匈牙利是歐盟的成員國(guó),同時(shí)也是北約組織的成員國(guó),但在俄烏沖突期間,在歐盟力挺烏克蘭的時(shí)候,匈牙利已經(jīng)多次重申自己的立場(chǎng),反對(duì)歐盟對(duì)于烏克蘭無(wú)止盡的支持,同時(shí)也反對(duì)歐盟對(duì)于俄羅斯的制裁。匈牙利長(zhǎng)期使用來(lái)自俄羅斯的能源,為此獲得了制造業(yè)的紅利,但是如今的匈牙利要面對(duì)居高不下的能源成本,為此匈牙利總理歐爾班公開反對(duì)歐盟對(duì)于烏克蘭的立場(chǎng)。俄烏沖突是在2022年2月24日爆發(fā),如今沖突已經(jīng)進(jìn)入第四個(gè)年頭,曠日持久的沖突已經(jīng)嚴(yán)重沖擊歐盟的經(jīng)濟(jì),因此歐洲民眾是叫苦連天。
匈牙利的 “叛逆” 立場(chǎng)
匈牙利總理歐爾班一直是歐盟里的 “刺頭”。早在俄烏沖突爆發(fā)初期,歐盟就號(hào)召成員國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)施嚴(yán)厲制裁,還要求大家加大對(duì)烏克蘭的援助力度??蓺W爾班卻公開表示反對(duì),他多次在歐盟會(huì)議上強(qiáng)調(diào),匈牙利不能跟著歐盟一條道走到黑。為啥呢?因?yàn)樾傺览哪茉垂?yīng)嚴(yán)重依賴俄羅斯。根據(jù)匈牙利能源部的數(shù)據(jù),沖突爆發(fā)前,匈牙利 85% 的天然氣和 60% 的石油都來(lái)自俄羅斯。雖然歐盟一直在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,但短時(shí)間內(nèi)根本找不到替代方案。匈牙利的制造業(yè)一直靠低價(jià)的俄羅斯能源支撐,要是跟著歐盟制裁俄羅斯,能源成本肯定會(huì)飆升,到時(shí)候工廠倒閉、工人失業(yè),匈牙利經(jīng)濟(jì)可受不了。
歐爾班可不是光嘴上說說,他真的付諸行動(dòng)了。2024 年歐盟提出一項(xiàng) 50 億歐元的對(duì)烏援助計(jì)劃,結(jié)果在歐盟理事會(huì)投票時(shí),匈牙利直接行使了否決權(quán)。這可把馮德萊恩氣壞了,她多次召見歐爾班,希望他能改變主意,可歐爾班就是不為所動(dòng)。更讓歐盟頭疼的是,匈牙利還反對(duì)烏克蘭加入北約。在北約的一些會(huì)議上,匈牙利代表總是提出各種條件,讓烏克蘭的入約進(jìn)程停滯不前。
捷克政壇變天,馮德萊恩再添新敵
就在匈牙利讓歐盟焦頭爛額的時(shí)候,捷克政壇也變天了。2025 年 6 月的議會(huì)選舉中,極右翼政黨 “自由與直接民主黨” 獲得了 35% 的選票,成為議會(huì)第一大黨。該黨領(lǐng)導(dǎo)人巴比什成功當(dāng)選總理,他一上臺(tái)就明確表示,要改變捷克之前對(duì)烏克蘭的支持政策。
巴比什和歐爾班的觀點(diǎn)如出一轍。他認(rèn)為,歐盟對(duì)烏克蘭的援助已經(jīng)超出了合理范圍,不僅消耗了大量的歐盟資金,還讓歐洲的能源危機(jī)雪上加霜。巴比什在競(jìng)選期間就承諾,如果他當(dāng)選,會(huì)重新評(píng)估捷克對(duì)烏克蘭的援助計(jì)劃,減少不必要的開支。更重要的是,巴比什也反對(duì)烏克蘭加入歐盟和北約。他認(rèn)為,烏克蘭的加入會(huì)讓歐盟和北約卷入更多的沖突,不符合捷克的國(guó)家利益。
歐盟的內(nèi)部分裂與美國(guó)的影響
匈牙利和捷克的態(tài)度讓歐盟的對(duì)烏政策陷入了困境。原本歐盟計(jì)劃在 2025 年再向?yàn)蹩颂m提供 100 億歐元的軍事和經(jīng)濟(jì)援助,可現(xiàn)在因?yàn)樾傺览徒菘说姆磳?duì),這個(gè)計(jì)劃被擱置了。馮德萊恩原本希望通過團(tuán)結(jié)歐盟成員國(guó)來(lái)展示歐洲的力量,可現(xiàn)在歐盟內(nèi)部四分五裂,她的計(jì)劃根本無(wú)法實(shí)施。
