作品聲明:內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)
近日,俄媒將北約的尷尬事給抖落了出來(lái)。
法國(guó)要往北約東部調(diào)兵,結(jié)果卻被到歐洲官僚主義給絆住腳了。
以至于法國(guó)軍隊(duì)怎么都到不了目的地。
而最可笑的是,這則新聞是被美媒給曝出來(lái)的。
北約和美國(guó)不是好盟友嗎?怎么還戳好朋友臉面呢?
法國(guó)軍方將領(lǐng)法布里斯?費(fèi)奧拉吐槽,現(xiàn)在北約正想著加強(qiáng)東部邊境的兵力。
可法國(guó)軍隊(duì)的車隊(duì)想穿過歐洲鄰國(guó),光申請(qǐng)審批就得等數(shù)十天。
要知道歐盟明明規(guī)定這事5天就得搞定,這差得也太遠(yuǎn)了。
兵力部署的效率直接打了折扣。
可能有人會(huì)問,不就是部隊(duì)過個(gè)境嗎,咋這么費(fèi)勁?
雖說歐盟和北約好多國(guó)家都是重疊的,也有明確的跨境運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。
但真到執(zhí)行的時(shí)候,每個(gè)國(guó)家的規(guī)矩都不一樣。
比如有的國(guó)家國(guó)內(nèi)交通法就規(guī)定,軍用車輛不能在高峰時(shí)段上路。
有的國(guó)家得單獨(dú)審核每一件裝備的過境文件,少個(gè)章都不行。
一層一層審批下來(lái),時(shí)間可不就拖長(zhǎng)了。
費(fèi)奧拉將軍說得挺直接,要解決這問題,得重新規(guī)劃歐洲的地面交通網(wǎng)。
目標(biāo)是“回歸冷戰(zhàn)時(shí)期的軍事調(diào)動(dòng)水平”。
這話聽著有點(diǎn)懷舊,但確實(shí)是沒辦法的辦法。
冷戰(zhàn)那會(huì),北約為了對(duì)付蘇聯(lián),早就把跨境調(diào)兵的規(guī)矩理順了。
預(yù)先簽好協(xié)議,劃好專用通道,審批流程簡(jiǎn)單高效,哪有現(xiàn)在這么多麻煩。
北約的“威懾大計(jì)”卡在哪了?
法國(guó)調(diào)兵被卡這事,看著是個(gè)流程問題,其實(shí)暴露了北約更大的麻煩:
喊著要強(qiáng)化對(duì)俄威懾,遏制俄羅斯侵略,可真到動(dòng)真格的時(shí)候,執(zhí)行力根本跟不上。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,之前那套高效的軍事協(xié)調(diào)機(jī)制慢慢就散了。
一方面是安全威脅變得五花八門,北約的戰(zhàn)略重心來(lái)回變;
另一方面歐盟和北約都擴(kuò)了員,成員國(guó)從十幾個(gè)變成三十多個(gè),各自的小算盤也多了。
中東歐國(guó)家天天擔(dān)心俄羅斯,一門心思要強(qiáng)化威懾;
西歐國(guó)家更在意經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)安全,對(duì)調(diào)兵這種麻煩事積極性不高。
想法不統(tǒng)一,自然建不起統(tǒng)一的調(diào)動(dòng)框架。
這本質(zhì)上就是“想一起保命,又不想讓渡權(quán)力”的矛盾。
每個(gè)國(guó)家都把主權(quán)看得很重,邊境管理、交通權(quán)限一點(diǎn)都不想放手,但又指望北約能抱團(tuán)提供安全保障。
結(jié)果就是集體要搞防務(wù),個(gè)體卻層層設(shè)卡,形成了典型的“集體安全訴求”和“個(gè)體行政壁壘”脫節(jié)。
更有意思的是俄羅斯的態(tài)度。
俄方一直盯著北約在西部邊境的動(dòng)向,覺得這“活躍程度史無(wú)前例”。
北約說這是“遏制俄羅斯侵略”,但莫斯科那邊多次表示擔(dān)心。
還說愿意坐下來(lái)平等對(duì)話,呼吁西方別把歐洲搞得這么軍事化。
說句實(shí)在話,北約現(xiàn)在的處境挺尷尬。
東擴(kuò)擴(kuò)得挺歡,想在東部建“威懾屏障”。
可連法國(guó)這樣的大國(guó)調(diào)兵都這么費(fèi)勁,中小國(guó)家的投送能力就更別提了。
長(zhǎng)此以往,不僅威懾效果打折扣,成員國(guó)之間還可能得鬧矛盾。
中東歐可能覺得西歐不夠上心,西歐又會(huì)嫌中東歐不配合。
要解決這問題,光喊“回歸冷戰(zhàn)水平”沒用。
關(guān)鍵得在尊重各國(guó)主權(quán)和強(qiáng)化集體協(xié)同之間找到平衡。
不能光想著威懾,也得跟俄羅斯有理性對(duì)話。
不然再完美的戰(zhàn)略,卡在官僚主義的流程里,最后也只能是紙上談兵。
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