文︱陸棄

9月30日的紐約，聯(lián)合國安理會投下了一場不平凡的票。12票贊成、3票棄權，第2793號決議獲得通過，把原本的海地多國安全支助團，硬生生轉化為一支所謂的“鎮(zhèn)壓黑幫部隊”。聽上去像是正義的鐵拳要落下，但細細一看，卻更像是一次精心包裝的冒險實驗。

中國、俄羅斯、巴基斯坦投了棄權票。棄權，不是袖手旁觀，而是一種態(tài)度：看清了草案的漏洞，卻又不想直接阻擋。中國常駐聯(lián)合國代表傅聰?shù)脑?，直擊要害：決議的核心問題全都模糊不清。由誰來組建？怎么行動？武力使用的界限在哪里？如何避免誤傷平民？沒有答案。執(zhí)筆國卻執(zhí)意要先過一份決議，再慢慢補漏洞。這不是負責任，這是逼安理會當橡皮圖章。

橡皮圖章三個字，在會場上像一盆冷水潑了下去。一個月前，草案突然被拋出，要求火速表決。中國和俄羅斯都建議延長支助團的授權，給各方時間再討論，畢竟涉及的是海地人民的生死存亡。但執(zhí)筆國拒絕，堅持要“速戰(zhàn)速決”。這樣的操作方式，不僅讓安理會內(nèi)部的團結蒙上陰影，也在全球面前讓安理會的信譽受損。你要強推可以，可強推的代價，就是讓別人看透：你并不是真的在乎海地，而是在乎自己能不能搶到主導權。

傅聰?shù)陌l(fā)言帶著無奈，但也是一種清醒。中國沒有投反對票，而是選擇棄權，已經(jīng)是最大程度的善意。因為海地的局勢確實糟糕透頂：總統(tǒng)遇刺、黑幫橫行、幫派割據(jù)、經(jīng)濟崩塌。聯(lián)合國若是再拖延下去，確實會讓局勢繼續(xù)惡化。但不能因為海地的亂，就拿出一份更亂的方案。

更荒唐的是，那些當年承諾會持續(xù)捐資、確保支助團成功的國家，如今把承諾丟到腦后。錢不掏，責任不擔，連維和經(jīng)費都拖欠一大筆?？梢晦D身，他們又提出一個新部隊，要大家一起分擔費用和風險。傅聰一句質問擲地有聲：“如果自身都不承擔義務，隨意推責，如何要求大家責任共擔？”這話就是赤裸裸地戳破虛偽。

海地的問題，不僅是黑幫多，而是槍比人還多。聯(lián)合國的報告白紙黑字寫著：來源于美國的武器彈藥，從未斷過。禁運形同虛設，黑幫倉庫子彈堆成山。你一邊放任武器源源不斷流入，一邊又說要組建國際部隊來“鎮(zhèn)壓黑幫”。這不是自相矛盾，而是邏輯崩潰。就好像一個人把洪水口大開，然后再搬來水桶假裝救援，結果反而制造更大的混亂。

這樣的“鎮(zhèn)壓黑幫”，結局很可能是火上澆油。海地的百姓已經(jīng)陷入深不見底的困境，新的部隊若缺乏明確約束，不僅打不掉黑幫，還可能制造新的平民傷亡。歷史的教訓不是沒有，海地過去一次次接受外部軍事介入，卻換來的是更嚴重的依賴和更深的混亂。外力不是沒有用，但若是帶著算計和私心而來，只會讓泥潭更深。

傅聰?shù)膿鷳n背后，是對安理會角色的警醒。安理會不是表演舞臺，不該成為某些大國的政治工具。今天的海地，明天可能是別的地方。若是每次都把“責任共擔”掛在嘴邊，卻自己什么都不做，那么國際秩序就會越來越像一場荒誕劇。

海地的問題由來已久。殖民的遺產(chǎn)、政治的腐敗、地震的災難、外部的干預，把這個加勒比小國推入一次次的深淵。黑幫并不是憑空冒出來的，而是長期積累的貧困和無序滋養(yǎng)出來的惡果。真正要解決問題，必須切斷武器走私的渠道，必須扶持經(jīng)濟與社會重建，必須幫助海地人有能力掌控自己的國家。否則，即便再派一支部隊，也只不過是換一塊創(chuàng)可貼貼在潰爛的傷口上。

這正是中國立場的分量所在。不是反對行動，而是反對空洞的行動；不是拒絕幫助，而是拒絕作秀。傅聰說，希望安理會密切關注、嚴格監(jiān)督，根據(jù)形勢發(fā)展采取必要行動。這不是官樣文章，而是一種提醒：你若真想幫海地，就別光顧著表決的儀式感，而要承擔起具體的責任。

海地人民的困境，不該被當成政治算計的背景板。一次次豪言壯語，換不來穩(wěn)定的街頭；一次次決議通過，換不來安全的生活。比黑幫更可怕的，是一個國家對未來失去信心。

這也是為什么中國的發(fā)言會引起共鳴。世界上沒有比承諾更廉價的東西，尤其是在國際政治舞臺上。那些信誓旦旦的誓言，一旦轉身就成了空話?？珊５厝藳]辦法，他們只能繼續(xù)在槍口下掙扎。

安理會不是第一次陷入這種尷尬，也不會是最后一次。但海地問題擺在眼前，它提醒世人：如果沒有真心的幫助，沒有落實到位的責任，沒有遏制黑幫資金和武器的實際行動，那么再多的決議也只是廢紙。

海地需要的不是橡皮圖章，而是能真正扭轉局面的勇氣和行動。那些把安理會當作舞臺道具的國家，終究要為自己的輕率付出代價。

世界從來不缺決議，不缺口號，缺的是兌現(xiàn)的誠意和勇氣。海地的夜晚依舊火光閃爍，但更刺耳的，不是槍聲，而是一次次被食言的承諾。