更讓人擔(dān)憂的是,歐盟的這種分裂局面似乎正中美國(guó)下懷。歐盟成立的初衷是為了實(shí)現(xiàn)歐洲的一體化,提高歐洲在國(guó)際舞臺(tái)上的地位,減少對(duì)美國(guó)的依賴??稍诙頌鯖_突中,歐盟卻緊緊跟隨美國(guó)的步伐,對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁,加大對(duì)烏克蘭的援助。這讓很多歐洲人覺得,歐盟已經(jīng)成為了美國(guó)的 “傀儡”。
匈牙利和捷克的領(lǐng)導(dǎo)人顯然已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)。歐爾班多次公開表示,歐盟應(yīng)該制定自己的外交政策,而不是一味地聽從美國(guó)的指揮。巴比什也在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),捷克要維護(hù)自己的國(guó)家利益,不能為了迎合美國(guó)而犧牲本國(guó)人民的福祉。
對(duì)烏克蘭和北約的影響
匈牙利和捷克的態(tài)度對(duì)烏克蘭來(lái)說無(wú)疑是一個(gè)沉重的打擊。烏克蘭一直希望能夠加入歐盟和北約,得到更多的支持和保護(hù)??涩F(xiàn)在,這兩個(gè)國(guó)家的反對(duì)讓烏克蘭的入約進(jìn)程變得更加艱難。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基多次呼吁歐盟和北約加快對(duì)烏克蘭的接納速度,可回應(yīng)他的卻是一次次的拖延和推諉。
在北約內(nèi)部,匈牙利和捷克的反對(duì)也讓北約的決策變得更加困難。北約原本計(jì)劃在 2025 年啟動(dòng)烏克蘭的入約談判,可因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家的反對(duì),這個(gè)計(jì)劃也被擱置了。北約秘書長(zhǎng)呂特不得不出面調(diào)解,希望能夠說服匈牙利和捷克改變主意,可效果并不明顯。
目前,匈牙利和捷克已經(jīng)形成了一個(gè)反對(duì)歐盟對(duì)烏政策的 “聯(lián)盟”。他們?cè)跉W盟和北約的會(huì)議上互相支持,共同反對(duì)歐盟對(duì)烏克蘭的無(wú)條件支持和烏克蘭加入歐盟、北約的計(jì)劃。這讓馮德萊恩和歐盟其他成員國(guó)感到非常頭疼。
未來(lái),歐盟將面臨一個(gè)艱難的選擇:是繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)烏政策,冒著內(nèi)部進(jìn)一步分裂的風(fēng)險(xiǎn),還是妥協(xié)讓步,調(diào)整對(duì)烏政策,以維護(hù)歐盟的團(tuán)結(jié)。無(wú)論歐盟做出哪種選擇,都將對(duì)歐洲的未來(lái)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
俄烏沖突不僅是一場(chǎng)軍事沖突,更是一場(chǎng)政治、經(jīng)濟(jì)和外交的博弈。歐盟內(nèi)部的分裂、美國(guó)的影響、烏克蘭的困境,都讓這場(chǎng)沖突變得更加復(fù)雜和難以預(yù)測(cè)。未來(lái)的路還很長(zhǎng),歐洲各國(guó)需要認(rèn)真思考,如何在維護(hù)自身利益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)歐洲的和平與穩(wěn)定。
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