十月剛冒個(gè)頭,南亞那邊就炸了鍋。印度宣布:中斷多年的中印直航,要在 26 號(hào)復(fù)飛。消息一出,不少人愣住了——這是要“重啟友誼號(hào)”嗎?還是地緣政治又開(kāi)始繞圈?航線重開(kāi),看似只是飛機(jī)起飛,背后卻藏著一盤(pán)老謀深算的大棋。
那班飛機(jī),不止是“復(fù)航”,更像一次“試探”
2025 年 10 月,印度外交部一句輕描淡寫(xiě)的話——“中印直航將于 26 日恢復(fù)”——讓整個(gè)南亞氣壓都變了。消息登上頭條,航空圈沸騰,外交圈咂舌。畢竟這條航線,可是停了整整五年。
這次復(fù)航的主角,是 IndiGo 航空,一家平時(shí)主打“性?xún)r(jià)比”的印度民航公司。結(jié)果這次一飛,飛成了外交事件。路線定在加爾各答到廣州,看似平凡,其實(shí)藏著心思。選東線,不走首都新德里,是在“試水溫”:既顯誠(chéng)意,又留退路。誰(shuí)都明白,這不是隨便挑的一條航線,而是帶著“觀察期”的路線。
表面上,是“航班恢復(fù)”;實(shí)質(zhì)上,是印度伸出的一只“試探手”。中國(guó)這邊當(dāng)然歡迎,畢竟能飛了,說(shuō)明關(guān)系在回溫??烧嬉f(shuō)是“禮物”,那也得加個(gè)限定詞——“謹(jǐn)慎的禮物”。
這趟直航的起飛,前前后后醞釀了半年。先是 7 月底印度恢復(fù)對(duì)中國(guó)公民簽證,接著智庫(kù)建議放寬對(duì)華投資,8 月莫迪訪華,兩國(guó)高層“并肩拍照”,外交詞里出現(xiàn)了久違的“伙伴關(guān)系”四個(gè)字。到 9 月底邊界事務(wù)第 24 輪會(huì)談,雙方簽了個(gè)“十點(diǎn)共識(shí)”,說(shuō)要重啟邊境市場(chǎng)、恢復(fù)交流通道。最后這一連串操作,才把“復(fù)航”推上跑道。
所以說(shuō),這班飛機(jī)不是“突然飛”的,而是被各方小心翼翼“推出去”的。機(jī)艙里除了乘客,還有十幾年的恩怨、幾輪談判、無(wú)數(shù)場(chǎng)心算。有人打趣,這趟航班像兩口子冷戰(zhàn)后第一次約飯——嘴上說(shuō)“隨便”,其實(shí)心里都掂著秤。
媒體還給它取了不少名字:有人叫“冰點(diǎn)后的暖流”,有人干脆稱(chēng)它“空中修復(fù)儀”。但懂行的人知道,這趟飛機(jī)不僅是修復(fù),更是一種試探——看看兩邊民意、媒體、輿論能不能接受,看看誰(shuí)先出錯(cuò),看看氣氛到底能不能維持住。
南華早報(bào)說(shuō)得直接:這次直航是“修復(fù)信號(hào)”,但雙方都小心翼翼,怕被解讀成政治讓步。沒(méi)錯(cuò),這就是印度風(fēng)格——左腳試水,右腳踩剎車(chē)。至于飛行時(shí)間?加爾各答到廣州大概 4 小時(shí),但外交層面的飛行,可能還得算十年賬。
莫迪這步棋,飛在天上,卻落在地緣上
別看是一條航線,背后是三層賬。經(jīng)濟(jì)賬、政治賬、還有那本最難算的“面子賬”。
中印貿(mào)易總額連年飆升,印度進(jìn)口中國(guó)商品太多,逆差越來(lái)越大。本來(lái)航線一停,貨得繞新加坡、曼谷中轉(zhuǎn),時(shí)間成本高得離譜?,F(xiàn)在一開(kāi)直航,貨可以快進(jìn)廣州港、深圳港,節(jié)省時(shí)間就是省錢(qián)。別小看這 4 小時(shí)直飛,對(duì)中印商人來(lái)說(shuō),等于重新打通一條“金線”。印度的媒體都說(shuō),這是“給中印企業(yè)的減壓閥”。
莫迪政府這幾年在國(guó)際舞臺(tái)上有點(diǎn)“拉美抻中”:和美國(guó)走得近,但又不能把中國(guó)得罪太狠。尤其在特朗普重返白宮、對(duì)印度喊著“關(guān)稅問(wèn)候”的背景下,莫迪需要一場(chǎng)“外交平衡秀”。恢復(fù)中印直航,對(duì)外能展示自主,對(duì)內(nèi)還能安撫商界,說(shuō)“我可沒(méi)全押美牌”。這是典型的印度式外交:左右都不得罪,人人都留后手。
