對中日關(guān)系構(gòu)成了一定的挑戰(zhàn)，尤其是日本積極配合美國的遏華戰(zhàn)略，在臺灣問題上頻繁做出挑釁舉動。因此，石破茂執(zhí)政時期對中日關(guān)系有貢獻，但其做出的影響破壞也不容忽視。

我認為，由于高市早苗已明確表態(tài)將延續(xù)“安倍路線”，這也包含在對華關(guān)系上。由于當前美國特朗普再次執(zhí)政，可以參考特朗普1.0時期的日本對華政策，這可能就是高市早苗執(zhí)政后日本對華政策的總體框架。特朗普1.0時期，日本面臨美國的經(jīng)貿(mào)施壓，安倍政府在維持日美同盟關(guān)系總體穩(wěn)定的同時，積極進行對華接觸，改善發(fā)展對華關(guān)系，推動中日第三方市場合作等。如今日本正面臨特朗普2.0時期，但現(xiàn)實挑戰(zhàn)與特朗普1.0時期極為類似，可以預(yù)計高市早苗上臺后，也將在推動日美同盟的同時，推動對華接觸，確保日中關(guān)系的總體穩(wěn)定，避免日本同時遭受日美、日中關(guān)系的動蕩。

新京報：日本首相在對華政策上的力量有多大？其背后的班底是否才是真正的決定性力量？

陳洋：對于擅長外交、外交經(jīng)驗豐富的日本首相來說，其個人在對華政策制定方面是存在影響力的。比如，安倍憑借長期執(zhí)政與強大的派系基礎(chǔ)，得以將“自由開放的印太”戰(zhàn)略制度化，對華立場相對強硬。然而，對于缺乏外交經(jīng)驗的首相來說，其本人則更依賴外務(wù)省等專業(yè)人士的主張和建議，比如前首相菅義偉依賴外務(wù)省，外交自主性較低，對華政策延續(xù)安倍路線。

至于高市早苗而言，其本人的外交經(jīng)驗實際較為有限卻對中國抱有相對濃厚的刻板成見，這就決定了今后高市早苗政府的對華政策，很有可能既包含了高市早苗個人的政治外交色彩，同時又夾雜了外務(wù)省等專業(yè)團隊的政策建議。也就是說，今后高市早苗政府的對華政策可能呈現(xiàn)出一個矛盾相對突出的對華政策立場。

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日本對美路線不會變化太大，

日韓關(guān)系中短期延續(xù)改善勢頭

新京報：高市早苗勝選，對美路線方針會有所調(diào)整嗎？

陳洋：高市早苗在自民黨總裁競選綱領(lǐng)中明確提及，要繼續(xù)深化日美同盟，同時考慮到她提出的延續(xù)“安倍路線”。所以，高市早苗上臺后，無疑會繼續(xù)推動日美同盟關(guān)系深化、推動日美在各領(lǐng)域加強合作的。預(yù)計，今后高市早苗執(zhí)政時期，日本仍將積極配合推進落實“自由開放的印度太平洋”、推動以“日美”為基礎(chǔ)的亞太小圈子（如美日菲、美日澳等）。換句話說，日本的對美路線方針不會因首相的更迭而出現(xiàn)太大的變化，而且在2021年底修訂《國家安全保障戰(zhàn)略》等三份文件中也明確勾勒了日本中長期的安保防衛(wèi)目標。

但有一點值得關(guān)注，高市早苗能否與特朗普建立良好的私人關(guān)系。特朗普1.0時期，日美關(guān)系總體穩(wěn)定在于，日本已故前首相安倍晉三與特朗普建立了良好的私人關(guān)系，但特朗普2.0時期，石破茂顯然沒有實現(xiàn)，而如今的高市早苗似乎也很難。不僅在于高市早苗本人的英語能力不佳，而且作為一位女性領(lǐng)導人，能否獲得特朗普的足夠尊重，我認為也存在不確定性，而這也將影響接下來的日美同盟關(guān)系。

新京報：外界認為，石破茂卸任前訪問韓國，體現(xiàn)出日本與韓國的關(guān)系正處于升溫期。而隨著兩國都在應(yīng)對特朗普關(guān)稅政策的影響，如果高市早苗在歷史問題上強調(diào)保守立場，將如何影響日韓關(guān)系？

陳洋：總體來說，今后中短期的日韓關(guān)系還是會延續(xù)當前的改善勢頭，主要有兩點原因。

首先，高市早苗上臺后，出于維護新政權(quán)穩(wěn)定的目的，往往會優(yōu)先解決內(nèi)政事務(wù)，同時盡量避免在外交事務(wù)方面出現(xiàn)動蕩或沖突。這一點可以參考韓國的李在明政權(quán)。李在明上臺前的“反日”色彩較為濃厚，讓日本方面尤為擔心其就任后的日韓關(guān)系走向，但到目前為止，李在明主要還是聚焦內(nèi)政事務(wù)，沒有在對日問題做出太多消極舉措。因此，預(yù)計高市早苗不大可能挑動日韓關(guān)系，這對其自身沒有任何益處，特別是當前的日韓關(guān)系還處于相對改善發(fā)展階段。

其次，日韓之間互有訴求。韓國將于今年11月舉行亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會晤，而日本則是今年中日韓合作的輪值主席國，有望在年內(nèi)舉行中日韓領(lǐng)導人會議。由此，出于現(xiàn)實考量，特別是確保APEC會議、中日韓領(lǐng)導人會議的順利舉行，預(yù)計高市早苗也不大會破壞當前的日韓關(guān)系改善勢頭，因為這兩場多邊外交活動本身對日本新首相也是有正面加分的。

當然，這只是中短期情況，但考慮到日韓之間的領(lǐng)土紛爭、慰安婦問題以及歷史問題仍沒有得到充分徹底地解決，這些問題將時刻干擾和影響日韓關(guān)系的未來。

值班編輯 古麗

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