深夜,北京東長安街一側的商務部辦公樓仍亮著燈。文件在傳遞,簽字在進行,三份制裁令幾乎同時敲定。24小時內,中國對美國連發(fā)三項反制措施,不再停留于口頭警告。
這不是一次臨時起意的回應,而是經過層層評估后的制度化反擊。過去數年,美方以“國家安全”為由,將數百家中國企業(yè)列入實體清單,限制技術出口。中方多次交涉未果,此次行動被視為規(guī)則框架內的對等反制。
根據《不可靠實體清單規(guī)定》,這些企業(yè)將面臨中國市場全面清退。其產品不得進口,投資被凍結,高管入境受限。這一機制自2020年設立以來,首次針對軍工關聯企業(yè)集中啟用。
另三家美企被列入出口管制名單。亨廷頓·英格爾斯工業(yè)公司是美國海軍主要艦艇承包商,扁平地球管理公司涉足軍用AI算法開發(fā),全球維度公司則從事衛(wèi)星圖像分析。它們將被限制獲取中國的關鍵原材料供應。
稀土、高性能陶瓷、精密光學設備——這些兩用物項雖不直接構成武器,卻是現代軍事系統(tǒng)的核心支撐。中方并未切斷供應,但通過管控名單建立審查機制,形成戰(zhàn)略威懾。
與此商務部宣布對原產于美國的碧根果啟動反傾銷調查。得克薩斯州和喬治亞州為主要產區(qū),占美國對華出口總量的91%。若最終裁定成立,可能征收高達37。6%的反傾銷稅。
選擇農產品作為切入點,并非偶然。這類商品直通美國基層選民,尤其集中在共和黨傳統(tǒng)票倉。政策信號明確:任何觸及中國主權底線的行為,都將付出可感知代價。
反應。白宮聲明稱,“中國的行為破壞貿易秩序”,隨即宣布從10月1日起,對包括醫(yī)藥、家具、重型卡車在內的多類中國進口商品加征關稅。重型卡車稅率上調至25%。
家具與家居用品加征稅率超過20%,影響范圍覆蓋沃爾瑪、家得寶等大型零售商供應鏈。此舉意在制造國內政治回響,向制造業(yè)選民展示強硬姿態(tài),轉移通脹壓力的輿論焦點。
美國消費者可能成為實際買單者。彼得森國際經濟研究所模型顯示,此前對華加征關稅已使每個美國家庭年均支出增加約1300美元。新一輪措施或將延續(xù)這一趨勢。
中方制裁依據清晰:《對外貿易法》《不可靠實體清單規(guī)定》《出口管制法》均有授權。程序合規(guī),證據公開,目標精準。這標志著中國對外經濟反制正從“被動應對”轉向“規(guī)則驅動”。
相比之下,美方行動更多體現政治算計。關稅工具被反復使用,既未能遏制中國技術進步,也未重建本土產業(yè)鏈優(yōu)勢。麻省理工學院研究指出,過去五年美國半導體自給率僅提升1。3個百分點。
中美博弈已進入深水區(qū)。雙方都在測試對方紅線,尋找成本最小、效果最大的施壓方式。但過度依賴經濟武器,可能導致系統(tǒng)性脫鉤風險上升,沖擊全球供應鏈穩(wěn)定。
值得注意的是,本次中方未選擇芯片或能源等高敏感領域出手。碧根果雖具象征意義,但總體規(guī)模有限。這種克制暗示著一種底線思維:反制必須有效,但不能失控。
美國商會近期報告提醒華盛頓:與中國完全脫鉤將使美國GDP損失近2萬億美元,并導致50萬個就業(yè)崗位消失。即便鷹派政客,也難以承受如此代價。
這場交鋒背后,是兩種治理邏輯的碰撞。一方強調主權安全優(yōu)先,以法律工具實施精準反制;另一方依賴市場懲罰機制,試圖通過成本轉嫁實現戰(zhàn)略目標。
但現實正在改寫劇本。中國已具備足夠的制度工具和等回應。單純的單邊施壓模式,越來越難以奏效。世界需要新的協(xié)調機制,而非舊式霸權邏輯。
未來的關鍵在于,如何避免局部沖突演變?yōu)槿鎸?。?guī)則之爭不應滑向秩序崩解。當大國都擁有反制能力時,克制反而成為最稀缺的戰(zhàn)略資源。
這一次,中國用三道制裁令宣告:口頭警告的時代結束了。接下來的問題是,誰能在理性與威懾之間找到真正的平衡?
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