還有那本“面子賬”。中印邊界僵持多年,輿論在吵,士兵在巡,雙方都不能顯得“認(rèn)慫”。直航重開(kāi),不代表一切重置,只是一個(gè)可以“體面地走近”的理由。既不是求和,也不是示弱,而是——“我們不和,但可以飛”。這話挺印度。
莫迪當(dāng)然清楚這趟航班的象征意義。他心里也有盤(pán)算:如果這班飛機(jī)能順利飛、飛得穩(wěn)、票賣(mài)得好,那代表雙方民間情緒正在解凍,邊界談判就能更輕松推進(jìn);反之,要是輿論炸鍋、媒體亂寫(xiě),那可能得再凍幾年。
中國(guó)這邊也在看——不是看航班,是看態(tài)度。是否真心想修復(fù),是否準(zhǔn)備好務(wù)實(shí)接觸,是否能把邊界和合作分開(kāi)。直航就是個(gè)“風(fēng)向儀”。
最有意思的是,美國(guó)也在盯。有人分析,美國(guó)內(nèi)部對(duì)這事挺復(fù)雜:表面鼓勵(lì)印中對(duì)話,心里卻怕“過(guò)熱”。特朗普政府希望印度能扮演“平衡中國(guó)”的角色,可印度這手“復(fù)航”一出,平衡就成了雙向的。莫迪顯然知道,跟中國(guó)交往不一定吃虧,反倒能增加籌碼。
航線在天上飛,算盤(pán)在人心里打。10 月 26 日那天,當(dāng)飛機(jī)劃破云層,很多人都在等看——這一飛,是重啟合作的開(kāi)始,還是一場(chǎng)新的拉鋸的起點(diǎn)?
直航啟動(dòng),現(xiàn)實(shí)里有幾根絆腳索
在印度外交部宣布 10 月恢復(fù)直航之后,媒體上鋪天蓋地的是“飛向解凍”“外交信號(hào)”的解讀。真實(shí)情況更像:航班雖然有號(hào),但要在現(xiàn)實(shí)里“跑通”還得過(guò)多個(gè)卡口。
首先是行政審批。中印兩國(guó)必須履行技術(shù)對(duì)接、航空管理、空域許可、機(jī)場(chǎng)落地許可、安全審查等程序。印度方面已有媒體報(bào)導(dǎo),政府已要求 Air India、IndiGo 為復(fù)航做好準(zhǔn)備。 中國(guó)方面也在就航權(quán)、協(xié)定修訂、航空公司準(zhǔn)入做準(zhǔn)備。這些過(guò)程從來(lái)不是幾天能敲定。
接著是商業(yè)可行性。復(fù)航第一條線路鎖定加爾各答 — 廣州,IndiGo 表示 10 月 26 日起開(kāi)通這條航線。 若這一業(yè)務(wù)能穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),印方或考慮將直航擴(kuò)展至德里、孟買(mǎi)等城市。但航線的容量、票價(jià)、客源是否足夠支撐,是能否持久復(fù)航的關(guān)鍵一環(huán)。
再就是安全與邊境局勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)。雖然復(fù)航是民航層面的動(dòng)作,但邊界對(duì)峙并未根本消解。中印沿邊地區(qū)仍部署大量軍隊(duì)、邊境控制敏感。學(xué)者在分析中多次指出,關(guān)系緩和有跡象,但邊界仍是潛在引爆點(diǎn)。印度國(guó)家安全政策不會(huì)讓航線上的民用交通獨(dú)自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
此外,輿論與政治壓力不少。印度國(guó)內(nèi)許多政治力量對(duì)對(duì)華政策敏感,直航復(fù)通可能被視為軟化立場(chǎng)。外界也會(huì)密切審視航線是否被用作“送禮姿態(tài)”。對(duì)印度政府而言,復(fù)航不能出問(wèn)題,不能產(chǎn)生負(fù)面解讀。中國(guó)那邊也會(huì)看重邊防省份的安全感、涉邊輿論接受度。
最后,是外交與戰(zhàn)略杠桿。直航復(fù)通的背后,是中印雙方在更大圖景中的布局。印度最近在對(duì)美、對(duì)東南亞、對(duì)全球供應(yīng)鏈重構(gòu)上都有動(dòng)作。直航復(fù)通部分地象征“外交自主性”的姿態(tài)。公開(kāi)報(bào)道中就有說(shuō)法:中印同意恢復(fù)直航、推動(dòng)貿(mào)易投資、恢復(fù)邊貿(mào)三點(diǎn)通道。但從象征到實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)換,并不簡(jiǎn)單,過(guò)程漫長(zhǎng)。
這趟飛機(jī)要能真正“落地運(yùn)轉(zhuǎn)”,是技術(shù)、市場(chǎng)、邊防、政策、輿論等多條線同時(shí)通順。要沖破那幾根絆腳索才行。直航是門(mén)戶(hù),也是考場(chǎng)。
直航是開(kāi)端,不是終點(diǎn)
直航重啟在手,后面擺在眼前的是一系列更棘手的“續(xù)篇”。如果這些篇章沒(méi)寫(xiě)好,這次看似大禮可能跌成“空票”。
起步線路是加爾各答 — 廣州,未來(lái)若要連德里、孟買(mǎi)、班加羅爾等城市,雙方還要商定航權(quán)、協(xié)定更新、航空公司布局。媒體已經(jīng)在提這些可能,但都還處在“視情況推進(jìn)”階段。
其次,恢復(fù)邊貿(mào)與口岸通道。直航能帶來(lái)人員往來(lái)便利,但邊境貿(mào)易通道的開(kāi)放更具象牙塔以外的現(xiàn)實(shí)意義。印中雙方在 8 月訪問(wèn)中就同意通過(guò)三條邊貿(mào)通道恢復(fù)邊境貿(mào)易。 但邊檢、通關(guān)、基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管機(jī)制是否能同步跟進(jìn),是能否實(shí)現(xiàn)“空地連接”的關(guān)鍵。
直航之下,邊界問(wèn)題仍在,中印此前已有邊界巡邏協(xié)議、特使對(duì)話、“24 輪會(huì)談十點(diǎn)共識(shí)”等框架。印度有聲稱(chēng)要尋求邊界爭(zhēng)端的“永久解決方案”。直航不能成為通往沖突的導(dǎo)火索,雙方邊防機(jī)制若出現(xiàn)摩擦,航線恢復(fù)可能被牽連。
印度過(guò)去幾年對(duì)中國(guó)投資、技術(shù)引進(jìn)設(shè)有限制。即便航線恢復(fù),對(duì)華政策若反復(fù)或制約多重,中國(guó)企業(yè)與商界將觀望。行業(yè)媒體就指出,印度正處在戰(zhàn)略外交與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的拉扯期。
美國(guó)在南亞、印太戰(zhàn)略中期待印度扮演對(duì)沖中國(guó)的角色。復(fù)航這一步,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)觀察信號(hào):印度的外交自主性到何種程度。中印若合作密切,一定程度會(huì)影響美國(guó)-印度關(guān)系走向。公開(kāi)報(bào)道里已有“特朗普時(shí)期對(duì)印度加征關(guān)稅”“印度在美中之間尋平衡”的說(shuō)法。
因此,直航是一個(gè)開(kāi)端,是一道關(guān)口,是一次檢驗(yàn)。能不能從象征走向常態(tài),從試驗(yàn)走向制度化,從鋪設(shè)航線走到架設(shè)信任橋梁,還要讓商業(yè)、政治、邊界多線同步前進(jìn)。若走穩(wěn)了,那大禮名不虛傳;若走偏了,那航線可能又要“中斷”——只是重演一次不同版本的停航記憶。
信息來(lái)源: 中國(guó)外交部新聞發(fā)布會(huì)(2025年9月):確認(rèn)中印直航將于2025年10月26日恢復(fù),系雙邊協(xié)議的結(jié)果,旨在“便利兩國(guó)人員往來(lái)和經(jīng)貿(mào)交流”。 印度民航部公告(2025年9月27日):印度政府批準(zhǔn)多家航空公司開(kāi)通印度至中國(guó)主要城市的航線,包括新德里—北京、孟買(mǎi)—上海等線路。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶(hù)上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.